2024群众工作计划6篇
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2024群众工作计划篇1
20__年我县遭受了雪灾、风雹、生物灾害、洪涝灾害等自然灾害,特别是经历了历史罕见的特大洪涝灾害,共造成13.6万余人受灾,直接经济损失2.29亿元。为切实做好全县今冬明春受灾困难群众生活救助工作,全力保障受灾困难群众基本生活不受影响,根据《河南省应急管理厅河南省财政厅关于做好20__-_年度全省受灾困难群众冬春救助工作的通知》(豫应急〔20__〕104号)文件精神,结合我县实际,制定本工作实施方案。
一、基本原则
坚持“以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救”的救灾工作方针,以核准对象、分类救助为重点,坚持以资金救助为主,实物救助为辅,严格按照《河南省实施〈自然灾害救助条例〉办法》《河南省自然灾害救助应急预案》和相关工作规程,深入基层了解受灾困难群众期盼和诉求,提高工作的预见性和前瞻性,尽快部署安排,层层分解任务,完善工作方案,健全相关政策制度,细化具体救助措施,确保工作取得实效。
二、救助对象
20__年因灾造成冬春期间生活困难,需政府实施口粮、衣被、取暖等救助的群众。
各镇要在调查摸底的基础上认真对需救助对象进行分类,重点救助倒房重建户、建档立卡贫困户、因灾致贫返贫户和受灾低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊群体。
三、救助程序
各镇要在前期摸底调查的基础上,结合核定上报的需救助人口基数,再次组织人员深入村组和农户家庭,开展需救助对象核查,全面、真实、准确掌握受灾需救助人口数。在核准救助对象时,要严格按照“户报、村评、镇审、县定”的程序进行。
(一)县应急管理局按照20__年各镇受灾情况、自然灾害系统内上报的受灾人口及需救助人口,分配救灾款物。
(二)各镇根据县应急管理局拨付救灾款物数量,按照各村受灾情况及各村评议上报需救助人数提出分配方案,各镇领导会议研究无异议后行文下发各村。
(三)受灾人员本人提出申请或者村(居)民小组提名,经村委会民主评议,符合救助条件的,在村(社区)范围内公示无异议由村委会将评议意见和有关材料提交各镇审批发放,各镇政府承担相应的审批责任。
四、救助标准
依据上级文件规定,冬春临时生活困难救助用于帮助受灾群众解决冬令春荒期间的口粮、衣被、取暖等基本生活问题。按照需救助时段,需救助数量,分类施救要求,救助标准原则上按“人均不低于100元不高于300元,户均不低于100元,不高于20__元”落实。对于特别困难的受灾贫困户可以适当增加救助标准,但需要个人写出证明,村镇审核。要按照“分类救助、重点救助”原则,严禁按照受灾人口、受灾面积、受灾家庭平均分配,要对各类冬春救助对象实行分类排队,优先考虑倒房重建户、建档立卡贫困户、因灾致贫返贫户和受灾低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊群体的救助,并视情提高救助标准,帮助解决实际困难。
五、资金发放形式
按照“专款专用、重点使用、公开透明”的原则,救灾款物用于受灾的困难群众。本人申请或者村(居)民小组提名,经村委会民主评议、公示,无异议由村委会将受灾群众的.申请、身份证复印件、一卡(折)通复印件、村评议记录等相关材料提交乡镇审批发放。
六、强化督导检查,确保工作成效
各镇要牢固树立群众观念,增强服务意识,认真履职,主动担责,切实安排好今冬明春困难群众的生活。县应急、财政、督查等部门要各司其职,密切配合,加强对冬春救助工作的指导和督查,及时研究解决工作中的问题和困难,全力保障冬春救助工作顺利开展。
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一、总体要求
二、主要内容
党支部和广大党员、团员要认真组织开展我为职工办实事实践活动
1.召开职工座谈会。
2.搭建员工活动室。
针对员工平时缺少活动区域问题,改造员工活动室,增加员工团结力、向心力、凝聚力。
3.争做一线服务排头兵。
三、活动安排
1.排查摸底(4月中旬-5月上旬)。党支部通过开展走访调研、召开党员职工座谈会、举办微笑大使等活动,广泛收集党员职工的意见建议,梳理排查党员职工的急事、难事、愁事和痛点、难点、堵点,为确定项目提供第一手资料,列出问题清单。
2.确定项目(5月下旬)在排查摸底的前提下,由党支部组织讨论研究,提出待选项目,报上级党组织审核同意后,提交党员大会研究决定。提交党员大会审议的我为职工办实事项目应当包含项目名称、经费预算、推进举措、时间安排、目标成效等。原则上明确1-2个整年度的我为职工办实事项目。
3.晾晒承诺(6月上句)。项目经党员大会研究通过后,形成项目清单,上报到所属党委备案。及时通过致党员职工的一封信、信息公开栏等形式,晾晒项目、晾晒承诺,接受职工监督。党支部要引导党员主动亮身份、亮行动,对职工反映有困难诉求的能解决的要及时解决。
4.半年评估(6月下旬)。由党支部牵头,逐项开展半年评估,重点查进度是否序时推进、质量是否过关过硬,鼓励通过举办现场问询会、职工评议会等形式,让职工现场提出评估意见。
5.验收评选(12月中旬)年底前,党支部对为群众办实事项目检查验收,对所有项目完成情况进行综合评定。真正把实事办实、好事办好
6.建章立制(12月下旬)注重制度建设,总结完善党支部和广大党员、团员联系服务职工的好做法、好经验,推进我为职工办实事实践活动常态化、制度化。
四、组织领导
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一、强化社区卫生服务品牌意识
1、积极加强社区卫生服务人才培养。
2、做好示范中心的创建工作,响应政府医改的号召,在原有基础上更上一层楼。
3、根据国家基本公共卫生服务规范,对于《规范》内的9个类别,严格按照要求规范管理。
二、贯彻落实社区卫生服务政策
贯彻落实上级卫生主管部门有关社区卫生服务的政策,吃透上级下达的每一份文件精神,认真规划实施。继续加强妇幼保健和健康教育工作,促进落实基本公共卫生服务逐步均等化的各项措施。
三、完善组织管理提升服务能力
进一步完善社区卫生服务中心的组织管理和制度建设,提升服务能力。今年将继续为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案,重点做好60岁以上老人、妇女儿童、慢性病人等重点人群的建档工作。已建立的健康档案通过规范化管理,发挥健康档案的实质性作用。在更新辖区居民健康档案的`基础上,建档覆盖率计划达到80%。同时加强对慢性病老人进行健康管理。积极探索实行“首诊在中心、大病去医院、双向转诊、分级负责”的管理模式。
四、努力提高社区卫生服务队伍水平
1、加强社区卫生服务人员培训,未经培训的人员继续参加市级卫生行政部门认可的全科医师和社区护士岗位培训和各项社区卫生服务技能培训。
2、继续开展全科团队培训工作,坚持每周四下午组织中心人员学习有关全科医学和社区卫生服务方面的新理念和新技能。
五、完善社区卫生服务的主要功能
1、认真落实预防保健制度
2、为居民提供方便、快捷、高质量的医疗服务。
3、提高康复和计划生育技术服务
4、提高应对突发公共卫生事件的处理能力。
六、严格社区卫生服务监督管理
1、定期迎接卫生行政部门对中心的监督检查,并认真整改检查中存在的问题。
2、认真接受卫生行政部门对社区卫生服务人员进行的医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的培训和医德教育。
3、认真研究防范和处理医疗事故的预案,加强医疗质量管理和医疗事故防范。
七、开展健康管理工作
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20__年我市因灾导致群众生产生活受到影响,按照上级开展受灾群众冬春救助工作相关精神,为做好今冬明春全市受灾困难群众生活救助工作,保障受灾困难群众基本生活,制定本实施方案。
一、认真学习法规政策,规范开展冬春救助工作
二、严格实施精细化管理,细化实化救助工作方案
各乡(镇)要制定冬春救助工作方案,要注意甄别受灾群众的类型,把握好实施救助对象,并加强与已脱贫建档立卡贫困户、城乡低保、临时救助和农村医疗救助等制度及前期已实施灾害救助措施相衔接,注重发挥各项救助制度和措施的整体效能,切实保障受灾困难群众冬春期间的基本生活。
三、成立清镇市冬春救助工作领导小组
为保障冬春救助工作有序推进,成立清镇市冬春救助工作领导小组,具体如下:
组长:商业学(市应急管理局局长)
副组长:唐浩(市应急管理局副局长)
杨文静(市应急管理局副局长)
李凯(市应急管理局副局长)
廖昆(市应急管理局执法队队长)
成员:王兴祥(市应急管理局办公室主任)
王妍(市应急管理局应急科科长)
李顺(市应急管理局协调科负责人)
谭宇环(市应急管理局基础科科长)
周驰翔(市应急管理局危化科负责人)
四、救助方式及资金预算
(一)救助方式。20__—20__年冬春救助方式以现金救助方式开展。
五、受灾群众冬春救助对象
1.因灾住房倒损造成冬春基本生活困难群众。
2.因灾农作物减产(绝收)造成冬春基本生活困难群众。
六、救助标准
救助标准为口粮补助每人150元。
七、救助申请及发放程序
按照“户报、村评(核)、乡审、县定”的程序确定救助对象,发放救助资金。
1.户报。受灾人员向所在村(居)民委员会提出申请,或由村(居)民小组向所在村(居)民委员会提名。
2.村评(核)。村(居)民委员会组织对申请、提名对象民主评议(核实)后确定拟救助对象,并在村(居)民委员会公示不少于7个自然日。经公示无异议,或民主评议确定异议不成立的,由村(居)民委员会将拟救助对象名单、申请或者提名材料、民主评议(核实)意见、救助对象银行账户等材料报乡(镇)人民政府。
3.乡审。乡(镇)审核通过上报材料后,制定救助对象花名册并公示不少于3个自然日。经公示无异议,将审核意见和村(居)民委员会提交材料报县级应急管理部门。
4.县定。清镇市应急管理局审核确定后,应及时将对象审定、资金发放情况通报乡(镇),并在发放对象所在村(居)民委员会公示不少于7个自然日。救助资金通过“一卡通”发放到人到户,并在银行转账附言中备注资金用途为“受灾救助补助”。
八、实施步骤
1.20__年12月24日前完成乡(镇)救助工作方案;
2.20__年12月30日前完成受灾人员申请或村(居)民小组提名工作;
3.20__年12月31日完成村级评议工作;
4.20__年1月1日—20__年1月7日完成村级公示工作;
5.20__年1月9日前完成乡(镇)级审核工作;
6.20__年1月10日—13日完成乡(镇)级公示工作;
7.20__年1月15日完成县级审核工作;
8.20__年1月16日—22日完成县审核情况村级公示工作;
9.20__年1月23日—30日完成救助资金发放工作。
九、加强资金监管,提高冬春救助实效
要按照“专款专用、重点使用、无偿使用”的原则,切实管好用好冬春救灾资金。要强化救助资金的管理,规范发放程序,做到账目清楚、手续完备。积极配合财政、监察、审计等部门加强对冬春救助资金管理使用和发放情况的监督检查。
冬春救助工作完成后,受灾群众基本生活仍存在困难的,应按规定及时纳入相关社会救助制度安排,切实做好制度的有序衔接。
十、切实加强领导,确保工作进度
1.各乡(镇)要切实强化领导,按照相关要求,组织力量抓紧研究制定救助工作方案,立即启动救助工作,确保春节前将冬春救助资金发放到人到户。
2.各乡(镇)冬春救助工作结束后,要及时组织调查、核实、汇总本行政区域内受灾人员冬春生活已救助情况,做好救助工作绩效评估,于20__年1月21日前将《贵州省20__—20__年度受灾人员冬春生活已救助情况统计表》、工作图片、工作简报、工作总结报市应急管理局何松处。
3.建立健全冬春救助档案。各乡(镇)要建立健全受灾人员冬春生活救助台账,严格按照档案管理相关规定实施管理。
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汪疃镇地处威海工业新区的西部,辖58个村10539户。近年来,汪疃镇党委政府牢固树立群众观念,不断强化群众工作,积极探索用群众工作统揽乡镇工作新路子,提高了镇党委政府的影响力和号召力,推动了农村各项工作的顺利开展,全镇呈现经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。地方财政收入、农民人均纯收入分别以40%、10%以上的速度增长,连续多年无集体访,市长热线拨打率、刑事案件发案率、民事起诉数量连年下降,群众对镇党委政府的满意率达到80%以上。
一、新形势下乡镇工作的困惑,催生了用群众工作统揽乡镇工作的探索
前些年汪疃镇党委为了农村发展,号召老百姓进行产业结构调整,摊派任务,让群众种植草坪、种植天麻等药材,结果老百姓没有得到实惠反而遭受损失。
在农村发展过程中,汪疃镇党委鼓励发展清洁能源,大力推广沼气建设,有许多群众积极响应建设了沼气,可是镇党委关注了沼气建设,忽视了后期的管理和维护,老百姓的意见也很大,一件好事没有办好。
为促进汪疃经济发展,汪疃镇党委千方百计招商引资,项目引来了可是需要征地调地,村民们就是不理解,认为政府是企业的保护伞,老百姓不会得到好处,调地工作往往成为党委政府的中心工作,牵制了其他工作的开展。
前些年机关干部也都作风漂浮,很难深入落实下去,往往是做工作对上不对下,只要领导满意,很少考虑老百姓的真实需求。逐步导致老百姓对镇政府失去信任,造成政府的号召老百姓反而更反感。
对于小麦直补、农村合作医疗、农机补贴等对老百姓有益的事,往往群众也不积极参与,总是认为这些新鲜事物不是什么好事,使得这些好政策也不能顺利执行。
二、创新群众工作方式方法,增强群众工作的针对性
做好群众工作就要相信群众、依靠群众、发动群众,将群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为镇党委政府工作的唯一标准。汪疃镇在开展群众工作过程中,创造性地运用“四先工作法”,把群众工作落到实处。
(一)实施改革创新,先取得群众认同再推广
农民最讲实际,农民最相信的是自己的眼睛。要在农村顺利开展工作,就要让农民见到利益、看到预期。汪疃镇在开展一项新工作之前,注重采用示范引导、提供服务等方式,赢得群众的信任,取得群众的认同,再将工作深入扎实的推广开来。近年来为使农民也享受到发展的成果,在农村广泛开展了农村环境综合整治工作。可是环境整治要清理“三大堆”,尤其是汪疃是农业大镇,秸秆很多,群众也习惯了烧草取暖做饭,所以清理“草堆”成为一道难题。也有人提议将“草堆”搬到村外,设臵集中堆草地,可是群众取用十分不便,也没有从根本上解决草的问题。如何在草堆的处理上得到群众的认同,汪疃镇党委也下了一番功夫,得知镇某企业研制了秸秆压缩机,可以将秸秆加工成新型生物质燃料,这种燃料容量大、体积小,热效高、燃烧好,清洁卫生无污染,镇党委就先在镇于家英、沈家荒、东梁格村设臵了秸秆压缩点,免费为群众进行秸秆压缩,每天可压缩秸秆3-5吨。群众现场观看了秸秆压缩效果,一大堆草从机器里出来就变成了一小堆压块,既不占地方,还干净方便,提高了燃烧效率,都纷纷将自家的秸秆压缩。并且1.2-1.3公斤的生物质成型燃料相当于1公斤的优质煤,而市场上优质煤的价格在1360元/吨,老百姓通过将自家的秸秆压缩成块,大大节约了炊事采暖成本。乡镇在开展一项新工作时,即使是对群众有利的工作,也要取得群众的认同再推广,因为一切工作的出发点和落脚点都是为了群众。
(二)决策重要事项,先征求群众意见再拍板
随着新形势下群众民主意识、参与意识的增强,汪疃镇一班人认为,党委政府为老百姓办事,就要多征求群众的意见,群众的事让群众说了算。汪疃镇党委政府在制定涉及群众切身利益的重大决策时,事先都广泛听取群众意见,汇集民意、集中民智,做到有明显不稳定风险的政策不出台,绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。汪疃镇目前的中心幼儿园,硬件设施比较差,容纳不了全镇适龄儿童入托,群众意见很大。幼儿是未来,汪疃镇党委表示即使借钱也要建一所高标准的省级示范幼儿园,预算投资500万元。为保证该项目能顺利进行,镇党委除了听取专业人士的意见外还多次召开集中议事会,听取各界人士意见。在会议中获悉某开发商在进行房地产开发时配套建设了一座幼儿园,可是又没能力经营,通过协商最终决定由汪疃镇党委政府投资50万元对1700平方米的幼儿园进行内部装修,另外以30万元的土地进行臵换,获得7年的免费使用权,之后再以租赁的方式继续承办幼儿园。通过广泛征求意见再立项目,使得党委政府在不降低幼儿园建设标准的前提下,降低了投入成本,节省了工程建设时间,解决了开发商难以运作幼儿园的难题,也解决了全镇适龄儿童入托难的问题,一举多得,多方受益。
在进行镇域规划的时候,汪疃镇党委先后8次听取群众意见。汪疃村水库周边黄金地段原为商业用地,考虑群众需求,从整体规划角度出发,将此处商业用地调整为公益设施用地,在此建设占地100亩的健身休闲广场,目前正处于紧锣密鼓建设当中。在进行镇域规划征求意见时,有许多群众提出汪疃村河道年久失修,对水源保护极为不利,镇党委采纳百姓建议,以汪疃村河、阮岭河镇区段为改造对象,投入300万元,对5千米河道进行清淤整治,砌筑拦河坝12趟,砌筑河道挡土墙538米,新修建三孔平板桥涵5座,对河岸进行综合绿化,对水系进行生态建设,新建围绕镇区南、北两处景色优美的生态湿地公园。
今年以来汪疃镇对涉及重大项目的39个决策都进行了风险评估,其中有9个因没有通过评估被否决或推迟,从源头上维护了广大群众的根本利益。
(三)改善民生服务,先了解群众所需再部署
做好新形势下群众工作,光喊口号是不行的,必须动真感情、拿硬措施,切实了解群众所想、所盼,解决群众的实际困难和问题。在低保、医保、养老保险等群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到妥善解决后,党委政府将增加农民收入作为工作重心,可在实际调查中,许多群众还提出了农村文化生活十分匮乏的意见。针对群众所需,汪疃镇党委政府的民生服务方向更加明确,投入100多万元,在镇区改造一处占地20xx平方米集健身休闲等功能于一体的文化广场,全面整修文化活动中心,设立老年活动室、青少年宫等。同时在农村启动健身广场工程,重点抓好文化队伍建设和文化活动的开展,到20xx年全镇58个村全部达到一类标准,建有图书室、活动室并配有音响、dvd等相应的娱乐设施,有专用的室外文化活动场地且面积(非泥土面积)不低于400平方米,每年放映电影12场以上,有室外健身器材6套以上,村办图书室有专职或兼职的管理员,馆藏图书人均2册以上,能充分满足群众的精神需求。今年汪疃镇结合建党90周年,计划开展“读党史、唱红歌、看巨变、议发展”系列主题活动,目前已开展了春节大活报、三八节文艺汇演、五四青年节汇演等活动。近年来汪疃镇党委在发展的过程中十分注重可持续发展,在新农村建设中倡导发展清洁能源——沼气,可是就是这样一件好事也没推广下去。经过走访调查得知,在沼气建设上,镇党委原来按村分配沼气指标,沼气分布分散,并且镇党委一直关注建设,忽视了后期的维护和服务,只要沼气出了一点小问题老百姓都难以解决,造成许多沼气池用一段时间就荒废的现象,其他百姓也就打消了安装沼气的念头。知道了难以推广的原因,镇党委按照群众的需求及时调整了工作思路,集中建设沼气,同时借助上级扶持政策,投资20万元配套建设镇中心沼气服务站,招聘2名专职技术工作人员,满足群众沼气安装后期管护维修需求。这样一来就解决了群众的后顾之忧,沼气建设工作可以更顺利地开展。这也启示我们,镇党委政府开展各种民生服务,应充分考虑群众需求再部署工作。
2024群众工作计划篇6
人民群众是我们党存在和发展的基础,群众工作是我们的传家宝,是党和政府的一项重要工作,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是构建和谐社会的基础性工作。
一、是要透过发扬民主的方法做好群众工作。要全面推进基层民主建设,尊重和维护人民群众的民主权利,依靠群众自身的力量做好群众工作,组织群众用心参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,不断扩大群众对政务、财务和其他重大事务的知情权、参与权、监督权。
二、是要透过办实事好事的方法做好群众工作。要经常深入基层,深入群众,到群众需要的地方去问寒问暖,到群众困难的地方去排忧解难,到群众意见多的地方去理顺情绪,到出现新状况新变化的地方去总结经验,到工作推不开的地方去打开局面,让群众感受到实实在在、看得见的利益。
三、是要透过思想政治工作的方法做好群众工作。党的思想政治工作本质上是群众工作,是宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作。在处理人民内部矛盾时,务必从实际出发,针对不同状况,耐心细致地做好工作,沟通状况,增进了解,取得人民群众的理解和支持。
四、是要透过示范引导的方法做好群众工作。要以身作则、吃苦在前、享受在后,透过自身的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众。要注重发现和总结先进典型,运用先进典型影响和带动群众,在全社会构成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。
