乡镇府工作报告5篇
一份出色的工作报告中,我们可以看到个人的工作态度,我们可以将写工作报告这件事看成是对我们工作情况做出的分析,合同范文网小编今天就为您带来了乡镇府工作报告5篇,相信一定会对你有所帮助。
乡镇府工作报告篇1
一、以建设社会主义核心价值体系为根本,不断提升公民思想道德建设水平
(二)深入推进社会主义核心价值体系建设。坚持把社会主义核心价值体系融入、贯穿、渗透到精神文明建设全过程,以现代文化为引领,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育活动,组织开展形式多样的精神宣传教育活动,激励全镇人民自觉践行社会主义道德规范,营造爱国、守法、诚信、敬业的社会环境。
(三)开展社会主义核心价值观宣传教育,提升公民思想道德素质。组织全镇广大干部群众参加第xx届全国道德模范、第xx届四川省道德模范和“感动雅安”道德模范评选推荐活动。开展“我推荐、我评议身边好人”活动,组织各村(社区)广泛开展以“我讲身边事、我讲身边人”为主要形式的道德建设,抓好镇机关、社区、农村三个道德教育基地建设。组织开展关心关爱和帮扶贫困户工作,在全镇营造“学好人、敬好人、做好人、帮好人”的良好氛围。
(四)广泛开展“我们的节日”主题活动。以春节、清明、端午、中秋等传统节日为载体,精心设计群众喜闻乐见、便于参与、乐于参与的项目,突出文化内涵,把经典文化、红色文化、民俗文化和道德模范、志愿者、身边的好人等各类先进人物高尚精神融入节日活动,使节日活动具有浓郁的文化氛围和时代特色。
二、着力加强未成年人思想道德建设,促进未成年人健康成长
(一)健全有力推进工作的长效机制。将未成年人思想道德建设工作与各村(社区)年终考核挂钩,进一步明确村(社区)对未成年人思想道德建设的任务,推进落实;各村(社区)要建立未成年人思想道德建设工作动态数据库,及时掌握未成年人思想道德建设工作情况;健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络,重点抓好村(社区)与家庭的联系;发挥好镇关工委和团委的作用,动员社会各方面力量共同参与未成年人思想道德建设。
三、广泛开展群众性精神文明创建活动,提升社会文明程度
(一)以提高公共文明指数为重点,推进我镇精神文明建设。根据县委政府创建文明城市的目标,推动我镇文明城镇创建,以公共设施、公共秩序、公共卫生、公共环境管理为重点,以解决薄弱环节和难点问题为抓手,加强治安防范、环境卫生等重要方面的日常管理;深入开展文体、科教、卫生、法律、环保、廉政文化等活动,夯实创建基础;要加强宣传教育,充分利用宣传栏、横幅、会议等各种形式广泛宣传,动员广大群众积极参与省级文明城市创建活动。
(二)开展培育良好家风家教活动。以“传承家风家教、培育良好风尚”为主题,广泛开展培育良好家风家教活动,引导人们弘扬中华传统美德,树立家国情怀,推动全社会形成注重家庭、注重家教、注重家风的共识,以好家风好家教促进好政风好民风,推进社会主义核心价值观在广大家庭中落地生根。
(三)大力推进“四好村”建设。深化省级、市级“四好村”创建,加快村级文化活动室等基础设施建设,满足农民需求,加大农村宣传文化阵地建设力度,抓好“廉政文化下基层”系列活动。“四好村”建设要突出民主管理、环境整洁、便民服务、农民学校、文化引导和邻里和睦。组织举办农村文化、趣味运动会等活动,丰富农村群众业余文化生活,让群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
四、加强志愿服务队伍体系建设,促进志愿服务积极发展
(一)深入推进志愿服务队伍建设。加快扩大志愿服务队伍,积极号召党员干部参与志愿服务,持续加强志愿服务队建设,推动网络文明传播志愿者、社区志愿服务队、党员志愿服务队等志愿服务队伍建设。特别是在全镇建档立卡贫困户中大力实施文化惠民扶贫志愿服务行动,着力搭建爱心帮扶平台。
(二)加大志愿服务组织培训力度。积极推动对志愿者、志愿服务组织和志愿服务管理者进行培训,开展文化体育、法律教育、交通安全、社会救助、紧急救援、环境保护等方面的技能培训,提升志愿服务专业服务水平,不断拓宽志愿服务范围,切实提高针对性实效性。将志愿服务纳入各村(社区)文明创建测评考核,提升志愿服务水平,增强人们参与志愿服务的自觉性。
(三)以“固定党日”为平台开展“帮扶在身边”主题志愿服务活动。组织动员广大党员干部深入各村(社区)开展文化辅导、环境清洁、心理抚慰以及暖心陪伴等志愿服务活动。开展“农民工平安返乡”“走访慰问空巢老人”“帮扶困难职工”等职工志愿服务活动。
(四)广泛开展学雷锋志愿服务活动。持续开展“码上学雷锋”“网上学雷锋”“我们这样学雷锋”等系列主题志愿服务活动,以学雷锋精神为魂、以志愿服务组织为体,以关爱他人、关爱社会、关爱自然的“三关爱”为主要内容,组织全镇志愿者开展“感恩奋进•携手圆梦”、“脱贫帮扶”、“爱心助困”、“周末主题日——机关干部进村(社区)”、“讲文明树新风”、“绿色交通出行”、文明交通劝导等学雷锋志愿服务活动,重点开展好体现人文关怀的关爱老幼弱残和体现生态文明的关爱山川河流两大志愿服务活动,引导社会大众积极投身志愿服务,大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。
五、狠抓工作落实,提升精神文明建设的水平
(一)加强组织领导。认真落实“一岗双责”,进一步健全领导体制和工作机制,将精神文明建设任务落实到各村(社区)、落实到每一位干部。
(二)强化队伍建设。努力建设一支素质优良、工作高效的精神文明建设志愿队伍,提高各村(社区)精神文明创建工作能力,把精神文明建设与自身工作紧密结合起来,同部署、同督查、同落实。
(三)深化宣传教育。充分发挥党员干部力量,采取多样化的形式广泛宣传精神文明建设工作内容,吸引广大群众积极参与,在参与中思想受到教育、素质得到提升。
乡镇府工作报告篇2
为全面深入贯彻落实党委意识形态工作责任制,抓好党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任,结合意识形态工作责任制要求,对照《中共县委办公室关于印发的通知》文件要求,我镇结合实际,认真开展意识形态自查工作,现将自查情况汇报如下:一、工作开展情况
(一)加强组织领导,把责任放在心上
(二)强化理论学习,把理论放在心上
1.狠抓中心组学习规范化、制度化建设。精心制定了中心组理论学习计划,并及时下发了《龙华镇中心组学习计划》。加强了中心组学习制度建设,进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习考勤签到制、中心发言制、学习通报制、一把手负责制、集中学习反馈制、考学、评学、督学、述学制度。建立健全和不断完善学习的考核评分。建立中心组学习经费保障制度,确保中心组学习调研、学习、购书有经费。坚持围绕意识形态、“两学一做”、系列重要讲话等内容组织中心组学习10余次,干部职工收获颇多。
2.坚持干部“讲党课”。结合“两学一做”学习教育、系列重要讲话等内容分村(社区)、分支部举办各类座谈会、宣讲会共计12次,开展专题讨论和“学讲话用讲话”心得交流活动,党政领导积极开展“讲党课”,用科学理论武装人,提高党员干部的思想素质,使广大群众树立和落实科学发展观,与时俱进,努力创业,勤劳致富。
(三)抓好舆论引导,把工作放在心上
在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。
2.主动出击,切实加强对外宣传。积极投稿,积极与新闻网、等媒体进行投稿,对我镇党委换届、“两学一做”等工作开展情况进行了推介报导。
(四)弘扬社会文明,把实效放在心上
1.领导重视,软件硬件有保障。高度重视精神文明建设工作,积极申报市市级文明村六个(分别是小龙村、劳动村、打鱼村、碳石村、复兴村、铜厂村),成立了文明村工作领导小组认真贯彻落实精神文明建设,定期研究精神文明建设有关工作,做到“资金有保障、机制更健全、活动有载体、建设有阵地”。建设了功能齐全的活动阵地,建成了文化活动广场,在各村配置了农家书屋。完善了精神文明建设领导机制、责任机制、督促机制和投入机制。对今年申报市级文明村的三个村进行责任规定和标准要求,做到“活动前有动员、有布置,活动中有检查、有反馈,活动后有考核、有总结”,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
2.活动丰富,文明创建有成效。积极开展市级文明村的创建活动,我镇稻田村、银厂村、早稻村继续保持市文明村荣誉,村民文明素质和村庄文明程度明显提高。
3.大力弘扬传统文化和好人文化。开展“好婆媳”、“道德模范”、“美好家庭”评选活动各1次,效果明显,得到了群众的好评。开展传统文化宣传教育,注重对龙华古镇地方特色传统文化的宣传,比如:女子踩桥、舞龙灯、薅草歌、八仙山朝山会。
4.开展美丽乡村、洁净乡村行动。坚持走经济发展、生活富裕、生态文明的可持续发展道路,打鱼村、稻田村、早稻村、复兴村、小龙村5个村成功创建了美丽乡村,会河村、中心村、旭光村、碳石村4个村正在积极申报20xx年美丽新村。大力开展爱国卫生运动2次,落实门前三包责任制,定期组织卫生检查评比,绿化、美化、亮化、净化、序化水平明显提高。
5.服务扶贫开发,扩大扶贫开发宣传覆盖。成立扶贫开发政策宣传领导小组,加强政策宣传。采取领导干部下村座谈、调研、发放宣传单等方式,深入农村一线宣传党的各项扶贫开发政策,同时积极宣传贫困户主动脱贫典型案例,引导村民自立自强主动脱贫。
二、存在的问题
目前,我镇意识形态工作虽取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要是:
1.意识形态责任意识方面:党委意识形态工作责任制未落到实处,缺乏监督机制,致使部分领导干部对意识形态不重视,以至于意识形态工作大多停留在纸上,为真正落到实处。
2.宣传思想文化工作方面:由于缺乏对意识形态工作重要性的认识,宣传稿数量不多,对内对外宣传力度还不够,尤其是在土纸厂关闭工作期间对内外宣传稿件较少,影响力不大;宣传的途径和方式较为单一,仅限于党政网、门户网上面的简报和信息宣传,缺少在县、市权威报刊、网站上的文章。
3.网络舆情管理方面:缺乏对互联网、微信、qq等新兴媒体的应用和引导管理;不够重视对网评员队伍的建设,人员少,网评质量不高、网评员缺乏对舆情发展的甄别能力、分析能力,缺乏一支素质高、业务精的网评员队伍。
三、下一步工作打算
1.强化责任意识。加强领导干部责任意识,牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向看齐,向党的理论路线方针政策看齐,并把意识形态工作纳入到党委工作报告、干部考核当中去,真正提高领导干部的责任意识。
2.增强创新意识。拓宽宣传渠道和方式,加强宣传力度,注重精神文明建设,做好龙华古镇地方传统文化的挖掘和成就的展示宣传,以先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物,补齐短板,做好创新工作。
3.加强队伍建设。加强网评员队伍的建设,充实网评员,加大对网评员的培训,提高网评员提升网评质量、甄别能力、分析能力,打造一支素质高、业务精的网评员队伍。
乡镇府工作报告篇3
随着经济市场化和市场专业化的快速发展,市场需求结构不断提高,产品结构快速转换,市场竞争日趋激烈,小规模家庭经营的弱点也逐渐显现,随着农村产业结构调整步伐的加快,**镇党委政府高度重视,通过全镇干部群众共同努力,积极参与,农村专业合作组织得到了进一步的完善提高和规范发展,使农户、土地、产品、市场有机地结合在一起,有力地推动了农业产业化经营和农业结构调整,提高了农民组织化程度和农产品竞争力,农村专业合作组织在引导广大农民群众走向市场、调整结构、管理生产及参与市场竞争中发挥了越来越重要的作用。
一、基本情况
**镇农民合作组织按照“民办、民管、民受益”的原则,积极适应新形势,不断增强自身实力,稳步提高运行质量,获得了快速发展,目前,全镇已成立烤烟生产专业合作社、辣椒生产专业合作社、黑山羊养殖协会、用水户协会,生猪养殖协会正在筹备中,联系农户5000余户。**镇农业产业化经营逐步形成以农业专业合作组织为纽带,上连龙头企业,下带千家万户,内强服务,外拓市场的新格局。
二、主要做法
(一)精心组织,广泛宣传。
**镇在全面总结近年创办农民专业合作组织的做法、成效、存在问题的基础上,通过广播、电视、报纸等各种宣传工具、进一步加大对农村专业合作组织建设的宣传力度,切实解决思想认识问题,同时通过举办不同层次人员参加的专门培训班,学习有关农村专业合作组织建设的基本知识,用正确的理论来指导实践,促进农民专业合作组织的快速发展。
(二)发挥优势,突出特色,创办农业专业合作组织。
1、成立烟农合作组。烤烟是全镇主要经济支柱产业,2009年**镇党委政府积极探索烤烟生产管理模式,以5万亩中低产田改造为契机,以农户原有耕地所占比例为主要依据,破除田埂限制,以村小组为单位成立烟农合作组,重新分配土地登记造册,留村委会备案。烟农股份合作组在不改变农户土地承包责任制的前提下,组内烟农以土地入股,每户按土地面积投入相应生产物资、资金和劳务工时,合作组按照“共担风险、共同投入、共同经营、按股分配、财务公开”的原则,以合作组为单位开展集体生产和经营。合作组经济利益分配以“土地入股、资金专管、按股分配”的形式进行利益分配。合作组积极探索建立“一卡制”管理体系,提高信息化管理水平。以“条形码”信息载体为基础,以金融单位为技术依托,建立“烟农信用卡”,在烟叶种植收购合同签订、物资供应、专业化服务、烟叶收购等环节实行“一卡制”管理,形成集信息查询与管理、电子结算、合作组成员利益分配、职业化烟农建设与管理、专业化服务、质量追踪功能于一体的“一卡制”管理体系,提高信息化管理水平。
2、成立足法辣椒加工专业合作社。**镇坚持“组建一个生产合作社,壮大一项产业,致富一方百姓”的发展理念,足法辣椒经过传统种植、品种改良、商标注册、推广种植等一个长期的探索发展过程,得到了不断发展壮大,2008年11月由当地58户农户组建了**镇足法辣椒加工专业合作社,总投资10万余元,从而把足法辣椒生产经营模式从粗放型向集约型转变,成为当地农村经济新的增长点和产业结构调整的亮点。在2008年的“昆交会”上,足法辣椒因纯正的品种、鲜艳的色泽、丰富的营养和绿色生态等优势,受到国内外广大客商的青睐,产品畅销贵州、昆明、红河、罗平等省市县。
3、成立黑山羊养殖协会。**镇充分发挥资源优势,依靠科技,加大扶持力度,大力发展黑山羊养殖业,成立黑山羊养殖协会,拓宽群众增收渠道。以农户为基础,以产业为依托,走“支部+协会”的发展路子,组建黑山羊养殖协会,通过小区示范,规模养殖,大户带动,政策引导,广大农户养殖黑山羊的积极性不断增加,形成了黑山羊养殖、营销一条龙的产业化体系。
4、成立用水协会。加强水利基本建设,是保护和提高粮食生产能力、巩固农业基础的迫切要求,是调整农业结构、增加农民收入的迫切要求,是提高农民生活质量、加快农村小康建设的迫切要求。**镇通过成立水利协会,进一步加大农业综合开发力度,协会会员全面负责辖区内范围内水资源的统一规划、管理和开发利用,对生活用水实行有尝供水,并为用水户提供与水利有关的技术、咨询服务。
三、主要成效
(一)有利于提升农产品市场竞争力。在家庭联产承包责任制的条件下,家庭是经营农业的基本单位。由于规模较小,发展滞后,而农民专业合作组织的出现,产生了社会化分工,外部成本内部化。农户需要的种子、肥料、农药等农业生产资料均可通过合作组织与厂商、批发商直接交易,而销售也可通过合作社统一进行,从而提高了效率、降低了成本。
(二)有利于标准化生产和农产品质量的提高。随着农业市场化、国际化进程的加快,消费者对农产品的质量安全要求越来越高。从无公害农产品、绿色农产品到有机农产品,生产技术要求越来越高,质量要求也随之上升。而农民专业合作组织的出现为实施标准化生产和农产品质量的提高提供了可能。
(三)有利于实施品牌战略。品牌的效应是巨大的,一个优秀的品牌可以带来无限的商机。只有加快品牌战略的实施,才能提高农产品的综合效益。合作组织的专业性恰好能有效地发挥组织力量,将在该区域上最具显著优势的农产品特性充分利用和保护起来。通过申请注册品牌标志,实现区域品牌效益,提高了产品的知名度,从而促进了优势农产品区域经济的快速发展。
(四)有利于吸收农村富余劳动力。农村由于自身条件的限制,使得很多农村的富余劳动力向城镇、城市转移,甚至使农村出现劳动力空缺。随着农民专业合作社的出现和不断增多,合作社的扩大发展需要大量的人力。这时合作社就可以吸收本地农村的富余劳动力,特别是有文化的青年人群参加进来,使他们成为市场的主人,共同把合作社发展壮大,从而有效解决农村劳动力外流的现象。
(五)有利于增加农民收入。农民专业合作组织是农民自愿组织、靠利益联结而成的。首先,通过相互联合,避免了无序的竞争,提高了农产品的销售价格,维护了农民利益。其次,通过将生产、加工、销售各环节联为一体的经营模式,农民可以从出售农产品中直接获益。最后,由于产业经营链条的延伸和拓展,农民还可以通过合作组织的再分配机制,获得产后加工、流通环节的增值收入。
四、存在问题
**镇农业专业合作组织建设,经过坚持不懈的努力,已逐步由松散走向规范。但在具体的运作中,我们发现还有一些需要深入探讨和研究解决的问题。一是部分群众对对农业专业合作组织还存在着认识上的误区,影响了组织和群众参与的积极性,有待进一步加大这方面的宣传力度;二是部分农业专业合作组织的自身建设不够完善,综合职能没有全面发挥。农业专业合作组织联系的部门多,服务范围广,具体开展活动时,往往顾此失彼。三是农业专业合作组织与龙头企业之间、与农户之间、与技术部门之间等没能完全有机地结合起来,在利益分配和服务水平上下班有待进一步调整完善和提高;四是普遍存在着农业专业合作组织经费不足,难以正常运转,使专业农协的建设和发展受到限制。
五、下步打算
(一)加大宣传培训力度。镇党委政府将组织农村专业合作组织的管理人员外出学习考察,进行座谈交流,实施专业培训,不断增强他们的理论知识、管理水平和实际经营能力。同时,制定考核标准,每年评选若干名农村专业合作组织带头人,进行宣传表彰,以让广大群众亲自感受到兴办、参与专业合作组织的好处,共同支持和推进农村专业合作组织健康发展。
(二)加大政策扶持力度。目前对专业合作组织的扶持资金较少,建议市、县财政加大专项资金扶持力度,大力扶持专业合作组织购置相关设备,提供经营服务手段和市场营销水平。加强信贷方面的支持。金融部门应对制度健全、经营业绩良好的农民专业合作组织予以一定的信贷支持和利率优惠,帮助解决合作组织资金不足的困境。对合作组织在税收登记、土地使用、运输等方面实行倾斜政策。在土地使用方面优先安排等政策。另外,对兴办加工、流通实体给予税收优惠等。
(三)加大规范管理力度。抓民主管理的规范。合作组织不管是什么形式,都要订立章程,健全制度,明确组织和成员之间的责权利关系,突出和加强农民的主体地位,坚持加入自愿,退出自由,一人一票,平等互利。建立合理的利益分配制度。合作组织对内服务不以盈利为目的,经营收益要公平合理分配,通过有效服务、保护价、最低价收购或二次返利等办法,使会员享受到真正的经济实惠,不为增强对农民的吸引力。
(四)加大服务体系建设力度。一是要主动为合作组织提供公共政策咨询,搜集和发布农资、农产品的价格信息、市场供求信息、科技信息等方面的服务。二是建立起必要的服务设施,努力实现各级、各类农民专业合作组织联网,搭建公共服务信息和网络营销平台。三是要加快完善农产品质量的各项标准,加大对农产品、畜产品的质量监督、检测的力度,提高农产品的安全性,增强它们参加市场竞争的能力。四是要积极举办各种农产品展销会、洽谈会、产品发布会和知名品牌评选等活动,为合作组织开拓市场创造条件。
乡镇府工作报告篇4
今年以来,城头镇精神文明建设工作在区文明委的正确领导和关心支持下,坚持以中国特色社会主义理论体系为统领,围绕硬件抓建设、活动抓载体、软件抓教育的思路,大力加大精神文明建设,实现了三大文明建设又好又快发展。
一、加强领导,抓好硬件建设
年初,我们成立了精神文明建设领导小组,制订了20xx年精神文明建设实施意见,选准切入点,认真组织实施,使之由虚变实。围绕打造城镇靓丽名片,先后完成了城区至月亮湾湿地公园的景观大道和城区至银山工业园的大道建设。投资2000万元的文苑商贸城、投资1200万元的豆制品基地商务中心大厦、投资4000万元的月亮湾休闲中心等8个重点项目目前正在紧张建设中。同时,把农民向社区集中作为新农村建设的强力引擎,德洪庄村投资3000万元建设的春福盈社区目前已完成居民楼主体工程。西城头村投资7000万元的金城花苑社区二期居民楼工程和庄长巷、杜长巷、神长巷、李长巷四个村联合投资8000万元兴建的月亮湾千户社区居民楼工程及伍庄村投资3000万元伍庄社区居民楼工程眼下正在紧张建设中。被誉为我市范围内生态保护最好、景点最集中、文化气息最浓、最典型的城河月亮湾湿地,现已硬化了湿地旅游观光路,安装了观赏性奇石,建起了管理房、农家乐别墅、栈道、观景台等设施。3月份成功举办了赏梨花、品豆花、游湿地节会,4月份八一电影制片厂在月亮湾湿地公园成功拍摄了《血染北沙河》的部分电影片段。所有这些都标志着我镇精神文明建设步入了新的发展阶段。
二、区分层次,抓好活动载体
我们把精神文明建设的重点放在开展一系列形象鲜明、内容丰富、实践性强、成效明显的群众性文明创建活动中去。首先开展了全民读书活动。引导干部群众多读书、读好书、学科技、用科技,并建起了6处农家书屋,买书、读书、藏书在全镇蔚然成风;其次是抓好细胞工程。在镇机关开展了七讲六好五热爱活动,在农村开展了文明一条街、十佳文明户、文明家庭创建活动,在中小学开展了诵读经典、爱我中华和传唱优秀童谣、做有道德的人网上签名寄语活动,在豆制品标准化生产基地开展了做诚信老板、创文明企业活动,在党员中开展了我为党旗添光彩活动,在团员中开展了青年志愿者活动,在民兵中开展了爱心献国防活动,在窗口单位推行了文明用语和青年文明号、服务明星评选活动。通过这些有针对性、人人都能参与的活动,提升了各阶层人们爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好风尚。
三、突出重点,作活育人文章
今年以来,我镇精神文明建设工作虽然取得了一定成绩,但离区文明委的要求还存有较大差距。今后,在区文明委的关心指导下,我们不断创新举措,精心打造亮点,坚持三大文明一齐抓,为建设文明城头、幸福城头、和谐城头、平安城头而努力奋斗!
固原市辖5个县(区)、62个乡镇、3个街道办事处。在今年换届工作中,所有乡镇(街道办事处)纪委书记全部实现了专职化,纪检队伍建设得到了明显加强,有效促进执纪审查工作扎实有序开展。在初核工作方面,全市56个乡镇纪委初核问题线索138件,占县区纪委初核问题线索数的27%,90%以上的乡镇纪委开展了问题线索初核工作,其中原州区乡镇纪委初核47件、西吉县乡镇纪委初核32件、隆德县乡镇纪委初核15件、泾源县乡镇纪委初核13件;彭阳县乡镇纪委初核31件;在立案调查方面,全市31个乡镇纪委开展了立案调查工作,有的乡镇纪委立案调查3件以上,占乡镇总数的50%,共立案调查53件,占县(区)立案案件总数的27%。其中原州区6个乡镇纪委有立案案件,占乡镇数55%,立案调查10件;西吉县10个乡镇纪委有立案案件,占乡镇数53%,立案调查14件;隆德县3个乡镇纪委有立案案件,占乡镇数23%,立案调查3件;泾源县3个乡镇纪委有立案案件,占乡镇数43%,立案调查6件;彭阳县9个乡镇纪委有立案案件,占乡镇数75%,立案调查20件。
据分析,全市仅15个乡镇纪委有立案案件,占乡镇总数的24%。今年与去年相比,开展了立案调查工作的乡镇纪委增加一倍之多,所占乡镇纪委比例提高了26个百分点。但是与其他市相比,我市还有一定差距。在今年的全区纪律审查互查互评工作中,全市5个县区中,只有彭阳县70%以上的乡镇纪委有自办案件,基本达到了自治区纪委的要求,其它4个县区均没有达到标准要求,且有的县区只有不到30%的乡镇纪委开展了立案调查工作,可以说是差距比较大。
一、存在主要问题及原因
(二)问题线索来源单一数量少。从固原市各县区多年的情况来看,原州区、西吉县、彭阳县的信访量较大,泾源县和隆德县的信访量较少,就今年而言,泾源县纪委受理信访量包括巡视组转的信件只有37件,隆德县纪委受理信访量30件。从乡镇纪委来看,零上访的乡镇约占20%以上,大部分乡镇信访量只有二、三件,超过10件的很少。而乡镇纪委受理的问题线索大多数是上级转办件,直接发现和收到的问题线索数量少,来源较单一。由于一些群众“信上”不“信下”,潜意识认为,乡镇纪委执纪审查往往走过场、敷衍塞责,不会查实质性问题,对乡镇纪委信任不够,投诉举报往往到县区或市上、甚至到区纪委反应问题,而且大部分群众到乡镇都是口头询问征地拆迁、危房改造等政策性问题,还有反映乡村干部态度不好等工作作风不实的问题线索,有些内容不具体、线索不清楚,甚至存在道听途说、捕风捉影的消息等,导致其成案率不高。
(三)县区纪委往往代替乡镇纪委开展执纪审查工作。今年,全市立案案件224件,其中涉及乡镇一般干部和村干部立案案件125件,占立案案件总数的56%,接近六成。从执纪审查的主体看,这些基层党员干部问题绝大部分由县区纪委直接进行了初核、立案调查,乡镇纪委参与的比较少,直接核查的极少。根本原因在于长期以来,乡镇纪委人员以兼职为主,执纪审查力量极其薄弱,甚至有的乡镇纪委书记只知道自己担任纪委书记,却不清楚自己的职责,未能正常组织开展执纪审查工作,致使乡镇纪委没地位,威信不高,迫使县区纪委投入大量精力,直接组织查办了最基层党员的问题线索。
(四)乡镇纪委未能聚焦监督执纪问责这一主业。乡镇纪委书记受兼职的影响,往往对监督执纪问责这一主业重视不够,甚至有的不知道自己姓“纪”,喜欢干乡镇的一些中心工作,种了别人的田,慌了自己的地。有的乡镇纪委对辖区范围内的违纪违规问题查处不及时,追究不到位,甚至有的存在不敢查、不愿查的思想,使监督执纪问责停留在制度和文件上,而未落实到行动中。
(五)乡镇党委对纪委工作重视不够。一些乡镇党委书记未切实担负起党风廉政建设的主体责任,对自己应履行的责任不清,一方面对纪委工作重视不够,在领导班子分工中,仍然给纪委书记分一些封山禁牧等工作;另一方面认为执纪审查是纪委的事,有时对乡镇干部和村“两委”干部的违纪违规行为查处时失之于软,失之于宽,搞“情有可原”的“变相处理”,对乡镇纪委执纪审查工作造成了一定的影响。
二、加强乡镇纪委执纪审查工作的主要举措
固原市纪委以全市乡镇纪委书记专职化为契机,遵照自治区纪委对乡镇纪委执纪审查工作的统一要求,采取如下有效举措,有力推进我市乡镇纪委执纪审查工作深入开展。
(一)强化业务培训学习,夯实乡镇纪委执纪审查工作基础。全力组织全市所有乡镇纪委书记放下手中工作,专心致志参加了自治区纪委举办的全区县乡纪委书记培训班。市纪委将于12月21日至23日,举办全市乡镇纪委书记培训班,历时3天时间,对65个乡镇、街道办纪委书记进行业务知识培训,督促他们理解掌握执纪审查基本知识。在今后的执纪审查工作中,市、县(区)纪委注重发挥传帮带作用,采取领办、以案代训等多种方式,努力提高乡镇纪委书记执纪审查业务水平和技能。
(二)创新制度机制,注重为乡镇纪委执纪审查工作提供有力保障。按照自治区纪委的统一要求,县区纪委进一步建立健全乡镇纪委协作片区机制,切实加强对乡镇执纪审查工作的领导,以协作片区为基本单位,整合办案力量,强力促进乡镇纪委进一步聚焦主业主责,严格履行监督执纪问责职能。固原市研究制定《关于切实规范乡镇纪委书记分工,进一步聚焦监督执纪问责主业的通知》,将以市委文件下发执行,力促乡镇纪委回归主业,找准职责定位,强力促进乡镇纪委“三转”。固原市纪委将制定下发《关于固原市消除乡镇纪委执纪审查“零立案”的通知》,明确了目标要求,提出了具体措施,划清了相关责任,实行严格的奖罚制度,力争于xx年底消除乡镇纪委执纪审查“零立案”现象。
(三)严格执行“两为主”机制,切实加强乡镇纪委执纪审查工作的领导。坚持以贯彻落实《中国共产党党内监督条例》为契机,切实强化对乡镇纪委的领导。乡镇纪委受县区和乡镇党委双重领导,但以县区纪委领导为主,尤其是执纪审查工作要以县区纪委领导为主。县区纪委要认真贯彻执行“两为主”,对乡镇纪委执纪审查工作负全面领导责任,督促乡镇党组织认真履行“两个责任”,积极为乡镇纪委“三转”提供有力支撑,强力促进乡镇纪委聚焦监督执纪问责主业。
(四)加强督促检查,强力推进乡镇纪委执纪审查工作深入开展。市纪委加大督查力度,严格执行《固原市县乡三级纪委班子成员联系包抓党风廉政建设和反腐败工作制度》,把乡镇纪委零立案作为市、县(区)纪委班子成员包抓工作重点,扛在肩上,抓在手上,落实在行动上。对各县(区)乡镇纪委执纪审查情况每季度一督查,点名公开通报有关问题,采取约谈等措施,强力推进乡镇纪委执纪审查工作全面开展。
乡镇府工作报告篇5
为了深入了解我市乡镇经济发展现状及其存在的主要问题,积极探讨乡镇经济发展规律和加快发展的有效途径,xx年9―10月期间,市政协乡镇经济发展专题调研组一行,由副主席徐少伟、陶春元同志带队,分赴修水、都昌、庐山区以及萍乡市等地开展调研活动。通过听取汇报、实地考察、查阅有关资料和发放调查问卷、座谈研究等形式,形成了专题调研报告。现作如下汇报:
一、乡镇经济发展的基本情况和亮点
我市共有81个乡、99个镇、12个街道,下辖1795个村、34个居委会。xx年末,乡(村)总人口354.76万,约占全市总人口的75%。近年来,特别是我市党会以来,各乡镇认真贯彻市委“一个定位”、“四个打造”、“五大战略”的总体部署,坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目,作为发展乡镇经济的总抓手,不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平,为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。
1、产业优势逐渐显现,民营经济快速发展。近年来,全市各乡镇普遍加大了招商引资力度,强力推进项目建设,注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势,上项目、兴产业、培税源,初步确立了本地的优势产业和工业主导项目。庐山区近两年来各项经济指标保持高位增长态势,乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上,一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势,在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目,分别打好“工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇”三张牌。修水县立足山区资源发展生态农业,延长农产品加工产业链,仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。都昌县努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难,着力培植农业产业化龙头企业,鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。
2、农业结构渐趋合理,产业化进程扎实推进。经过多年努力,全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展,特色产业规模不断扩大,产业布局渐成雏形。xx年,种植业在农业中所占比重已下降到45.6%,养殖业比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生产区域,茶叶、油茶生产区域,蚕桑生产区域,水产养殖区域,蔬菜、花卉苗木生产区域,早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以“江南花椒之乡”、“江南蚕桑第一镇”的美誉,都昌县周溪镇荣获“全国最大珍珠核生产基地”和“中国淡水珍珠之乡”两块金字招牌,庐山区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。随着近年农业税费制度的改革和粮食直补、良种补贴、农机具补贴等一系列惠农政策的普遍实施,广大农民务农积极性明显提高。各地的农田抛荒现象少了,农民对土地自觉投入的多了。市财政还每年安排400万元实施农业产业化,培育和壮大龙头企业。市委提出的农业产业化“1121”工程得到稳步推进。
3、小城镇建设不断加快,新农村建设成效明显。各地通过完善小城镇的规模布局,调整产业结构,鼓励农村人口向小城镇有序流动,使一些集镇规模迅速扩张,人口急剧增加,小城镇在各地交通枢纽、边贸集市得到快速发展。修水县渣津镇短短几年城镇建设取得了长足发展,集镇面积达到2.5平方公里,集镇人口1.8万,成为湘、鄂、赣三省交界的商贸重镇。特别是在开展新农村建设中,各地以发展农村经济和农民增收为核心,以村庄规划和“三清三改三配套”为切入点,大大提升了集镇、村庄建设品位,全市647个新农村建设试点村工作成效明显,一大批各具特色的产业村、生态村等示范典型纷纷涌现,一大批农民成为新农村建设的积极参与者和直接受益者。
4、支农投入逐年增大,财政增收机制灵活。近年来,国家扩大了公共财政对农村的覆盖,财政支农资金、预算内建设资金用于农村建设的资金比重、直接用于改善农村生产生活条件的资金都逐年大幅提高。xx年,上级财政共安排粮食直补、良种补贴等专项资金2个多亿,安排乡村两级转移支付4575万元。农业税免征后,乡镇财政收支管理体制逐步得到规范,体制外收费问题基本得到遏制。一些县开始积极探索组织征收新机制,引导乡镇干部从原来的抓税源转变为抓财源工作上来,既缓解了乡镇财政增收压力,更重要的是减轻了乡镇干部一年到头忙于“找”税的负担。修水县自xx年起未对乡镇下达财税任务,而是由税务机关依法据实征收,县财政对乡镇支出实行“六个确保”。庐山区大力实施项目带动战略,各乡镇基本形成自己的主导产业,建立了支柱财源,同时,按照“属地征收、在地统计,核定基数、超收分成”的原则,支持乡镇做大财政总量。
5、打工经济渐成规模,农民收入持续增长。通过学习浙江创业经验,全市农村劳动力转移力度不断加大,农民增收渠道不断拓宽。农村外出打工、就地从业、回乡创业的人数越来越多,农民收入有了明显提高。xx年,全市乡镇外出务工人员约70万人,劳动者报酬40多亿元,也就是说,70万务工农民在经济收入上创造出了一个与当年全市财政收入大致相当的业绩。农民务工收入约占家庭纯收入的52%,成为部分农民特别是青壮年农民谋生就业、脱贫致富的主要收入来源。修水县农村劳动力33万人,有近20万外出打工,xx年全县劳务总收入达12.1亿元,为我市劳动力务工总量和劳务收入最大县。庐山区xx年上半年农民人均现金收入4729元,务工收入占其总收入的43.4%。
二、乡镇经济发展存在的主要问题及原因分析
在肯定乡镇经济发展成绩的同时,还应该看到,我市乡镇经济总量还不够大,实力还不够强,对全市经济发展的贡献还不够高,加之我市是一个经济欠发达的农业大市,长期受思想观念、自然条件、产业基础以及城乡二元结构等因素的影响,乡镇经济发展还存在许多不容忽视的问题。
1、发展思路还不够宽。由于地理位置、资源状况、文化背景、产业基础、领导观念、创新意识等方面的差异,致使全市乡镇发展还存在较大差异。有的地方县乡两级没有很好地统筹规划、整合资源、错位发展,以形成城乡一体化、发展一盘棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至还存在“一个锅争食”、“大鱼吃小鱼”的现象;有的部门不顾乡镇客观条件和客观经济规律,硬性规定增长项目、指标、比例,不仅影响了乡镇因地制宜、扬优成势,而且因片面追求产值、项目,迫使一些地方不惜牺牲环境、破坏生态,举债建设、重复建设;有的乡镇没有着眼宏观谋划,制定适合本乡镇的发展总体规划,而是急于求成、饥不择食,盲目跟风、朝令夕改;还有的乡镇领导作风不实、玩风较盛,有的不能很快适应经济转轨、工作重点转移的需要,不仅工作找不到着力点,而且主动性较差,等靠要的思想比较严重,缺乏开拓创新、锐意进取的信心和勇气。
2、发展实力还不够强。据了解,萍乡市5年来坚持采取“放水养鱼”的优惠政策,大力扶持乡镇经济,全市财政总收入由5年前7.32亿增至xx年的27.09亿元,年均递增26.6%;xx年乡镇财政收入平均达到1957.7万元,较上年增长24.1%;其中,安源区11个镇(街道)财政收入平均达到4059万元。新余市仅26个乡镇,xx年财政过千万元的就有23个,其中超3千万的5个,预计xx年超亿元的乡镇3个。而我市xx年乡镇财政收入仅3.21亿元,占全市财政总收入的6.98%;过500万元的乡镇仅16个、过千万元的4个,过5千万元的没有。xx年,全市仅4个镇跻身全省百强乡镇。乡镇经济总收入与全市gdp总量比较,规模极小,对提升全市经济总量根本产生不了决定性或重大的影响。在不多的财政收入大户乡镇,有的还是依靠临城镇周边的土地出让收入充实财政,有的是依靠房地产开发、项目用地等拉动税收,这样的收入结构很难保证持续增长势头。在不同地区的乡镇之间,发展也很不平衡。较多的经济实力弱、增长幅度慢的乡镇,相对抵消了发展快、收入高、总量大的乡镇的经济贡献率。从农业产业化的龙头企业引领作用看,全市培育的农业龙头企业规模偏小,亿元产值的龙头企业仅10家,超10亿元产值的还没有,很难在一个地方大范围带动农业产业结构的根本性调整。
3、财源增收后劲堪忧。近年落户我市乡镇的千万元以上的项目少之又少,规模以上的工业企业在乡镇没有一家。免征农业税后,大多数依赖农业、收入结构单一、工商业基础薄弱的乡镇,开始陷入增长乏力、财源不足、收支平衡难度加大的窘境。由于缺乏新的经济增长点,不少乡镇为完成税收任务,低税率从外地“引税”,有的用财政资金甚至干部工资垫交税款。许多乡镇迫于财税任务的压力,把大部分人员和大部分精力都用在“协”税(买税)上,根本无暇服务“三农”、发展经济。同时,普遍存在的乡镇债务负担问题不容忽视。绝大多数乡镇负债运行,多的负债达上千万乃至几千万元,少则几百万元,严重制约了乡镇财政发展公共事业的能力,甚至影响到基层政权的正常运转。
4、支农服务体系尚不完善。农村基层科技等涉农服务体系存在缺位、错位的问题,现有科技人员老化,支农服务人员严重缺乏,制约着乡镇“七站八所”在服务农业、引导农民、发展农村经济中发挥应有的作用。在产业化经营中,各地普遍缺乏成熟的中介组织,即专业的流通行业协会和经纪人队伍,制约了农产品闯市场的“三级跳”。此外,融资难问题不仅困扰着许多地方的小城镇建设,也严重制约了乡镇经济的发展。从事农业产业化经营的企业和专业户,无论产品市场前景如何,如果不提供担保或抵押,很难得到金融机构的贷款。
5、全民创业氛围不浓、创业环境有待优化。表现为对业文化培植不够,对创业成功典型宣传不够,对本小利薄的创业者尊重不够,致使创业成功人士没有社会影响,剩余劳动力没有创业冲动,不愿就业甚至打牌为“业”的现象没有舆论批评。有的职能部门对各类创业主体缺乏政策支持,满足于照抄照转上级有关红头文件,而没有把着力点放在细化配套政策上,放在提高服务质量和水平上。一些地方的小城镇建设没有形成聚集效应,不能满足全民创业的需求。全市99个建制镇,人口2万以下的有43个,2-5万的47个,有的乡镇中心人口仅几千人,没有一个镇被列为全省规模乡镇。这些小城镇的发展空间和辐射区域都比较狭窄,对周边资源的利用能力较低,加之小城镇缺乏非农产业支撑,基础设施又不完善,因而对农村劳动力和社会资金的吸纳能力都比较弱,影响了城镇聚集效应的发挥。
三、加快乡镇经济发展的建议
乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分,事关全市经济又好又快发展的大局,事关全市全面建设小康社会的目标的实现。借鉴外地经验,结合本地实际,我们建议:
1、从一乡一业、一村一品战略上谋划乡镇经济发展的新思路。市、县两级都应制订乡镇经济发展规划、发展战略目标,下大力气支持和帮助乡镇把经济搞上去。要坚持分类指导,支持一部分有条件的乡镇先发展起来,建设一批经济强镇,增强乡镇经济发展的带动力和对全市经济发展的贡献率。各县(市、区)要注意充分发挥乡镇的资源、区位等比较优势,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜(旅)游则游,努力走出一条专业化、基地化、规模化、品牌化发展的路子。各乡镇在发展特色经济的过程中,要注意力戒重复建设,盲目跟风,一哄而起,更不能无序发展,搞低档次开发,低水平运作,而要立足本地实际,选择具有较好的区位资源优势、较强的综合竞争实力、较大的市场拓展空间的产业,进行重点培育。要从打造一批专业乡镇、特色乡镇抓起,不断做大农业产业化规模,并在形成主导产业和支柱产业的基础上,不断延伸产业链,培植农工商一体化的产业体系,推动我市农村经济朝着产业化、规模化、农工商一体化的方向发展。
2、从推进小城镇建设和全民创业上打开乡镇经济发展的突破口。发展小城镇应成为我市建立以工促农、以城带乡长效机制的一个最佳切入点。建议将全市乡镇大致分为城区乡镇、卫星乡镇、区域中心镇、特色乡镇、其它乡镇五类,抓好规划、建设和管理,按照不同的功能定位和发展方向,全力支持做大做强,以此辐射带动农村经济的发展。要广辟投融资渠道,采取多方投资、谁投资谁收益等形式,筹集小城镇建设资金,并把小城镇建设与农业产业化、民营企业发展紧密结合起来,促进资本与资源的有效对接,使小城镇成为各地农村生产要素的聚集地、特色项目的承载地、商品流通的集散地、拉动农村经济发展的辐射地。对具有发展工业条件的乡镇,要通过发展打造经济强镇;对没有工业发展基础的乡镇,要借鉴萍乡市和庐山区的做法,积极打造园区经济和“飞地经济”,培育项目孵化园,与项目落地地区共同搞好扶持、服务,争取“双赢”。
推动全民创业应成为乡镇发展的一项重大举措和长远之策。要在全市积极培育创业文化,加大各类创业人才和创业典型的宣传力度,努力营造尊重人才、崇尚创业的的社会氛围。要制订“引凤返巢”政策,积极鼓励在外人士回乡创业,促成“人回乡、企回迁、钱回流”;要着力引导民营企业家、工商业主、专业大户二次创业,通过延伸产业链、项目带动战略,发展特色经济;要充分释放科技人员、事业单位人员的创业潜能,借鉴萍乡市的有效做法,允许和鼓励事业单位人员离岗创业或兼职参与创业;要努力推动村组干部和农民经纪人围绕“农字号”创业,支持各地成立各种形式的产业协会和行业商会。
3、从改进现行财政运作模式上增添乡镇经济发展的动力源。针对一些乡镇为完成财税任务采取的“买税”行为,要抓紧建立一套合理的财政增长机制。可推广庐山区“属地征收、在地统计,核定基数、超收分成”的经验,支持乡镇做大财政总量。县级财政要妥善核定乡镇财政的支出项目和总额,确保刚性支出,免除乡镇为财政正常运转而产生的后顾之忧。要科学确定乡镇实际财税收入基数,对完成预算目标的超收部分,绝大多数返还乡镇。要加大转移支付力度,向乡镇政府提供行使职权必需的资金保证。针对乡村普遍存在的债务问题,一方面要防止债务规模进一步扩大,禁止乡镇财政为非生产性支出、基建性项目贷款和任何企业提供贷款担保,严格控制乡镇财政举债规模;另一方面要逐步化解原有债务负担。建议市财政部门对全市乡村两级债务问题进行一次全面调查,摸清底数,核实情况,健全账目。
对由乡镇政府担保的历年贷款形成的债务以及世行贷款,要坚持“谁受益、谁还款”的原则,由借款单位或受益人认帐,分期偿还;对因平衡预算或部分支出列暂付款等原因形成的挂帐,可逐年消化,也可由上级财政部门帮助解决。党委和组织部门对选拔使用乡镇干部应树立“发展、增收是政绩,消赤、减债也是政绩”的正确观念,建立乡镇减债考核办法,将减债与乡镇党政主要领导的政绩考核、调动、升迁挂钩。
4、从加快支农服务体系的构建上形成全社会支持乡镇经济发展的合力。要以贯彻《农民专业合作社法》为契机,全面发展我市农民专业合作社、行业协会等各种民间经济合作组织,积极探索产业化经营的新路子,增强农民自我保护和农业抗御市场风
一、基本情况
土们岭镇位于九台市东南25公里,长、吉经济带中段,长吉公路、铁路横贯全镇。幅员面积214.36平方公里,镇辖16个行政村,114个生产小组,总人口2.85万人,有耕地5976公顷,林地9896公顷,森林覆盖率为46%(其中镇区为88.5%),是一个交通便利,风景奇秀的山区乡镇。镇、村、社三级干部220人,有致富项目的占20%,项目类别主要是养殖业(猪、牛、兔)、种植业(粘玉米、中草药)、运输业。
二、交通情况
1、公路、铁路:长春至图们的铁路,长春至吉林公路(北线)横贯全镇(45—62公里之间),本镇距长春市45公里,距吉林市55公里,距九台市25公里。
2、客运情况:九台至土们岭客班车每日28次(单程),日均客流量450人左右,长春至吉林、九台至吉林及其它经过客班车日均60班次,承载客流量约为70人次,每月逢五逢十为土们岭商贸大集,逢集市时客流量较平日稍有增加。
3、物流情况:由于本镇地处长、吉两市中间,逢集时,很少有长吉两市人员、车辆来赶集。
三、种植情况
1、粮食产量:全镇在册耕地5976公顷,全部是旱田,年均粮食产量57,700吨。
2、绿色产品:土们岭地区山脉连绵,属于长白山余脉,因此,特色山珍丰富,如:山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等,分布春、夏、秋三个盛季。当地经营山珍加工、销售的业户百余户,规模较大的有利达食品加工厂,恒利农产品加工厂、金穗山庄山珍加工厂等,年生产销售200吨以上。
四、养殖情况
1、禽类存栏:全镇禽类存栏总数达17万只,年销售禽类45万只,主要销往德大、金锣集团和吉林市。
2、生猪存栏:全镇禽类存栏8600头,其中规模饲养户2800头,产品主要销往金锣集团、德大集团、天景集团。
五、经纪人情况
1、本地人数:35人,外地人数8人,其中吉林市2人。
2、从事项目:粘玉米、山野菜。
六、劳务输出情况。
1、本地劳务输出情况:年均输出780人,xx年底,输出总量达3768人。xx年1—6月中旬,新输出124人。
2、在吉林市劳务情况
(1)建筑工人:40人(2)家政7人(3)服务业14人(4)工商业3人。计64人。
七、财政总量
1、本级财政收入(年内)670万元。
2、人均收入4160元(因电厂征地,收入增加幅度大)xx年3350元。
3、来自吉林市的收入约为9.2万元。
八、特色产业情况
1、产业园区情况:畜禽养殖小区6个,专业屯20个。
2、品牌情况:利达产品加工厂注册“碧子兰”牌山野菜系列产品,恒利农产品加工厂注册“土们岭”牌农村产品。
九、民营经济发展总体规划和发展思路:
1、规划目标:“十一五”期间,在全镇范围内建设粘玉米特色种植、中草药种植、猪、牛、兔养殖园区20个,完善专业村6个,专业屯20个,结构调整比例达到55%,社会总产值达到12亿元,财政全口径收入达到1500万元,农民人均纯收入达到5500元,社会固定资产投入达到xx万元,劳务输出总量达7000元。
2、发展思路:依托天景基地、金锣集团、华能九台电厂,大力发展特色种植、特色养殖,促进劳动力输出总量,促进人均收入大幅度增长,为建设社会主义新农村奠定坚实的经济、物质基础。
十、依托吉林,发展区位优势的战略思考
(一)更多地建立劳务输出联系站,促进本区位劳动力输出。
(二)九台市各乡镇及各村领导干部,仍然存在本位主义思想,一贯把目光瞄向长春市,而忽视吉林市场,因此,产品销售受到局限。险能力;市、县两级要安排一定数量的专项资金,扶持特色农业和大宗农产品建基地、强龙头、育市场、创名牌,提升我市农产品的市场竞争力和乡镇经济的综合竞争力;要大力推广都昌县周溪镇围绕珍珠产业组建经济共同体的好做法,加强银企合作,鼓励金融部门合理布局农村金融网点,开放小额贷款,通过贴息、融资、财政垫付等形式,增加对龙头企业和农业产业化的信贷投入;要恢复、健全全市统一的农技服务机构,组建、充实农技队伍,建议借鉴湖南省的做法,对县、乡从事农技推广等公益事业的服务机构实行地方财政全额拨款扶持,同时引导、规范一批面向市场的农技服务性实体和经营性中介机构组织。
从建立激励机制上提供乡镇经济发展的组织保障。建议市委、市政府适时出台关于加快乡镇经济发展的规范性文件,制订乡镇经济发展的规划、目标、总体要求,加大对乡镇发展的协调调度。以科学发展观和正确的政绩观为指导,建立一套科学完备、便于操作的乡镇绩效考核评价体系和乡镇干部激励奖惩机制。把加快乡镇经济发展纳入县(市、区)党委、政府政绩考核、工作考察、年度考评的重要内容,推动他们一任接着一任干,一级领着一级干,上下联动,齐抓共管。建议对全市乡镇经济年度财政收入达到5千万元,或在此基础上连年保持一定比例增幅、重要考核指标荣获红旗(先进)单位的乡镇(街道),其党政主要领导在职级上实行高配、经济上给予重奖;对在经济发展中表现突出、成绩显著的乡镇领导班子成员和乡镇干部,要给予相应的物质和精神奖励,并在干部调整中优先提拔使用;对那些为促进乡镇经济发展给予了大力支持、作出突出贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。真正在全市形成合力推进、携手共创乡镇经济发展的良好局面。
