xx来，市教育局党委以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，以加强党的执政能力建设为出发点，围绕教育改革与发展的中心任务，牢固树立和落实科学发展观，全面加强基层党组织的思想、组织、作风建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到了进一步增强，理论水平和领导决策能力得到了进一步的提高，核心领导作用得到了进一步发挥，形成了团结一心、同舟共济、开拓创新、奋发有为干事业的良好风气，为实现教育改革与发展提供了强有力的组织领导。

一、加强了基层党组织建设

1、深入开展了保持*员先进性教育活动

按照市委开展保持*员先进性教育活动的统一部署和《****石嘴山市第一批保持*员先进性教育活动实施方案》的总体安排，局党委于上半年和下半年，分别在局机关党支部、继续教育中心党支部、机关离退休党支部和基层学校党组织中开展了保持*员先进性教育活动，600余名在职、离退休党员参加了教育活动。为将活动开展的扎实有效，局党委成立了市教育局保持*员先进性教育活动工作领导小组、督查组和领导小组办公室，确定了局党委书记为第一责任人，并抽调专人具体负责市教育局第一、二批保持*员先进性教育活动的组织实施。研究制定了市教育局第一、二批保持*员先进性教育活动实施方案，明确了指导思想，提出了具体目标要求和指导原则，对开展先进性教育活动做出了全面安排。各基层党组织均成立了领导小组，制定了活动方案，整个活动开展的有条不紊，取得了很好的效果。保持*员先进性教育活动，突出了思想认识到位、工作措施扎实、教育活动创新、舆论宣传同步、领导干部先行、监督检查及时的特点。党员们能够合理安排工作和学习，做到了学习、工作两不误。局领导班子成员亲自做专题辅导讲座。在认真学习、提高认识的基础上，局党委把握新时期*员保持先进性的具体要求，对照党章的规定，结合教育工作实际，提出了教育系统党员保持先进性教育的具体标准和要求。在教育活动中，局党委把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，做好党员的思想政治工作，有针对性地解决好先进性教育活动中出现的与己无关、走过场等模糊思想认识，做到先进性教育活动向前推进一步，党员的思想认识提高一步。同时注意广泛征求和听取群众意见，让群众始终参与活动，形成群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面，切实体现服务群众和让群众满意的要求。在活动中把开展先进性教育与为群众排忧解难相结合，开展了送温暖活动。春节前夕，局党委筹措2万余元对惠农区火车站居委会10余户贫困户、部分离退休、家庭困难的党员、教师进行了慰问，派出3名干部到县、乡参加中央1号文件的宣传并对当地生活困难的农民进行了慰问。注重解决群众反映的热点问题，组织人员对假期补课、教育乱收费等八项工作进行了检查，发现问题及时纠正，得到了群众的好评。春秋两季开学严格执行义务教育阶段一费制、贫困地区中小学生两免一补等收费政策，积极开展贫困学生救助活动，各中小学都为特困家庭学生减免了学杂费。通过开展保持*员先进性教育活动，达到了党员的党性观念和综合素质进一步增强、基层党组织建设进一步加强，立党为公、执政为民的本质要求得到更好的贯彻和落实、进一步树立了科学发展观和正确的政绩观、干群关系进一步密切的目的，有力地推动了教育事业的发展。

2、开展了五个好基层单位的创建活动

3、积极做好基层党组织设置与接转工作

按照市委组织部的统一安排，开展了党组织设置与调整和党员组织关系接查工作。通过自查与检查，对党组织设置与调整、党组织关系接转中存在的问题进行了纠正和进一步规范。严格执行《中国*基层组织换届改选暂行规定》，对市十二中、市四中、市特殊教育学校等学校的党组织按期进行了换届改眩及时报请市委，成立了市十三中学总支委员会。

二、加强队伍建设

1、切实加强领导干部队伍建设

1）、强化领导干部的政治理论学习，提高领导干部的理论素养。为进一步加强干部的政治理论水平，提高干部的理论素养，增强驾驭本职工作的能力，局党委印发了《石嘴山市教育局xx年党委中心组及干部理论学习安排意见》，对中心组、机关干部的理论学习时间、内容、形式进行了规定，提出了统一的学习要求。1月份举办了两期中小学校级领导、教务主任培训班，全市213名校级领导、教务主任参加了培训。深入学习党的xx届四中全会精神，进一步强化科学执政意识，提高领导干部工作领导水平和能力，开展了加强党的执政能力建设征文活动，共收到征文50余篇。

2）、建立和完善领导干部考核制度，加强对领导班子和领导干部的民主考核。按照定性与定量考核、平时与定期考核、领导与群众评价相结合的原则，积极探索创新考核方式，不断健全完善考核评价机制。12月初，结合年度考核，对校级领导班子采取述职和民主测评的形式进行了民主考核。按照市委组织部的安排，对局机关、局属事业单位科级领导干部进行了考核。

3）、认真落实《干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，积极推进干部人事制度改革，建立健全培养选拔年轻干部的机制，落实科级干部选拔任用全程纪实制度。严格按照干部考察任用程序，对市三中、市四中、市八中、市十二中、市一职中、市特殊教育学校、市幼儿园等学校的24名中层干部进行了推荐选拔、竞争上岗和任用。在选拔任用中坚持正确的用人导向，采取民主推荐和竞争上岗的办法，坚持任前公示制度，加大了干部任用中的监督管理力度。协助市委对市一中、市七中、市十一中、市十三中、市十四中、西北外事中专学校的22名校级领导进行了配备考察。

2、加强党员队伍建设

1）、制定了《xx年发展党员工作意见》，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，保持党员队伍的先进性，保证质量，坚持成熟一个、发展一个的原则，真正把具有共产主义觉悟，坚决拥护和执行党的路线、方针、政策，在教育改革和教育教学中做出成绩的先进分子吸收到党的队伍中来，不断增强党员队伍的生机和活力，为教育事业健康快速发展提供坚强的组织保证。加强党员发展、教育、管理工作，认真落实预审制和公示制，落实发展党员工作责任追究制，认真做好发展党员工作，增强党组织在广大教职工中的影响力和凝聚力。年内发展党员15人，讨论转正党员7名。

2）、加强对入党积极分子的培养、教育和考察，进一步完善、规范培养档案，严格培养程序，严把党员发展入口关。6月份，举办了一期入党积极分子培训班，56名入党积极分子参加了培训。

3）、在广大党员中普遍开展了争先创优活动，党员在教育教学中发挥了先锋模范作用。七一前夕，党委对在争先创优活动活动中表现突出的5个先进基层党组织、44名优秀党员和6名优秀党务工进行了表彰和奖励。

5）、加强了离退休党员队伍的教育和管理。认真组织离退休党员参加党员先进性教育活动，进一步增强离退休党员的党性修养。组织离退休党员到银川等地参观，感受我区的经济的发展带来的社会繁荣和进步。春节前夕，召开了机关离退休党员座谈会，并对离退休党员、教师进行了慰问。

3、加强教职工队伍建设

1）、开展了师德建设年活动。制定下发了《关于加强教师职业道德建设暨开展师德建设年活动的意见》，围绕全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育的目标要求，以热爱学生、教书育人为核心，以学为人师，行为示范为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，优化育人环境，不断提高师德水平，造就忠诚于人民教育事业、为人民服务、让人民满意的教师队伍。重点在提高教师的思想政治素质、树立正确的教师职业理想、提高教师的职业道德水平、着力解决师德建设中的突出问题、积极推进师德建设工作的创新五个方面和加强师德教育、加强师德宣传、严格教师职业道德考核管理、加强教师职业道德建设和制度建设四项内容上开展了活动。活动分学习提高、整改评议、总结验收三个阶段进行。教师节，对在师德建设活动中表现突出的10个师德建设先进集体，101名优秀班主任、师德先进个人、优秀教育工进行了表彰和奖励，同时1人被评选为自治区师德标兵，43人被评为自治区级优秀班主任、师德先进个人。

2）、在广大教职工中开展了党的xx届五中全会的学习教育活动，开展了向李双成、祁爱群等英雄人物的学习活动，组织教职工开展了解放思想、创新突破、加快发展的大讨论活动、新时期党的先进性建设探索与实践研讨活动。组织党的xx届五中全会精神宣讲辅导活动，举办了4场宣讲会，18所学校及机关事业单位1300余名教职工聆听了宣讲，受到了教育。结合党的xx届五中全会精神的学习，正确把握立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐的要求，编制了《石嘴山市教育事业发展xx规划》，为我市教育事业的发展绘制了蓝图。

3）、在教职工中开展了普法活动。一是开展了法制宣传教育活动。组织开展了学习宣传宪法等法律知识，在全体师生中进一步树立宪法意识，树立和维护宪法。各学校以现行宪法规定的公民基本权利、义务为主要内容，依托课堂、校园广播、板报等校园宣传阵地，强化舆论宣传；坚持依法治教与以德治教相结合，把民主法制建设、政治文明和精神文明建设有机结合起来，普及宪法知识，增强宪法观念，不断提高了广大师生的法律素质。加强了领导干部学法用法工作。认真贯彻执行《关于进一步加强领导干部学法用法的意见》，进一步落实校级领导干部、法制副校长法制讲座，中心理论组学法，法律知识考试考核制度，不断创新学法的形式，增强学法用法的效果，促进了领导干部学法用法工作的制度化和规范化，提高了领导干部科学管理、民主管理、依法管理的能力和水平。同时，结合开展保持*员先进性教育活动，加强了党员、教师特别是校级领导干部的法制教育，把领导干部的学法用法工作推向了新阶段。在机关干部中开展了行政许可法、行政复议法、行政处罚法，在教职工中开展了教师法、义务教育法等相关行政法律法规的学习宣传，努力提高机关干部依法行政、依法管理能力和水平。抓好青少年学生的学法和法制教育工作。各学校采取多种形式的普法活动，通过举办专题知识讲座、模拟法庭、演讲、知识竞赛、上街咨询等活动，寓教于乐，起到良好的普法宣传效果。青少年学生的法制教育坚持了法律常识教育与道德规范教育、课堂教育与社会实践活动、学校教育与家庭、社会教育相结合，充分发挥法制副校长、法制辅导员在学校法制教育工作中的积极作用。市二中、三中、回中等学校积极与综治办、团委、文化市场管理部门密切配合，齐抓共管，开展了多种形式的、适合青少年特点的第二课堂活动和社会实践活动，在治理校园周边环境中取得了很好的效果。加强中小学安全教育，增强广大中小学生的安全防范意识，提高自我保护意识。组织学生学习交通安全法规知识，提高了交通安全意识。二是认真做好四五普法总结验收的各项准备工作。按照要求，各学校利用今年上半年的时间对普法工作进行了回头看和查漏补缺工作，对照整体规划和年度安排内容逐项检查，逐项对照落实，把普法两个转变、两个提高的目标实现情况，领导干部、教职工、青少年学生的学法用法情况作为工作的重点，使普法工作不留死角、死面。各学校按照局党委的要求，对四五期间普法资料认真进行了整理归档，进一步核查了普法对象底数，做到准确无误，对具体实施过程中的各项措施、具体学习内容等都进行了详细的记录，按规定对干部学法用法登记卡进行了规范登记，顺利通过了四五普法验收。

三、加强了党风廉政建设活动

1、开展了廉政文化进校园活动。认真贯彻落实****中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大从源头上预防和治理腐败力度，构建校园廉政文化氛围，促进教育行风建设的根本好转，局党委与市纪委联合制定下发了《廉政文化进校园活动实施方案》，开展了廉政文化进校园活动试点工作。开展廉政文化进校园活动，是抓好教育系统廉政建设工作，加强干部队伍和教师队伍建设，提高广大青少年学生廉洁奉公、诚信守法意识的重要举措，也是贯彻落实《实施纲要》，大力加强廉政文化建设，增强干部和教师的反腐保廉自觉性，提高广大青少年学生廉洁和诚信守法意识，着力构建廉政教育进校园的长效机制。是营造崇尚廉洁、以廉为荣的社会风尚和廉政文化氛围，建设和谐校园的有效举措。活动通过对校级领导进行廉洁从政教育，对教师进行廉洁从教教育，对学生进行廉洁意识教育，依托学校与学生，学校与家长，家长与学生的三方互动，拓展教育形式，增强了学校廉政教育的吸引力和影响力。活动从三个层面对干部、教职工、学生进行教育：在学校领导、党员教师中开展率先垂范、廉洁从政为主题的，在学校教职工中开展扬清正廉洁之风、办人民满意教育为主题的，在全校学生中开展敬廉崇洁为主题的廉政文化进校园教育活动。

廉政文化进校园活动按照先试点后全面推开的步骤组织落实。确定的试点学校为市三中、六中，二孝十三孝平罗县中学。试点学校结合第二批保持*员先进性教育活动自xx年7月至12月组织实施，试点工作分学习宣传动员教育阶段，查找问题、修改完善制度、制定具体实施方案阶段和整改提高和经验总结三个阶段进行。在试点的基础上，xx年在全市大中小学全面组织实施。

xx年6月24日，市纪委、市教育局党委在市回民高级中学召开了全市廉政文化进校园活动动员大会。市委、市政府主管领导，相关部门领导、县区纪委书记、主管县区长，直属学校书记、校长及试点学校代表130余人参加了会议。同时还聘请了廉政监督员并颁发了聘书。

2、坚持标本兼治，综合治理的方针，从严治理教育收费，从根本上纠正行业不正之风。从加大治理教育收费问题入手，与县（区）教育局长和市直学校校长签订了《xx年度治理中小学乱收费目标责任书》，层层落实目标责任制。组织教职工观看了《碰不得的高压线—治理教育乱收费警示片》。10月份组织了对全市教育系统政风、行风建设工作的督查。通过督查检查，发现问题，及时提出和纠正问题，促进了教育政风、行风的进一步好转。

3、积极推进政务分开和校务公开，推进依法行政和依法治教工作。对涉及干部任免、教师职称评聘，各类评优、评先、招生录娶中小学收费项目标准、财务收支等群众关心的热点问题通过政务公开、校务公开的形式予以公示，接受广大教职工以及社会各界的监督。同时，加强机关和学校制度建设，坚持按制度办事，推进依法行政和依法治教工作，防止腐败行为和不正之风产生，树立了教育行业的良好形象。

四、积极做好人才工作

1、为进一步发现、培养、选拔、推荐和使用优秀教育才，加强教师队伍建设，促进才脱颖而出，做好教育人才资源的开发和利用，建立有效的才培养、选拔、推荐机制，为我市教育事业发展提供丰富的人才储备，局党委建立了市教育局才库。开展了才库建库的推荐和选拔工作。推荐市级才库人选21名，市教育局才库人选34名。

2、积极做好优秀教育人才的选拔工作。通过培养推荐选拔，6名优秀教师入寻351人才工程被评为市级专家，8名被评为专业技术拔尖人才，13名被评为青年科技后备人才，在xx年全市人才工作会议上受到表彰奖励。

五、加强思想政治宣传工作

1）、制定下发了《做好宣传和信息工作的通知》、《关于进一步规范教育信息和新闻稿件报送工作的通知》，对做好和规范教育宣传工作提出了要求。组建了教育信息宣传队伍，举办了信息报送员培训班，进一步规范了教育信息、新闻稿件报送工作，提高信息报送的质量和新闻报道的准确性、时效性和客观性。

2）、建立了教育信息网站，作为教育宣传的一个重要平台，成功开始了运转。建成了演播厅，为实现教育资源共享，加强教育宣传提供了阵地。

六、精神文明建设工作得到深化

围绕全市经济社会发展的大局和全市教育改革发展的中心任务，结合深入开展保持*员先进性教育活动，坚持以正确的理论武装和教育干部、教职工，扎实推进未成年人思想道德建设，深入开展了群众性精神文明创建活动，在广大教职工中形成了爱岗敬业、甘于奉献、顾全大局、争创一流的良好精神风貌，促进了素质教育健康发展和教育教学质量稳步提高

一是广泛深入地开展了群众性精神文明创建活动。围绕培养四有新人，大力弘扬社会主义新思想、新道德、新风尚，提高创建标准，加大工作力度，在求新、求实上下功夫，扎实地推进了群众性精神文明创建活动的深入开展。市直各学校、直属事业单位都制定了创建文明单位计划，移交后的学校凡没有开展创建文明单位活动的，都积极争取创建各级文明单位。各单位都层层开展了文明校园、文明科室、文明年级、文明班级和青年文明号的创建活动，深化了安全文明校园和创建文明学校、争当文明市民活动。在机关干部和学校师生中开展了大力弘扬石嘴山精神，深入学习讨论石嘴山精神，为加快我市城市化进程建言献策的活动。局机关以转变行政职能，提高办事效率和教育服务水平为重点，不断解放思想，更新观念，转变工作作风，认真坚持了政务公开、挂牌上岗和教育服务承诺制度，简化审批手续，方便基层群众办事。机关支部制定了《市教育局机关创建文明科室活动考核办法》，坚持开展创建文明科室、争做人民满意公务员评比活动，争创文明机关和文明楼院。优化服务质量，提高职业道德水平，为树立良好行业新风奠定了基矗

三是深入开展了文化体育活动，丰富干部、师生的精神文化生活。举办了全市中学生田径运动会，各中小学开展了以校园文化艺术节为主题的丰富多彩的各类校园文化、体育比赛活动，大力开展了全民健身活动，推动全民健身运动，提高广大师生的健康水平，不断丰富广大师生的精神文化生活，全面展示了教育系统精神文明建设新形象。组织50余名教师组成教师合唱团参加了纪念抗日战争胜利60周年全国合唱比赛，取得了宁夏赛区的金奖，并在全国的演出比赛中获奖。开展了纪念中国工农红军长征胜利70周年合唱比赛活动，14所学校参加了比赛。

七、群团工作

重视做好工会工作，加强党对工会工作的领导，选配好工会干部，积极支持工会按照章程独立工作，加强工会组织的自身建设。坚持和完善教职工代表大会制度，按时召开会议，发挥好教职工代表大会的民主管理和民主监督作用。

重视妇女工作。积极推进家庭教育、学校教育和社会教育三位一体教育网络，开展了征集评选家庭教育论文和观看爱国主义优秀影片征文活动，与市妇联联合召开了全市双合格家庭教育经验交流暨表彰会，举办了5场400多名女教职工参加的妇女健康知识讲座。

xx年，在市委的领导下，在各基层党组织的共同努力下，各项工作取得了突出成绩，但也存在不足。一是个别学校领导干部自律意识不强，民主集中制坚持不到位，影响了在教职工中的良好威信；二是开展争先创优活动缺乏针对性，实效性不强，致使个别党员不能很好地发挥先进模范作用；三是个别基层党组织开展工作不扎实，缺乏工作思路和方法，工作成效差，在一线教师，特别是优秀青年教师、学生中的吸引力和影响力不够强；四是个别基层党组织负责人缺乏敬业精神，正确处理和解决问题的能力、水平还有待于进一步加强和提高。

新的一年里，我们将以*理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，努力拼搏，开拓创新，为我市教育事业的发展而努力。

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二、村级党组织活动场所建设如期施工。

三、建立了金牌调解制度。

乡党委按照市委关于成立金牌调解制度的要求，成立了乡党委书记为组长的工作领导小组和乡、村两级金牌调解室。同时，从老党员、老干部、老教师、老军人及种养能人中选聘一批群众基础好、素质高、懂法律、热心调解工作的村民代表担任调解员，并制定了金牌调解工作考核办法。为保证此项工作不走过场，不走形式，乡党委定期派督查组对金牌调解室进行督查，通过查台账，走访群众等形式进行满意度测评，并建立考核奖惩机制，对工作不积极的，群众不满意的村党支部实行年终考核一票否决制，对表现积极，群众满意的实行物质奖励。今年以来，我乡通过金牌调解共化解交通事故、邻里纠纷等矛盾20多起。

四、远程教育学用成果转化效果明显。

以开展专家三联三帮活动为抓手，重点抓好夏梅示范村、学用示范典型，以点带面推进。制定专家服务团队考核办法，把乡专家服务团队服务情况与干部的提拔使用、评先选优挂钩，对服务称职、服务对象评价满意率达80%以上的专家，每年发放工作补贴300元。今年上半年，我乡共举办了玉米科学种植及施肥技术、单季稻栽培技术等6次培训，通过培训，我乡上半年的农作物大部分长势良好，丰收已成定局。

五、加强党员教育管理。

抓好党员教育管理，我乡结合实际主要从以下两方面入手：一是严格把关，从源头上确保发展党员的质量。按照三优两评三公示要求，推选入党积极分子，并组织先上岗、后入党今年上半年共发展4名党员;二是加强培训，增强党员的党性修养。今年上半年要请市委党校副校长开展了以学习十八大精神，坚定理想信念的讲课，同时组织农村党员在村委会远程教育教室观看了农村民房抗震指南专题讲座。

六、扎实开展民主评议党员处置不合格党员工作，加强党组织先进性建设。

在市委组织部召开了有关民主评议党员工作会议后，我乡精心部署，加强组织领导，成立了由乡党委书记担任组长，乡长任副组长，班子成员为成员的领导小组，负责本次工作的监督指导，同时为每个党支部指派一名指导员全程参与具体指导党组织开展民主评议工作。

此次民主评议党员工作全乡共有41个党支部，768名党员参加评议，按照文件精神清理入党材料731份，调阅27个党(总)支部的记录本、党费收费登记等资料对党员现状进行了五清理，清理了违规党员25名，其中三不党员8名，入党材料不齐全党员4名、违反计划生育党员7名，违规放火、不按时参加组织生活、思想观念落后等党员7名，评出了14名基本合格党员，2不合格党员。同时在调查摸底的基础上为每位党员建立更加完善的基本信息管理库，为下一步开展民主评议党员和处置不合格党员做准备。

在保证党组织活动场所能够正常运行之外，荷湖乡下拨了每个村党员活动经费2500元，保障党组织活动有场所、有经费、有人管，切实解决无人管事、无钱办事、无场所议事等问题，为村级组织建设工作扎实有效开展创造良好条件。

存在的问题及下一步打算

一是村、组党员干部年龄偏大，大部分是不懂电脑，群众对远程教育积极性不高，导致帮带效果不明显。二是有些村级集体经济底子薄弱，部分村部还比较落后，村部建设不规范化。三是党员干部的教育培训没有形成常态化，有些党组织、党员宗旨意识淡薄，理想信念模糊，存在官僚主义，享乐主义。

在下一步工作中，我们将围绕年初预定的工作计划和以上存在的问题，认真梳理、整改，着重从以下几方面下功夫：

一是加强对党员的管理。继续加强党员先进性教育，吸纳年轻有文化的农村青年加入党组织，充实党的基层组织力量。

二是加大村级组织的帮扶力度，从抓班子建设、发展经济，做好规划建设等方面入手，规范村部。

三是完善党员的培训制度，加大对党员的培训力度，对党员进行经常性教育，提高党员的党性修养，并使之成为常态化。

(一)坚定加强党的政治建设

一是科学规范决策体系。严格执行《三重一大事项集体决策制度》和党委会议事程序，按照四步工作法进行决策，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实作用。全年召开党委会x次，其中学习事项x项、通报事项x项、决定事项x项，确保了决策流程科学、制度落实到位、过程管控有效。

(二)强化思想理论武装

四是坚持加强舆论宣传阵地建设。充分利用集团内网、官网、微博、微信公众号等媒体渠道，加大宣传力度，把握正确舆论导向，运营板块内网累计上传稿件x篇，运营动态(首页)累计上传稿件x篇，占比x%，持续营造浓厚文化氛围。

(三)筑牢铸强党的组织基??

一是优化组织设置。按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》要求，结合行政架构动态优化组织设置。目前，集团党委下设五级党组织，其中三级党组织x个(包括党委x个，党总支x个，党支部x个)，四级党组织x个(包括党委x个，党总支x个，党支部x个)，五级党支部x个，同步选优配强班子队伍，严密了组织体系，为运营发展提供坚强的组织保障。

二是加强组织队伍建设。举办党组织书记培训x期，推送学习贯彻党的十九届四中全会精神专题培训班x人，组织党务工作者交流会x次，全面提升党务工作者水平。抓实党员教育管理，强化发展过程指导，及时完成x党组织关系转接工作，转入x人，转出x人。严格落实党员组织关系管理、失联党员规范管理和组织处置的有关规定，做好党籍管理等工作。

三是建设高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则，按照分级管控原则，集团党委充分发挥在干部选拔任用中的领导和把关作用，所有提拔、上报、备案均符合规定的资格和条件，进一步提升选人用人公信度。认真落实新时期好干部标准和国企领导人员二十字要求，严格选人用人管人，强化干部选任工作的全程纪实。据工作实际需要，同级调整x人，组织选拔干部x人，试用期转正x人次，向上级党委任前报批x人次，向下级党委任前批复x人次;科学指导下级党委开展管辖范围内干部选拔工作，同级调整x人，提拔干部x人(竞争上岗x人、组织选拔x人)，试用期转正x人。有序分类推进管理干部培训工作，策划举办新提拔干部综合能力素质培训，逐步提升干部综合素质。

(四)持之以恒强化作风建设

一是深化作风建设。切实履行主体责任，督促纪委抓好党风廉政建设工作，纪委认真落实专题学习讨论制度，开展纪检工作会x期，开展党风廉政建设工作会x期。狠抓作风建设，紧盯年节假日等重要时间节点，通过明察暗访等形式，开展作风专项督查x期，严格贯彻落实中央八项规定精神。创新廉政监督机制，进一步健全完善岗位廉政风险清单，优化廉政风险防范措施，加强廉政风险防控工作。建立完善、动态更新廉政档案，紧紧抓住关键少数，全面掌握领导干部廉洁动态。

二是加强巡查督查，推动监督全覆盖。完善监督防控机制，拟定《关于开展运营专项监督检查的工作方案》，定期梳理检查报告，列明发现的风险隐患，督促相关部门梳理优化相关制度，加强风险防控举措等。严肃疫情防控工作，运营管理中心成立疫情督查组，开展以围绕贯彻落实重要精神要求、领导干部履职担责、防护措施与物资供应、防控排查与宣传教育等方面疫情防控专项督查。定期形成督查简报，列明发现的问题，以回头看方式督促整改。截止x月x日，形成督查简报x期，发现问题x项，督促整改完成x项，涉及疫情防控期间的违规违纪问题，共处理x人次。

三是深化警示教育。深化廉政文化阵地建设，举办集团廉政文化教育中心，指导各级纪检组织创建7个廉政文化阵地，打造集团1+7廉政文化宣传阵地。创新廉洁提醒，开展迎新年 送廉洁的活动和书画扇活动，以喜乐见闻的方式营造廉洁氛围。严把干部选拔廉政关，指导各级纪检组织严格执行新提任领导干部的审查机制，认真开展任前廉政谈话，出具廉政意见回复，有效防止干部带病提拔。创新警示教育方式，组织各级党组织观看《叩问初心》警示教育片和《国家监察》主题片;开展法眼看廉政模拟法庭大赛持续强化以案四说警示教育。合力以员工践廉、群团营廉、家属助廉、供商建廉等方式推动廉洁共建联建，构筑廉洁防线。

(五)全面加强党的纪律建设

一是强化纪检队伍建设。按照纪检监察体制改革工作方案要求，拟定《xx集团落实纪检监察体制改革工作的方案》，稳步推进体制改革工作，构建完善体系，配齐配强纪检队伍。组织下属各分公司纪检工作人员开展业务培训2期、参加市纪委在线学习培训1期，有效提升业务水平。

二是规范执纪程序。规范问题线索处置，按照《监督执纪工作规则》，制定问题线索处置流程，以上挂下派、以案代训、跟案学习等多种方式推进上下级纪委交叉督办机制。认真开展案件质量评查工作，围绕事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规、执行到位、管理规范等方面标准对集团处理的案卷进行自查、整改。完善问题线索统一管理机制，成立专项组，对照《规则》和巡视反馈意见进行整改落实。

(六)认真履行国企社会责任

一是扎实做好脱贫工作。深入开展xx县贫困村进行攻坚脱贫帮扶活动x次，助力精准扶贫。支持团委开展扶贫工作，组织x名青年参加xx县2020年春节联欢晚会，为当地人民带去x个文艺节目。应扶贫工作需要，选派x名青年志愿者开展贫困村民房屋修缮工作，在打好三大攻坚战实施八项行动中贡献青春力量。选派青年员工中的大v、直播达人、先进团员往xx县参与青年直播秀云旅新体验交流活动，助力推广展示云阳县旅游新面貌、特色扶贫产品，展现集团主动承担社会责任的国企担当。

二是全力做好信访稳定工作，做到市民来信件件有回复，将信访群众请进来，认真听取意见和建议，积极研究采纳市民提出的合理化建议;做好重要时期信访稳定事件多发的态势，提前谋划、重点排查、制订预案、周密部署、细化措施，着力解决好各类突出问题，营造和谐、有序、稳定的社会环境。截至2020年x月，共计处理信访办件x件(来信x件，来访x件)，回复率x%，采纳率x%。接收舆情x件，回复率x%。

三是发挥党委对群团工作的指导引领作用。大力支持工会、共青团等群团组织发挥作用，党委充分研究审议推先评优等群团工作。积极指导群团开展系列活动，开展线上读书、主题征文、摄影摄像比赛、外地员工新春座谈会、知识竞赛等活动x余次;开展以围绕生产提高技能水平、提升窗口化服务品质、增强青年员工安全意识等竞赛x次，引导团员青年投身社会公益(春运暖冬行动、云端送祝福 共度儿童节活动、支教、贴心服务 助力高考等各类社会公益活动)。持续以青字品牌为依托，开展运管中心云端达人秀，选拔优秀团员青年人才，展现新时代青年新形象。

(七)扎实做好疫情防控工作

一是强化组织保障。畅通沟通渠道，充分利用微信群、彗信工作群、视频会议等方式实时传送，保障信息无障碍。做好人员保障，合理排班和轮班值守;普及防控知识，规范培训，下发《新型冠状病毒疫情防控手册》。强化物资保障，加大口罩、酒精、消毒洗手液、红外线测温仪等等防疫物资储备，优先一线人员使用。做好联防联控工作，积极配合卫生、疾控部门，严格按照卫健委和疾控机构的安排，配合做好乘客体温量测及异常人员的劝离、报医、转运工作。

二是落实防控工作。加强疫情防控风险和预警工作，做好全面检测排查，实行员工日报告制度，加强重点人群追踪排查。做细日常防控，开展防疫督导工作，形成检查组x个，检查纠正了问题x个，严格查堵薄弱环节。开展应急演练，编制应急预案x个，适时开展应急演练，增强处置能力。

三是做好职工防护。强化防控教育，教育引导员工提高自我保护能力;及时反馈信息，引导增强抗疫信心。足量配备防护物品，充分保障员工工作安全。注重人文关怀，做好心理情绪疏导工作，切实增强服务意识，主动为员工开具上班证明、统一订餐等，为员工提供便利服务。

四是抓实疫情防控宣传工作。按照属地管理的原则，以各级党组织为单位设置工作小组，做好宣传措施、引导舆论方向、编发信息简报、收集先进典型等。营造良好的疫情防控氛围，在集团醒目位置，悬挂横幅标语x余幅，张贴宣传海报x余张。广泛宣传疫情防控正面典型，发布宣传报道x余篇，努力形成党带工团，人人争当防疫正面典型人物的防疫氛围。

二、当前形势分析

一是意识形态工作仍需深入。部分党员干部往往把意识形态工作作为一项软任务，存在重业务轻思想工作的倾向，没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分，忽视了业务工作与意识形态工作的融合推进。网络舆情发展难以把控，部分员工遇热点问题思想波动较大，寻求网络途径释放情绪，加之网络传播迅速，对意识形态工作冲击较大。相关部门应提前进行宣贯，加强沟通，及时了解员工可能因为相关热点事件造成的思想波动，预估舆情发展动态和产生的后果以及原因，对症下药，避免员工思想严重波动。

二是党风廉政建设仍需加强。廉政风险排查不全面，运营版块专业多，岗位复杂，廉洁风险点分散，需进一步健全完善岗位廉政风险清单，优化廉政风险防范措施，深入开展监督检查，加强廉政风险防控工作，需进一步督促相关部门优化、完善风险防范的制度、机制和措施。纪检队伍业务水平不高，执纪监督的手段与方法比较单一，纪检监察工作三转有待加强，自办案件的能力和水平及纪检队伍的综合素质还有待于进一步增强和提高。

(一)强化政治建设

(二)突出思想引领

二是创新思想教育方式。探索综合教育模式，依托主题党日和学习强国等载体平台，坚持集中+分散相结合，活用讨论法、演示法、情景体验等研讨形式，切实增强学习实效，着力构建资源共享、督学促学的党员教育新模式。

三是持续把握意识形态话语权。进一步强化党委主体责任，明细工作要点，强化监督考核。加强舆论引领，畅通党员、职工诉求渠道，强化事前管控;规范运营管理中心政工队伍管理，更好的服务运营安全生产工作大局。

(三)夯实组织建设

三是强化党务队伍建设。建立党务干部成长平台，通过选派参加培训、交流观摩、举办专题培训等多种形式，大力提升党务工作人员履职能力，搭建党务干部专业发挥平台，拓宽党务干部发展渠道。探索党务干部激励机制，多种方式选优塑典，发挥示范引领作用。

(四)锤炼干部队伍

一是严格干部选拔任用。坚持党管干部，打好选、育、用、留组合拳，增强对高学历高素质人才的政治引领和政治吸纳，努力营造爱才留才的人才环境。

二是优化干部培养体系。专题研究人才培养工作，探索干部人才培养体制机制改革思路，统筹推进各领域人才建设。配合集团建立健全年轻人才选拔培养制度，做好优秀年轻骨干人才的甄选、培养和储备工作，大胆启用培养成熟的优秀年轻干部，助推年轻人才快速成长进步。

三是加强干部监督管理。建立健全干部选拔任用工作纪实制度，按照选拔流程全程纪实，实现干部选拔任用工作全程监督。扩大日常监督覆盖面，切实发挥谈心谈话、教育提醒、函询诫勉的作用，加强八小时外的监督。

(五)深化作风建设

一是创新警示教育形式，通过组织廉洁共建主题活动，持续深入开展以案四说警示教育，通过宣讲、廉政党课、专题培训、廉政谈话等，督促各级党组织多形式、多渠道进一步深化警示教育。

二是继续深化三转，理清监督职责，理顺纪委主要抓与协助抓、牵头与配合的关系，建立执行部门与主责部门交互监督、协同改进的机制，推进监督工作落实落地。

三是充分发挥联防联动监督机制，落实专项监督方案，督促相关部门梳理廉政风险点，优化作风负面清单。探索蹲点式监督模式，委派监督人员深入基层，以跟班、跟岗、跟作业等方式，加强督查力度，发现管理漏洞，排查廉洁风险。

四是全力支持纪委履行监督责任，建立追责问责机制，建立廉政绩效考核制度;加大在手问题线索的处置和核查力度，加强对执纪安全的管控。准确把握运用四种形态，强化研判分析，做到类案平衡，惩处分明，提升纪委工作震慑力。

一、2020年上半年工作总结

(二)疫情防控硬核。从3月8日至3月29日，为加强社区一线防疫力量，我局积极下沉工作人员到太东社区参与疫情防控工作，持续一线战斗22天不中断，累计派出志愿者40人，志愿服务40人次，志愿服务时长超过176小时;号召全局党员干部为武汉疫区奉献爱心，累计捐款13250元。

(三)组织生活凝心。严格按照1+20+1支部工作法，采取线上线下融合方式，先后开展了勇挑责任重担，全力抗击疫情，助力复工复产等主题党日活动，号召党员干部在疫情防控一线践行初心、担当使命;清明期间，组织全局84名党员深入基层，助力森林防火工作;举办了书香战squo;疫squo; ，阅读阅美读书活动，通过阅读发现了优秀身边人、身边事，弘扬了战役正能量;全面落实《党和国家机关基层组织工作条例》《支部工作条例(试行)》，开展一支部一品牌创建活动;组织青年税干开展五四系列活动，增强团队活力，发挥青年力量。

(四)理论实践同步。我局充分利用党委理论学习中心组学习和税收业务学习两种形式互融共促，坚持领导干部先学一步、学深一层、带动全员，上半年组织召开理论学习中心组学习6次;按月下发支部工作安排，让支部有章可循，顺利开展组织生活;组织全体党员观看十三届全国人大三次会议开幕式，学习强国活跃度稳居全市前列，增强了党员干部参与政治生活的主动性和积极性。

(五)联建帮扶聚力。选派优秀党员干部前往帮扶村任驻村第一书记，从助力脱贫攻坚、发展集体经济、化解信访难题等方面同向发力，为村民谋福利、为群众添福祉;紧扣县委县政府爱卫运动重要部署，实现局机关和家属院卫生清扫工作常态化，荣获爱卫运动红旗单位荣誉称号。

二、2020年下半年工作计划

一、工作开展情况

二、存在的问题

三、20xx年下半年工作打算

(一)认真学习党的十九大和省市区党代会精神。全面把握党的十九大、省市区党代会精神，落实学习贯彻工作方案，同时，广泛开展宣传，营造学习贯彻良好氛围。充分利用街道机关和社区各种宣传阵地，尤其是政务微博、微信公众号和门户网站等新媒体平台，大力宣传党代会精神，全面推动和谐街道建设。

(三)从严从实管理队伍。结合深入开展微腐败专项治理工作，从整顿纪律作风入手，进一步规范办事流程、提高服务质量，突出问题导向，从严查处违反纪律作风的人和事，为街道加快建设新经济高地、国际化城区提供坚强纪律保证。

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在听取公司党政主管工作汇报后，李铁翔对公司取得的成绩给予了充分肯定。针对隧道公司目前存在的问题，李铁翔提出了五点要求：

1持续深化理论学习，做到学懂弄通做实

2加强领导班子建设，打造企业发展坚强核心

隧道公司领导班子要在锤炼党性、转变作风、推动发展上发挥示范引领作用，要紧密团结，形成合力，主管总抓，分工负责，充分发挥求真务实的工作作风，树立责任意识，在其位、谋其政、尽其责，站在企业发展的高度，立足全局，和谐共事，推动隧道公司全面建设取得更好的成绩。

3推动企业改革发展，促进企业全面建设

大力推动滚动发展，有针对性地制定经营措施，全面推进内部承包和模拟股份制。及时总结推行内部承包和模拟股份制已取得实效项目的典型经验、业务实践、管理模式和规范做法，形成推进内部承包和模拟股份制的案例范本，在全公司推广。

4持续强化在建管理，努力提高经营质量

班子成员要对重点项目，细化分解各项节点目标和保证措施，统筹协调生产要素，全力打好攻坚战;对照质量安全红线管理规定，严格落实安全质量管控措施，确保安全质量;把亏损治理作为一项重要工作持续抓好，指定专人负责，定项目定人员，确保取得实效，从而缓解项目压力，减轻企业负担。

5坚持统筹兼顾，确保圆满收官

对全年的工作认真总结，对照年初各项任务目标，拾遗补缺，全面冲刺，狠抓落实，确保年度目标的实现。同时，要谋划好明年的工作，根据新形势、新变化，认真研究明年的工作思想和举措，做到思路清晰、办法可行、谋定而动、持续发展。

公司党委副书记、执行董事、总经理胡恒千围绕公司2019年发展情况做了全面汇报，详细汇报了公司经营承揽、施工生产、经济运行、重点工作等方面的情况。深入分析了公司当前面临的主要困难和突出问题。针对下一步工作，胡恒千表示，将围绕公司高质量发展，做好五方面的工作，一是深入变革模式理念;二是深度开发滚动市场;三是全力保障在建产值;四是深入推进亏损项目治理;五是确保稳定可持续发展。