同志们：

根据市委组织部部务会议研究的精神，我就全市组织工作讲三点意见。

一、过去一年的组织工作在服务科学发展中取得了新进展

刚刚过去的20xx年，全市组织系统在市委的领导和上级组织部门的指导下，围绕中心、服务大局，立足本职、奋发有为，选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，较好地完成了各项任务，一些工作有了突破，一些成为亮点。

——认真做好市人大政府政协换届工作，整个过程组织有力、推进有序、风清气正、结果圆满，组织提名的候选人均全票或高票当选。精心组织镇乡人大、政府换届，组织提名的94名候选人均顺利当选，实现了党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一。

——切实抓好干部教育培训，组织举办中国浦东干部学院转型升级和创新发展研修班、学习贯彻党的精神专题培训班等主体班次10多期，培训干部20xx多人次。分批集中轮训全市全部235名大学生村官，进一步明确要求，落实责任，更好地服务新农村建设。

——组织精干力量充实基层一线，选派20名机关年轻干部担任驻村第一书记，抽调160多名优秀同志参与城市建设、重大项目推进等工作，在服务中心、保障中心的同时，进一步提升能力素质。

——加大干部人事制度改革力度，积极稳妥开展副科职以上领导职位公开选拔，探索推行镇乡热点岗位中层干部跨区域竞岗交流，采取量化积分的方式安置团职军转干部。

——大力实施以东疆英才计划为龙头的重点人才工程，成功引进国家千人计划专家和300多名高层次创新创业人才，有5人入选省双创计划，居南通第一。依托中国启东科技节、科技镇长团等平台，柔性引进企业研发人才130多名，教授、博士220多名。

——扎实推进三访三求，深化完善三解三促，推动各级党组织和党员干部深入一线、深入群众，收集民情民意，为群众办实事、解难事，在密切干群关系中进一步凝聚发展合力。

成绩的取得来之不易，得益于市委的正确领导，凝聚着全市各级党组织的集体智慧和广大组工干部的辛勤汗水。在此，我代表市委组织部，向大家表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意!

二、准确把握新一年组织工作的总体思路和努力方向

前不久召开的市委十二届四次全体(扩大)会议，对贯彻精神、奋力开创启东科学发展新局面提出了明确要求。全市组织系统要认清新形势，立足新起点，努力在落实市委决策部署、服务全市发展大局中创造新业绩。今年组织工作的总体思路是：以党的精神为指引，认真贯彻落实全国、全省组织部长会议和市委十二届四次全体(扩大)会议精神，围绕全面提高党的建设科学化水平主题，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线，坚持继承传统与改革创新相结合、工作的针对性与协调性相统一，统筹抓好领导班子、干部人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，为开创启东科学发展新局面提供组织保证。

一要在服务发展大局上有新作为。坚持以科学发展观为指导，自觉融入市委新一年工作的总体部署，紧紧围绕推进六大重点工作，不断增强服务科学发展的自觉性、坚定性和针对性，努力把党的组织优势、干部人才优势转化为推动科学发展的现实生产力，实现组织工作与发展大局、中心任务的无缝对接、深度融合。

二要在推动强基固本上有新成效。坚持抓基层打基础不放松，切实加强对基层党员和干部队伍、基层党组织建设等情况的调查、分析和研判，及时发现问题、优化举措、完善机制。注重立足当前与放眼长远、循序渐进与跨越争先的有机统一，切实把具有全局性、根本性、普遍性的工作抓实抓好，确保基层组织得到切实加强，基础工作得到显著提升。

三要在深化创新创优上有新突破。紧紧抓住制约科学发展的突出问题、干部群众普遍关注的热点问题、工作推进中存在的难点问题，在继承传统、总结经验的基础上攻坚克难，在注重实际、遵循规律的前提下创新创优，以理念思路、方法载体、制度机制的创新来破解难题、推动工作，保持组织工作旺盛活力。

四要在优化工作作风上有新气象。坚持重心下移抓工作，深入基层抓落实，多向基层学习、向群众请教，把更多的时间和精力放到研究问题、真抓实干上来，做到言必信、行必果。坚持以人为本的价值理念，更加积极地为党员干部人才服务、为基层和群众服务，努力在联系服务群众中增进共识、增进感情，为推动科学发展凝心聚力。

三、全力抓好组织工作各项重点任务的具体落实

关于今年工作的具体安排，已在要点中作了明确。这里，强调几项重点任务。

2.进一步深化高素质干部队伍建设，为开创科学发展新局面打造骨干。围绕三宽四有目标，不断加强干部队伍建设，以干部队伍能力素质的提升引领和推动经济社会发展。一是激发动力。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，突出科学发展和重视基层的鲜明导向，注重选拔在一线岗位实绩明显、群众公认的干部。完善乡科级领导班子和领导干部考核评价办法，促进各级干部树立正确政绩观，形成比干劲、比实绩、比贡献的浓厚氛围。二是提升能力。坚持大规模培训干部，实施干部素质提升计划，突出抓好一把手、新任副科职领导干部、高层次党政后备人才的培训工作。坚持多渠道锻炼干部，有计划地选派乡科级后备干部到中心工作、重大项目、基层一线经受磨砺、提高本领。有序推进干部交流，通过不同环境、不同岗位的历练，提升能力素质。三是增添活力。完善竞争性选拔干部方式，科学确定范围、对象、比例，促进优秀人才脱颖而出，形成能上能下的生动局面。深化市级机关中层干部跨部门交流、乡镇机关中层干部跨区域交流，促进作风转变、能力转型。

3.进一步放大人才集聚良好态势，为开创科学发展新局面提供支撑。按照《启东市人才发展规划》确定的目标任务，广开进贤之路，广纳天下英才，力争再创人才工作先进。一是以政策创新引进人才。坚持以优势产业集聚高端人才，依托五大特色产业集群，研究出台产业引才政策。深入实施东疆英才集聚、顶级人才引进等重点人才计划，着力引进和培育一批科技领军人才、拔尖人才和创业团队，形成人才集聚优势。二是以载体创新集聚人才。从人才创新创业的实际需求出发，努力建成更多的研发载体，重点推动科技企业孵化器、企业院士工作站、博士后工作站、工程技术研究中心等载体建设，探索建立千人计划专家工作站，为人才发展提供优质平台。三是以机制创新激励人才。围绕鼓励和促进创新创业，建立健全人才激励机制，在项目申报、科研开发等方面给予扶持。深入实施312人才梯队培养计划，培育一批高层次人才，资助一批高科技项目。加快人才公寓建设，完善优秀人才激励办法，激发各类人才的创造活力和创业热情。

4.进一步提升基层党组织建设水平，为开创科学发展新局面打牢根基。以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设，进一步夯实发展基础。一是健全服务体系。积极整合资源，探索把党组织建在产业链、农民专业协会和经纪人队伍上的有效途径，把发展集体经济、促进农民增收贯穿始终。以管理基层社会、服务社区居民为重点，强化新型党小组服务群众功能，增强社区党组织凝聚力和战斗力。扎实推进非公企业党组织规范化建设，更好地服务企业转型升级、服务职工全面发展。二是建强服务队伍。抓好村、社区党组织集中换届，选优训强党组织带头人，切实强化队伍管理，增强基层党员干部服务群众的本领。深化党员志愿者队伍建设，丰富活动内涵，进一步激发党员服务群众的热情。三是创设服务平台。广泛开展党员服务承诺、设岗定责、结对帮扶，抓好村、社区群众工作站规范化管理，在各领域打造一批服务品牌。组织开展双联双争惠民活动，进一步拓展机关党组织保障中心、服务基层、联系群众的渠道。

5.进一步加强组织系统自身建设，努力打造过硬队伍、争创一流业绩。全市组织系统要以深入学习贯彻精神为动力，内强素质，外树形象，努力让党委满意、让人民满意。一是加强党性修养，坚持公道正派。定期举办组工论坛，广泛开展党性教育和党性分析，引导广大组工干部深刻领会精神实质，自觉把公道正派作为核心价值取向和一种行为习惯。二是加强学习实践，提升能力素质。带头开展学习型机关创建活动，带头建设学习型干部队伍，建立健全考学评学、研讨务虚、学习交流等制度，引导组工干部学以立德、学以增智、学以致用。加强实践培训锻炼，有计划选派组工干部到经济发展的前沿去，到任务繁重的基层去，经受锻炼、增长才干。三是坚持求真务实，狠抓工作落实。大兴调研思考之风，经常深入一线调研，及时发现和解决问题，总结宣传基层鲜活经验。健全推进机制，实行工程化管理、项目化推进，定下来的事全力以赴去做，不拖拉、不走样。落实工作责任，建立责任体系，严格责任追究，一级抓一级，层层抓落实。

做好今年的组织工作任务艰巨，使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，开拓进取，扎实工作，努力实现组织工作新跨越，为开创启东科学发展新局面作出更大的贡献!

同志们：

(一)较好地完成了创先争优活动各项任务。 创新争优活动自20xx年6 月开始，到去年年底结束，历时2 年半。这2 年半来，市教育局根据上级教育部门和市委的部署，结合教育的实际，创造性地开展创先争优活动，确定了育人成才争当先锋、强化服务促进发展的活动主题，广泛开展了育人成才先锋五大行动，深入开展以 服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长成才 为主题的三服务活动。各学校党组织按照局党委的部署，广泛开展党组织和党员公开承诺亮诺活动，相当一部分学校在校园里开辟了党员风采专栏，展示党员干部的姓名、职务、照片及座右铭，宣传党员干部的先进事迹和工作业绩;回浦中学、临海六中、高级职业中学和市特殊教育中心设立了党员示范岗和党员先锋岗;河头中心校开展党员教学岗位创先争优活动;市教师进修学校开展党员义务劳动;塘里中学、沿江中心校建立党员星级考核评比制度;台州中学、白水洋中心校开设创先争优活动专栏;临海中学、大洋小学开展育人成才先锋、党员模范标兵评选活动等，创先争优活动取得了实实在在的成效。临海六中 、学海中学被评为台州市创先争优先进基层党组织，台州中学、学海中学入选台州市创先争优群英谱，台州中学、回浦中学、临海六中、高级职业中学、河头中心校、尤溪中学、学海中学等7 个学校党组织被评为台州市闪光言行先进党组织，回浦中学、临海六中、大洋小学、河头小学、学海中学等5 个学校党组织入选临海市创先争优群英谱，全市学校党组织共有5 名党员被评为台州市闪光言行之星，6 名党员被评为 20xx-20xx年临海市创先争优优秀共产党员，5 名党员入选临海市创先争优群英谱，市教育局党委在全市创先争优活动经验总结大会上作先进典型发言。

(五)着力发挥学校党组织的政治核心作用。 20xx年，是我市教育改革面临压力最大的一年。一年来，全市各级各类学校党组织重视做好学校思想政治工作，重视发挥教代会、工会等组织的民主管理制度与群众组织的桥梁纽带作用，积极发挥党组织的政治核心作用。广大党员干部积极开展承诺履诺，在各自的岗位上努力发挥模范带头的作用，为出色完成全市教育工作任务，加快教育事业发展，作出了重要的贡献。一年来，我市教育平稳顺利地破解了国有民办学校清理规范、义务教育阳光招生、高中招生、农村教师阳光调动、城乡教育共同体建设、国务院校网布局调整专项审计等一系列发展难题，研究建立了义务教育幸福校园建设、小学语数学科课务调整、义务教育教师交流调动、教职工请假及假期待遇、教育系统人口和计划生育工作、小学体音美学科质量评价体系等一系列教育教学管理的新机制， 高考重点上线人数首次突破八百大关，台州中学首次荣获20xx 年北大校长实名推荐资格，市教育局多年以来首次被评为台州市教育科学和谐发展业绩考核优秀单位。 这些成绩的取得，是各级各类学校党组织和广大党员干部共同努力的成果，在此，我代表市教育局党委，向各学校党组织、广大党员干部和党群系统的同志们表示衷心的感谢!

(一)一条主线――深入学习贯彻党的精神

党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，会议科学地回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么发展目标继续前进等重大问题。召开以来，部分学校党组织已有所行动，但也有部分学校党组织仍然一动不动。20xx 年，全市各学校党组织都要把深入学习贯彻党的精神作为首要的政治任务。

(二)两大建设――学习型党组织建设、规范化党组织建设

1 、加强政治理论学习。 我们党历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。在教育系统，只有加强教职工的政治理论学习，才能提升党的执政能力，提升党员的政治素质和创新能力，才能发挥党组织的政治核心和党员干部的模范带头作用。当前，我们学校党组织和党员的政治理论学习开展得怎么样，各位书记心里都非常清楚。这里，我想说明几个情况。去年，国有民办学校改制过程中，巾山实验小学60 多位老师不去教室上课，杜桥实验中学50 多位老师到市政府集体上访，这些老师中就有相当一部分是共产党员，他们的党性在哪里，也从一个侧面反映出我们的政治理论学习没能得到加强，也没能组织党员教师认真学习《信访条例》等有关的政策法规。再如，这几年，在职教师带生补课的现象仍然普遍存在，社会反响相当强烈，这里边有没有党员，肯定有。

20xx 年，各学校党组织一定要加强教职工的政治理论学习，要通过学习，切实转变教职工特别是党员干部的政治思想和工作作风。局党委印发了《关于进一步加强教职工政治理论学习的通知》，会前已发给大家，希望各位书记一定要按照《通知》的要求，切实抓好教职工的政治理论学习工作。这里，我强调三点： 第一，要强管理。 学校党组织书记是学校政治理论学习的第一责任人，一定要站在政治的高度，把全体教职工的政治理论学习工作管紧、管好、管出成效。第二，要保时间。 《通知》规定的时间，只能多，不能少。市里对我们局里的会议、学习都要进行突击督查，局党委对学校的固定集中学习也要进行突击督查。 第三，要重考核。 考核分两个层面进行，一个层面是学校对党员干部和教职工政治理论学习情况的考核，另一个层面是局党委对学校开展政治理论学习情况的考核，这个考核要列为对干部考核的重要依据之一。

4 、加强教育统战群团等工作。 局党委要继续加强与农工党的对口联系工作，深化日常信息交流与互通，开展联合课题调研工作。继续大力支持知联会教育分会工作，积极发挥其在服务学生、服务教师、服务学校、服务教育发展的主题服务活动作用，进一步扩大知联会教育分会的影响力。各学校党组织要继续发挥工会组织桥梁纽带作用，做好教职工的思想政治工作，定期召开教代会，积极开展文艺、体育活动。继续加强对共青团、少先队组织的领导，关心支持共青团、少先队活动。继续发挥关工委、退教协的作用，鼓励老干部、老教师积极参与未成年人思想道德教育、特困生帮扶等各项工作。

一、高度重视党的建设各项工作

大家可以从我们今天会议的规格看出县委对这项工作的思想认识、政治态度和重视程度。我想从三个方面来强调这项工作的重要性。

第一，抓好党的建设是保证党更好地执政的需要。 我们党是执政党，不同于一般的政党，执政党的建设更加重要。执政党的第一个特点是要具有人民性，如果人民不拥护执政党，那执政地位就会失去。所以，我们党的建设工作要紧扣得到人民拥护这个主题去开展。第二个特点是政治性，这个政治性是指有共同的政治纲领。共产党的最高纲领是实现共产主义，为人民服务是党的根本宗旨。第三个特点是组织性，我们有各级党组织，有党中央，有基层委员会，有党支部，有党小组。第四个特点是纪律性，就是维护党的团结统一。一个执政党，这四个特点得充分体现才能执好政，才能够得到人民群众的认可，才能巩固执政地位。

第二，抓好党的建设是落实全面从严治党新的时代要求的需要。 以后，党中央提出全面从严治党，这是四个全面战略布局当中具有保障性意义的一个部署。要求我们一切都要从严，从严管理干部，从严执纪问责。要以严格的标准检视每个党员的行动，做到警钟长鸣。

第三，抓好党的建设是江陵发展进步的需要。 每一项工作都离不开组织保障，这个组织保障是思想认识的统一，是领导班子的有力，是干部队伍的团结奋斗。没有组织保障，任何事情都做不成。我们提出十三五期间建设两区一中心，建成幸福小康新江陵，这是我们的战略目标，如果没有坚强有力的党的组织体系作为保障，这些目标就是空中楼阁，不可能实现。

二、牢牢抓住八个方面的重点工作

第二项，县乡两级集中换届。 这是今年的重要任务，省委、市委都将专题部署。希望同志们积极工作，不要有混日子的心态，我们的所有岗位，没有哪一个是可以混日子的。

第三项，基层组织建设。 今年的基层组织建设有五项重要工作。一是合村并组。已经作了专题部署，要按时按标准抓好。二是阵地建设。合村并组工作完成后要认真按照阵地建设的标准逐年建设到位。乡镇党委要认真研究废弃学校的利用问题。先把盘活学校资产的文章做足，废弃学校就算是卖了、出租了，也要想办法赎回来，如果没有学校，再考虑新建。总之，花了钱就要把事情办成，还是高水平办成。不能年年花钱，年年没把事办成，如果资金不够，一年少建几个，多花几年时间来完成。三是主题党日活动，组织部已下发文件，要认真开展。四是村支部书记队伍建设。合村并组之后，要高标准建设村支部书记队伍，一个村有一个好书记就会有一个好局面。要落实村支部书记全职化管理制度。乡镇党委要按照机关干部管理标准来管理村支部书记，星期一到星期五要按规定时间上班，要么在农户家里做工作，要么在村里 值守，必须从事党支部的工作，星期六、星期天要能找到人，这是全职化的要求。五是增加村集体经济收入。

第四项，努力实现人才工作的创新突破。 一个地方的发展进步是由人才决定的。比如，地方工业发展的程度是由企业家的数量和质量决定的。如果江陵有二三十个高水平的企业家，那江陵的工业经济发展一定会是一个很好的局面。如果我们有一两千个企业家，那江陵的发展就不是问题了。再比如，如果江陵人民医院有上十个知名的医生，那愿意来人民医院看病的人一定会很多，江陵人民看病就不需要到荆州、武汉去了。如果一中有三五个、上十个全国、全省知名的老师，那就是江陵人民的教育之幸，江陵的学生考上一本、上好大学就更容易，整个社会的素质就能得到提高。假如我们有一批敢于开拓创新，敢于走在全省、全国前面的书记、局长，江陵的事业将会是更新的局面。所以，事业发展需要人才。我们每个单位的一把手要有强烈的人才意识，尊重人才，支持人才创新创业。要关心人才，营造帮助人才的氛围，要让一个人到了江陵，即使条件差，也会因为良好的人才工作氛围，而愿意在江陵创业成长。我们可以否认任何东西，但千万不要否认知识的力量。我们的很多工作之所以迈不开步子，找不到办法，就是因为知识水平低了。学历高的人，如果刚参加工作，有些事情不会做很正常，我们会做的，他可能不要两年就会做了，但是等他熟悉工作了，他会做的，我们一辈子都学不会。每个人都有他的可用之处，这是每个一把手要思考的问题。所以，我希望今年的人才工作要有所创新，尤其是在营造人才工作的氛围和政策的制定上要有创新。比如人民医院、一中，我们能不能设几个学术权威岗位，给予一定的政府补贴?让医生进了人民医院、老师进了一中之后的奋斗目标是当上学术权威，而不是去当科长、院长、校长。如果一个人才有贡献，我们不要总想着给他一个副科级待遇、正科级待遇，这是在用官僚化的思维对待人才。相反，我认为医院、学校这些地方不应该有行政级别，这些地方应该 靠学术水平说话，靠专业吃饭，我们是不是可以在这些方面突破一下?

第五项，学习型党组织建设。 在这个问题上我们有一些好的经验得到了省市的认可，比如周末学习日、江陵讲堂、中心组学习、领导干部上讲台、以考促学、指令性读书等，要继续坚持。学习贵在坚持，形成知识体系,如果你只在一年中的一个月坚持学习，其余十一个月不学习，就不可能形成知识体系。只有天天学习、年年学习、持续不断地学习，才能形成知识体系，很多复杂的问题在你面前才会变得简单。这是江陵干部队伍建设最重要的问题。我们的干部走出去，千万不能给人一种不学无术的印象，要让别人感觉到江陵的干部不一样，有书香气息，善于动脑筋、研究问题，是内行，而不是看起来很厉害，说的却都是外行话。学习的效果绝不是吹糠见米的，而是需要一个过程，只要我们坚持不懈地抓学习，我们获得的知识就会源源不断地释放能量，推动我们的工作，推动江陵的发展。我们是不是应该建设一些街头阅览室?把收回来的门面建设成阅览室，免费向社会开放，安排一个退休的老同志负责管理阅览室。这样的设想可不可行?请宣传部研究。

第六项，对内对外宣传。 要把传统媒体的作用发挥好。有些工作，比如普法，是不是可以利用广播和电视在固定的时间做专题的法律讲座?电视台能不能做一些法制宣传节目?农口单位、科技单位能不能做一些科技知识普及的节目指导农业生产?要善于运用新媒体。部门、乡镇应该有自己的微信、微博，要学会运用新媒体宣传江陵的特点，比如美食、美景、先进人物等。宣传工作一定要坚持三贴近原则，不然就不生动，缺乏吸引力，就会失去生命力。要经常宣传老百姓更关注、更感兴趣的身边人、身边事。

第七项，开展系列文体活动，提升全县人民的精气神。

第八项，做好统战工作。 统一战线工作的职责就是团结一切社会阶层，共同为江陵的发展进步做贡献。

做好这些重点工作要坚持几个基本原则。

第一，要坚持正确的政治方向。 这一点至关重要，要向党中央看齐，向上级党委看齐，要按照中央的大政方针开展工作。要严格落实中央的决策部署，与党中央保持高度一致。

第二，要坚持正确的用人导向。 一个地方的政治生态是由用人导向决定的。如果总是用不该用的人，政治生态会好吗?好不起来。不该用的人就是那些喜欢搞歪门邪道、投机取巧、谋取私利、拉帮结派的人，如果这些人在一个地方成了主流，政治生态怎么可能好?党管干部是我党长期坚持的一项重要原则，落实到我们这一层就是组织管干部，组织就是县委，就是乡镇党委，就是部门的党委、党组，不是干部个人管干部。所以，某人去干什么、不去干什么，不是哪个人决定的，而是组织决定的。干部要对组织负责，而不是对某个人负责。习讲干部都是党的干部，不是哪个人的家臣。党的干部路线是任人唯贤，不是任人唯亲。干部用还是不用，德才是标准，有没有熟人，书记认不认识你、了不了解你，都无关紧要，领导打不打招呼不是决定用不用你的条件，相反，打了招呼的能用也不能用了。德才兼备、任人唯贤、群众公认、实绩突出，这才是我们用人的基本标准。习提出的好干部标准，就是看你信念坚不坚定，是不是勤政务实，是不是为民服务，是不是敢于担当，是不是清正廉洁。如果你不符合这些标准，组织是不会用你的。习讲好干部要忠诚、干净、担当，要对党忠诚、干净干事、敢于担当。习在全国党校工作会议上强调干部要有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，如果没有信仰、信念、纪律、担当，组织就不会用你。假如某个人工作不认真、不在状态，一年到头工作没有成绩，如果你是一级组织负责人，这样的干部你会不会用?如果大多数干部和群众对某个人的非议很多，你是一级组织，你会不会用这个干部?道理很简单，我们是根据事业发展的需要用干部，如果不能满足事业发展的需要就不能用。我们用干部，不是为了把某个人安排好、安抚好，不是为了让某个人心里舒服。不符合事业发展需要的人即使用了也要停下来。我们在这些问题上要有正确的认识，是否有利于江陵的发展进步、是否符合党的干部路线是我们用干部的标准。干部怎么用是组织考虑的，不是由干部个人考虑的。干部个人可以到组织部自荐，让组织更了解你，这没问题，但是你不能指定要担任某个职位，这是政治上不成熟的表现。我也曾经当过组织部长，我对用干部这个问题的原则是宁可不用，绝不滥用。虽然不能保证客观上百分之百正确，但是绝不能在主观上有丝毫偏差。单位党组织推荐干部，也不能说这个干部必须担任某个职位，你可以说他适合做某项工作，他的特点是什么。每个人都应该正确的评价自己，自我评价和社会评价不可能完全一致，但要大致相当，绝不能大相径庭、相去甚远。有的人自我评价很高，但是单位上的干部没有一个人认可他，难道单位上的干部都是错的?我当初是从事农业技术工作的，是组织安排才走上现在的岗位，我把每天都当成工作的最后一天，倾其所能地工作，如果今天下午组织不让我担任这个职务了，我今天晚上就离开，绝不找组织的任何麻烦，这并不是说我革命意识衰退，而是因为这是组织的决定，我们要服从，大家要有正确的认识。

还有一个问题要提醒大家，特别是乡镇党委要重视，就是人情风问题。政治生态是执政体系内部的事情，人情风是社会生态问题，荆州电视台已经播了我县几期人情风问题，要下决心整治人情风。家里请客，原本是因为有喜事让大家知道、高兴一下，但最后却变成了你捞我的钱、我捞你的钱。有老人去世了纪念一下，是应该的，子女结婚庆贺一下也是应该的，但有的人生孩子也要请客，还有抓周、满月等也要请客，还有买了新房子、旧房子装修，甚至有的人离婚也要请客，这就不正常了。前段时间电视台播了一条新闻，一个外出打工的人接受采访时说，过年既想回来，又怕回来，过年总共才十来天，却有二十几个人情，要耗费一两万。这说明老百姓也受不了，但是老百姓都无能为力，我们党委、政府是不是应该在这个问题上要有点作为?乡镇的同志要采取适当的措施，比如制定村规民约，规定哪些事情可以办，哪些事情不能办。

第三，要坚持正确的价值取向。 正确的价值取向是什么呢?做务实管用的工作，不做那些表面上热热闹闹而没有实际内容的事情，要经得住时间、历史和人民群众的检验。刚才杨部长讲，无论是基层组织建设，还是党的建设，不要做标新立异的东西，要把传统的事情做好，不要把上不上墙作为标准，要扎扎实实地做事。做了事，有记录，是完美的;做了事，没记录，不完美;没做事，有记录，是极端错误的。还有存在补记录的情况，怎么还用补呢?开会的时候应该记却没有记，到年底临时补，检查的领导一看，记录的字迹都是一样的，墨水是新鲜的，一看就知道是假的。所以，在价值取向上一定要坚持做务实管用的工作。今天宣传部发的文件上，有中心组学习的安排，有必读书目的安排，这就是管用的，要落实。我们的中心组学习花了时间、花了钱，要产生效果。今年的中心组学习，有局长讲课，有武大的教授讲课，全部学市场经济，要学了能用，这就是价值取向。宣传部推荐的二十本书要读，单位的一把手、副职和普通干部都要读。

三、 切实履行管党责任

第一，各级党组织书记是第一责任人，要认真履行管党治党之责，抓好党的建设。

第二，所有党员领导干部都有责任。 县委、副县长以及人大、政协的领导都有责任，党外的领导干部也有责任。

还有驻村扶贫工作。督查室突击检查了八个驻村工作组，有两个驻村工作组的工作做的很好，一是公安局驻颜闸村的工作组，四个人全部住在村里，二是林业局工作组，除了一个队员因在党校学习请假外，其他队员全部住在村里。其他六个驻村工作组人员都不齐，有的村甚至一个驻村队员都没有。过去的问题既往不咎，从今天开始，如果哪个地方再发生不按规定落实驻村制度的现象，检查结果直接交给纪委，纪委对相关责任人进行处分，同时处分派出单位的一把手、分管领导。

还有巡视整改问题。要落实三条要求：一是问题本身要整改;二是要建立一整套防止同类问题再出现的制度，甚至还要举一反三;三是要对相关责任人实施严厉的追责。有整改任务的单位领导要好好思考，这三条要求有没有做到位。有些人存在好人主义，不愿意得罪人，当一把手如果怕得罪人，那就不要当一把手了，因为这不符合我们事业发展的需要。有人做错事了，怎么能不承担责任呢?为什么不敢追责?从今天开始，如果哪个单位在整改问题时不追责，那就由纪委来追责，从一把手开始追责。相关单位如果没有落实上述三条要求，整改工作就还没有完成，纪委、组织部、县委办公室就不要收这些单位的整改报告。据我所知，我们县某个人名下有两台奔驰车，居然还领着低保，如果这件事就这么算了，我们怎么对得起江陵人民?我们起码的政治良知到哪里去了?有些单位对国家资金的使用极其混乱，财务管理极其混乱，一定要引起高度重视，必须彻底改变。

第四，要牢固树立创先争优的意识。 我看了一下去年荆州市对我县各个部门工作的打分情况，在全市排名第一、二、三名的有二十几个，排名第四、五、六名的有三十几个，排名第七、八、九名的有三十几个。不知道排名第七、八、九名的单位负责人去问了排名低的原因没有，残联、统战部去问了，这很好，不知道其他单位有没有去过问。辛辛苦苦工作了一年，结果年底考核的时候只在全市排第七、八、九名，部门在面子上过不去，分管县领导在面子上也过不去。改善工作靠什么?一是要靠扎实认真的工作。该做的事情抓紧做，力争得到表扬，不要等挨批评了再做。假如有些事情没有做好，还慢慢拖着，到最后挨了批评后还是要做。不应该犯这种低级错误，要好好做工作，要去争第一，不要自甘落后。二是要学会向领导汇报工作。我们部门的同志是不是经常到市局、省厅向领导汇报工作?有的单位不一定汇报过。发改局、财政局、水利局、国土局等少数单位常请我到省厅去做工作，其他单位为什么就没有请我和万县长去省厅做工作呢?假如你这个单位一年到头都不给上级领导汇报工作，他们在年底打分的时候怎么会给你打高分呢?如果其他县市区的单位经常给上级领导汇报，我们的人都见不到，上级领导怎么打分呢?向上级领导汇报工作是我们的应尽之责，向县里的书记、县长、分管领导汇报工作也是应尽之责。如果单位的局长们一年到头不找分管领导，也不找书记、县长，结果把事情耽误了，这样不行，要学会向领导汇报工作。这里强调的是汇报工作，不是有事没事去跑关系、套近乎。一个月应不应该给县领导汇报一次工作?有些单位的工作做了，分管领导不知道，事情也没做对，与县委、县政府的想法也不一样，就是因为没有向县领导汇报。给大家下一个硬指标，今年年底，如果再有哪个单位得了第七、八、九名，我们在开述职大会的时候就让这个单位发言，说明得第七、八、九名的原因。要争创一流，不要消极被动，不要习以为常，不要一点追求都没有。

我就讲这么多，谢谢大家!

同志们：

我们今天的会议主要是部署学校党的建设几个重要方面的工作。刚才万忠同志、景昆同志和养福同志向大家报告了关于干部工作、党风廉政、宣传思想和安全稳定的思路和安排，讲得很系统、很全面，我完全赞成。

一、要有谋大事、干大事、全力把大事干成的精神和气魄

谋大事、干大事，前提是谋。思路决定出路。没有新的思路，就没有新的出路;没有好的思路，也就没有好的出路;没有大的思路，也就没有大的出路。不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域。无论是学校还是各个院系，要有好的出路，要有大的发展，不仅要有新的思路，而且要有好的思路，要有大的思路，必须深谋远虑，高瞻远瞩。20xx年学校的工作要点中，有不少工作是直接影响学校发展全局、影响学校战略发展的重大工作。对于这些工作，各级党组织和党员干部必须加强与广大师生的思想沟通和交流，倾听呼声，统一思想，凝聚共识;必须做到心中有数，了解关系学校发展全局的突出问题，了解本学院本单位需要解决的重点问题，了解广大师生最关心的利益问题，增强工作的前瞻性和针对性。

谋大事、干大事，落脚点是干。一百次心动不如一次行动。有了很好的谋划，还必须有扎实的工作，看准的事要咬定青山不放松，一抓到底，抓出实效。很多大事，既要打持久战，也要打歼灭战，把持久战和歼灭战结合起来。学校把20xx年定为管理改革年，工作千头万绪，校、院党委和党委工作部门在抓好日常党务工作的同时，必须全力投入到学校中心工作中去，抓重点，抓动力，抓保证。

二、各级党委工作必须为学校改革和发展的中心任务提供助力

党委工作要善于突出主线、抓重点。校党委会已经对人才队伍、学科建设、教育教学、科技创新、社会服务、国际交流、基础设施和保障体系建设、民生改进和党的建设各个方面重点工作作出部署。在座的党政干部都承担有任务，在工作中都要注意把握好轻重缓急，重视发展规模、结构、质量、效益等方面的有机协调，处理好规模扩大与质量提高、内涵发展与外延扩张、长远目标与阶段规划、发展战略与发展策略、教育教学与科学研究、硬实力建设与软环境建设等各种关系，使各项工作协调发展。在这里我不再一一阐述。只讲今年校、院党委工作必须有力地推动和配合的两件事。这两件事关学校发展命脉。

一是学科建设。按学校领导分工安排，这项工作由孙其信校长亲自抓。学校年度工作会议上，校长就如何推进学科建设，讲得非常清楚了，我也非常赞成。抓学科建设，也有一个责任体系的问题。学科建设由谁来抓，学校要抓，学院要抓，学科平台、学科点负责人、学科带头人也得抓，至少这样三级一起来抓学科建设，尤其是学院这一级要发挥好在学科建设中的关键性作用。我这里要对各院系党委提出明确要求：不能置身事外，必须参与进去，和学院行政班子、专家教授一起深入思考和谋划，必须千方百计研究和解决学科建设过程中遇到的困难和问题，必须用好党委的权威和力量，为学科发展组织力量、理顺思想、扫除障碍、营造环境。

另一件事就是人才工作。众所周知，学校在80年历程中最大的伤痛就是人才流失和短缺。未来发展也取决于人才队伍建设的水平。这是学校成长发展的生命线。学校人才强校已实施20xx年，人才队伍状况有了很大改观。人才办和各个院系要认真总结20xx年来的基本经验。特别要分析还存在哪些制约人才工作的体制障碍，找一找人才工作机制上还有什么不顺，看一看服务人才方面还有什么缺失。要以改革创新的精神和举措聚才用才，不空喊口号，立足校情实际提出实实在在的、好操作、能实用、有实效的政策措施，坚持培养与引进相结合，既注重高层次人才的引进，又注重在校人才的培养、支持与发展，珍惜每一位人才，用好每一位人才。

党管人才，是中央对人才工作提出的重要原则。全校各级党组织要充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把抓好人才工作作为一项政治任务，工作更主动一些。各学院要结合学科建设布局，谋划制定人才队伍建设的目标和具体措施，切实做好关心人才、服务人才的各项工作，使人才强校理念深入人心、人才强校政策落到实处。各级党员领导干部特别是各单位党政主要负责同志，要增强责任感和紧迫感，以身作则、率先垂范，带头做好培养、发现和使用人才的工作，努力为优秀人才创造更好的工作、生活环境和学术生态环境。

三、要全力推进管理改革年各项任务

发展的动力来自持续不断的改革创新，我们把20xx年定为管理改革年，顺应党和国家全面改革大趋势，更根本的原因是学校发展中存在的问题倒逼所致，是使命驱动的自觉变革。会目前正在制定推动管理改革年工作的总体方案，今年管理改革的任务有三个层次：一是管理体制层面的改革，二是管理机制层面的改革，三是管理行为和具体措施层面的改革。

推进改革首先要转变管理理念。老问题用老套路是解决不了，也是解决不好的，必须要按照科学发展观的要求，解放思想，更新观念，用新思路、新眼光、新办法加以解决。其实很多事物本身没有变，只不过是我们的思路变了，措施变了，成效也变了，思路一变天地宽。比如，我们可以把大家长期形成的以管为主的理念彻底转变一下，管理型机关转变为服务型机关。机关部门的工作定位就是为院系服务，就是为师生服务，就是为中心工作服务。把办学的重心逐步降下来，让院系活跃起来，把院系的积极性和发展潜能充分释放出来，真正实现院办校的发展格局。

改革取得成效的关键是抓落实。各个大学面临一个相同问题，就是大学的决策力可能是相对高的，而执行力是相对弱的。这个问题在我们这里也很突出。我们在改革中需要深思熟虑、需要顶层设计，更需要提高执行力。落实改革任务，核心是抓住重点，攻坚突破。今年的系统改革任务中，人员分类管理改革是全局的关键点，校院两级管理改革是增活力的纽结，考核评价体系改革是提效率的突破口。这一系列改革计划能否达到预期目标，关键在于真抓、真干，要一个环节一个环节地狠抓落实，一个步骤一个步骤地扎实推进，一个问题一个问题地有效解决，一步一个脚印地实现目标任务，要做就要抓紧做，做就得做出结果。

要为改革创造顺畅和谐的环境。改革必然会带来管理方式、资源配置、利益格局的变动，难免会出现各种各样的问题。比如学院之间的不平衡问题。比如岗位任务标准问题、办学任务指标问题、资源配置多寡问题等等。大家可能会攀比，会认为有的学院多了、有的学院少了，那个学院占了便宜，这个学院吃了亏。面对这些问题，各院系党政班子首先有明确态度，要顾全大局，不要在小问题上锱铢必较，要有胸怀，坚定地支持改革。有问题要通过正常渠道反映，不要搞小动作，更不要不负责任地乱讲乱说。要帮助学校一起做好改革的宣传解释工作，和学校一起推动改革。

四、要把学校管理干部队伍建设成坚强有力的精英团队

工作目标确定以后，干部就是决定性的因素。要把校党委瞄准的大事、新事抓出实效，就必须努力把院处干部队伍建设成坚强有力的精英团队。管理干部队伍为学校发展做了大量工作，作出了突出贡献，但是新的发展任务、新的职责对大家素质、能力提出了新的更高要求。在群众路线教育实践活动中，群众反映我们的管理干部队伍中也存在着思路不清、信心不足、落实不力的问题。这些问题成为学校发展的拦路虎，所以校党委决定必须把干部培训抓紧抓好。学习和培训的重点有两个。

一个重点是提高执行能力。什么是执行力?执行力是贯彻战略意图，完成预定目标的能力，也就是理解、贯彻、落实、执行决策的能力。三分战略，七分执行。执行力弱是学校最大的内耗，是管理上的最大障碍，不仅会浪费和消耗人力、物力和财力，而且会影响到学校的稳健发展。当前，这种执行力不强的现象在部分中层干部中的确存在，主要表现为工作缺乏激情、缺少动力，工作热情不高，在对学校决策和制度的执行上，态度消极、效率低下;有的干部在从严要求方面底气不足，怕得罪人，遇到问题不敢管、不愿管，瞻前顾后，避重就轻。因此，很多工作抓得不实不细，检查起来，你说没抓也抓了，但仔细查看没有落实到位，效果不尽人意，严重影响了学校发展的进程和发展质量。所以，我们必须充分认识提高执行能力的重要性和紧迫性。

另一个重点是转变工作作风。要按照教育实践活动整改的要求，坚决改进文风，改进会风。文风要清新，要控制发文数量，语言文字要简练、朴实，讲实话，讲新话，讲短话，讲解决问题的话。会风要简约，要严格控制会议，能不开的会不要开;领导可以不参加的会尽量不参加，一个领导可以讲清楚的问题不要安排两个人讲;提倡少开会、开短会、开管用的会。要树立强烈的责任意识，敢于担当，充满激情地工作，要有勇于创新的精神，创造性地开展工作。要艰苦奋斗，勤俭节约，减少和杜绝浪费，把有限的资金用在学校建设和发展的刀刃上。

机关部门和院系领导干部的角色分工不同。机关部门主要任务是根据学校定下来的大政方针做策划、抓协调、搞服务。部门要多给校领导出选择题，而不是总让校领导做填空题。我们评价各部门一把手的标准是无功就是有过，处长、部长、主任们不开动脑筋，不熟悉上下左右的情况，拿不出点子和办法，就是不称职。部门副职的标准是无过便是有功，副职首要任务是把守住自己分管的口子，守规矩、保运行、抓落实。院系党政一把手是学校办学格局中诸侯，所以首先要有格局意识。这一轮改革，学校管理重心进一步下移，院系的责任更重。如果一个学院的领导班子只知道靠在学校配置的这一点资源上，老是展不开、长不大，学院师生就会对你们失去信任，更耽误了学校发展大计。所以，院长、书记必须带着你们的班子找到自身生存发展的位置，团结一心，在各自小天地里干出声势来，把学校发展大盘子上属于你们的那一个格子填满，才能算是称职。

今后的培训要更加讲求实效。围绕用得上做文章，做到工作岗位需要什么就培训什么，干部成长缺什么就补什么。学习培训的形式可以多样，校内集中培训、海外培训、挂职锻炼都可以。目的是让各级领导干部熟悉规章制度、提高管理艺术、增强管理能力，提高管理工作的创造性、针对性和有效性，为自己今后更好地履行岗位责任打下一个良好的基础。组织部、人事处和宣传部要分工协作，做好协调与沟通，落实工作责任，周密策划安排。各基层党委和干部所在单位要密切配合，支持参训干部集中精力参加教育培训工作。

我就讲这些意见。谢谢大家!

同志们：

二、切实发挥中小学校党组织的政治核心作用

第二，要抓好三支队伍建设。一是建强学校党组织领导班子队伍。建立科学规范的党组织书记选拔任用制度。推行双向进入、交叉任职办法，既注重选拔精通教育教学的干部担任党组织负责人，也注重选拔熟悉党务工作的干部担任校领导，打造既懂教学又通党务的中小学校领导班子。对于党组织书记，一般应从具备教师资格，具有较强的组织领导能力和教育教学能力，善于做思想政治工作，经过学校党务和行政岗位锻炼的党员教师中选拔，尤其要选优配强省重点中学和农村中心校的党组织书记。注重加强学校后备人才队伍建设，培养优秀党员骨干教师和行政管理人员成为学校领导班子后备力量。二是切实加强党务干部队伍。根据中小学校规模和党员人数，设立党组织工作机构，配备专兼职党务工作人员。把党务工作岗位作为培养干部的重要平台，注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导，选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。党务工作人员的待遇应与学校同级管理人员同等对待。对兼职从事党务工作的教职工，应将党务工作纳入工作量考核范围。三是造就高素质党员教师队伍。有好的教师才可能有好的教育。要加强师德师风建设，通过开展党员先锋岗、党员品牌课程、党员示范项目等活动，带动教师不断提高专业水平和教学能力。着力推行把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学和管理骨干的双培机制。制定党员培训规划，定期对教职工党员进行轮训。要建立学校党组织和领导班子成员与教职工定期座谈制度，及时掌握教职工思想状况，注重人文关怀和心理疏导，维护教职工合法权益，解决他们在思想、工作和生活方面的实际困难和问题。

第三，完善中小学校党组织工作运行机制。一要健全重要事项决策机制。建立健全学校领导班子工作制度和议事规则。对于学校重要事项，都应由党政联席会议或校务会议研究决定。其中属于党内事项及党管事项的，必须由学校党组织作出决定。二要完善监督协调机制。全面推行党务公开、校务公开，学校党政领导班子要定期公开述职并接受评议，发挥教职工代表大会作用，保证党员群众的知情权、参与权和监督权。三要严格党的组织生活制度。认真执行三会一课制度，紧贴中小学校实际，改进内容形式，保持党性教育经常化、常态化。要立足中小学校所需、党员师生欢迎、符合自身特点，把党组织活动有声有色地开展起来，切实解决一些学校党组织活动不经常、不规范、形式化的问题。

一、近期工作开展情况

第二，狠抓重点工作。1、全力抓好商合杭高铁征地拆迁工作;2、实施扶贫项目和水利综合整治项目。迅速推进养殖场土建工程和下时里养鱼塘综合治理项目。3、做好农村土地承包经营权确权登记颁证的回头看工作，进一步完善、规范资料，作为市、省专家组验收点。4、做好20xx、20xx年光伏发电项目申报(面积约为600平方米、57.2千瓦)。积极与皖南烟叶站、县供电公司、县发改委等部门的对接。

第三，狠抓脱贫工作。1、明确专人负责，完成扶贫日常工作。2、完成xx村精准脱贫攻坚工作方案和20xx年村集体经济发展工作方案。3、挂图作战。科学设定脱贫攻坚精准扶贫路线图和贫困户脱贫路径图，重点谋划贫困户王道荣等15户34人脱贫的具体措施，积极筹建xx村烟叶种植专业合作社，使之成为我村在20xx年出列的重要途径。

第四，狠抓ww工作。千方百计化解商合杭高铁征地拆迁激化矛盾。

二、下一步工作打算

第一、突出两学一做学教活动。加强村班子建设，充实队伍，增强党组织的凝聚力。强化班子成员的责任意识，增强班子的团结力和工作力。

第二、突出项目抓手。积极参与高铁建设中心工作，努力完成下时里养鱼塘综合治理项目和实施20xx年光伏发电项目。

第四，突出信访稳控。在镇党委政府的坚强领导下，通过法律和经济手段全力解决商合杭高铁征地拆迁产生的矛盾，努力做好ww工作。

同志们：

一、坚持建强队伍、夯实基??

二、坚持反腐倡廉、改进作风

三、坚持营造氛围、鼓劲加油

宣传思想工作要始终围绕发展大局，切实提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。一要用精神武装全市干群。深刻领会对发展大势的新判断、对发展布局的新部署、对党的建设的新要求，用精神武装头脑、统一思想，指导实践、推动工作。坚持以科学发展为主题，以转型升级为主线，遵循发展规律，把握发展大势，抢抓发展机遇，优化发展路径，努力在新的起点上开创全市经济社会科学发展新局面。二要用正面导向激发工作干劲。围绕加快迈向基本现代化强化主题宣传，大力选树各条战线的先进典型，更好地发挥示范带动作用。围绕推进转型升级强化形势宣传，引导各地各部门认清形势、坚定信心，把握主题主线，突出又好又快，在稳定增长中加快转型，在转型升级中促进发展。突出宣传市委市政府在加快转型升级中全面推进基本现代化建设的新思路、新举措、新成绩，全方位、多角度报道各地取得的新进展、新经验，推动目标措施落到实处、见到实效。围绕重大项目突破强化重点宣传，在全市深入开展我为重大项目突破作贡献大讨论活动，切实把全市上下的注意力和关注点引导、聚焦到重大项目开发、建设上来，努力营造埋头苦干、真抓实干的浓烈氛围。继续开展身边好人、迈向基本现代化年度人物和精神文明建设十大新人新事评选，推出一批先进典型，引领水乡道德风尚。坚持正确舆论导向，充分发挥主流媒体的主渠道作用，高度重视网络舆论引导和舆情管控工作。加大外宣工作力度，加强对外文化交流，树立兴化良好的城市形象。三要用文化实力的提升推进跨越发展。以实施文化建设十大工程为抓手，坚持夯实基础与打造特色一起抓，不断加快文化兴化建设步伐，努力把兴化打造成为在全省有位置、在全国有影响，文化特色鲜明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服务体系建设和城乡基层文化设施建设，大力发展公益性文化事业，不断满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。突出打造板桥故里、水浒摇篮、国象之乡等文化特色品牌，以郑板桥艺术节、千岛菜花旅游节和施耐庵文学奖评选集中举办为契机，进一步放大文化效应，创新活动形式，丰富文化内涵，扩大社会影响。

四、坚持团结和谐、携手奋进

统战和群团工作是党的建设的重要方面，要始终围绕党和政府的工作大局，找准着力点，狠抓落实，务求实效。一要在推进经济社会科学发展上有新作为。围绕重大项目突破年活动，积极引导非公有制经济人士坚定发展信心，抢抓发展机遇，主动参与全市经济社会建设，推动全市民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员进一步统一思想、统一步调，深入调查研究，多建睿智之言，多献务实之策。全力支持党外知识分子开展科技创新创业实践，参与重大科技项目攻关，搞好科研成果转化，为推动全市转型发展贡献聪明才智。充分发挥工商联、台办、侨联等组织的人才和网络优势，加强联络联谊，积极为招商引资、项目引进牵线搭桥，为加快发展贡献智慧和力量。二要在促进民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能，切实增强当好党委政府人才库、智囊团的主动性和积极性，激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用，通过政治协商、参政议政、民主监督，为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。积极为党外干部的安排使用创造条件，加大培养使用力度。三要在维护社会和谐稳定上有新进展。完善统一战线应对突发事件的预防和处置机制，及时掌握各方面成员的思想动态，有针对性地做好思想政治工作，努力把各种苗头性倾向性问题化解在基层、消除在萌芽状态。认真贯彻党的民族政策，切实加强少数民族流动人口服务与管理。加强对宗教团体建设的分类指导，努力把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府的周围。引导广大非公经济人士积极履行社会责任，踊跃参与光彩事业，着力构建和谐劳动关系，促进社会各阶层关系更加协调。深入推进统战系统社会管理创新工作，以统一战线的和谐促进全社会的和谐。

同志们：

二、以事选人，以成用人，推进干部选拔阳光化

克志书记指出，选人用人是个风向标，选什么人就会有什么样的干部作风，乃至有什么样的党风。导向正则风气好、人心齐、事业兴。组织部门一定要坚定不移地贯彻新时期好干部标准，进一步在全县树立正确鲜明的用人导向。今后，在选人用人上要突出六个注重：即注重品行、注重实干、注重担当、注重实绩、注重基层、注重公认。

一是规范干部选任程序。20xx年，我县出台了《关于推进干部选拔任用工作阳光化的实施意见》，组织部要在这个基础上，研究制定多渠道多领域发现、举荐优秀领导人才的具体办法，打破干部选拔任用工作的神秘感，增强透明度，进一步规范干部选拔任用程序，推进干部选任工作的阳光化进程。

二是抓好年轻干部选拔。20xx年我们推荐选拔了一批优秀的年轻干部充实到乡镇，进一步优化了干部队伍结构。今后我们要继续把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略工程来抓。坚持早培养、早锻炼，积极推进年轻干部到精准脱贫工作一线、重点项目一线、招商引资一线、征地拆迁一线和信访维稳一线锻炼成长。要以今年县乡党委换届为契机，注重从80后、90后中选择一批有潜力的干部，进行重点培养。

三是树好考核导向。要进一步完善考核机制，特别是紧紧围绕落实中央提出的五大发展理念，紧紧围绕实现我县十三五各项任务目标，紧紧围绕20xx年县委、县政府确定55件大事实事，科学设计考核体系，合理确定指标权重，积极改进考核办法，着力强化日常考核，健全干部干事档案，在实际工作中了解干部、识别干部。

三、突出重点、攻克难点，以改革创新的精神全面加强党的建设

一是以大培训为抓手，深入实施干部素质大提升工程。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。近几年，我们的学分制培训搞得不错，得到了省、市的高度认可。我看了一下今年的干部教育培训方案，县委安排的重点培训班有140多期，涉及各级别、各层次的干部近2万人次，培训对象实现了全方位、多层次、全覆盖。下一步，各级各部门一定要牢固树立大培训理念，坚持围绕中心、服务大局，按照主题显明、层级分明、形式灵活总体要求，扎实做好培训工作，进一步把干部学分制、周末大讲堂、青年干部读书班、盐山微课堂、领导干部上讲台这几个品牌做大做实。特别是要抓好领导干部上讲台活动，每一名县级领导干部都要登台讲课，每一名乡镇党委书记和重点部门一把手都要登台讲课，各乡镇、县直各部门都要同步开展好这项活动，通过学习交流推动工作开展。

三是以网络平台为载体，打造阳光村务加强版。20xx年，我们创建了盐山县阳光村务网，450个村的村务全部由墙上搬到了网上，村务网上公开成功走过了试水阶段，达到了预期效果。村务管理网上公开是推动农村管理科学化的有力抓手，更是规范村级事务管理的倒逼机制，对于当前的农村工作来讲也是大势所趋、势在必行，即使困难再多、阻力再大也要抓下去，要继续在公开机制上抓规范、在公开质量上抓提升，坚持抓经常、抓长效，实现村务管理的主动公开、真实公开、全面公开、常态公开。尤其要发挥好群众监督作用，一方面做好盐山阳光村务网手机版研发，进一步加大宣传力度;一方面抓好群众意见督办反馈，借助社会力量倒逼公开工作常态运行。

五是以县乡党委换届为契机，打造风清气正的政治生态。今年是县乡党委换届之年。换届工作是谋长远、打基础、增后劲的事情，直接关系盐山的发展和未来，我们必须严肃对待、全面抓好。一定要把换届作为今年组织工作的重中之重，不折不扣贯彻好中央、省市委和县委要求，坚持高标准、严要求，真正选出一批忠诚干净担当的好干部，配出一批结构优功能强的好班子，换出一个心齐、气顺、劲足的好风貌。一定要充分发挥党委领导和把关作用，严格落实责任，严把干部的政治关、作风关、能力关、廉洁关，坚决防止干部带病提拔。一定要严肃换届工作纪律，严格遵循中央提出的九严禁，建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论谁负责，重大用人失误要有人负责。

这里我要特别强调，各党委党组和组织部门一定要注重调动各级干部的工作积极性，鼓励干事者、重用干事者。克志书记在近期县以上党政主要领导干部专题研讨班上就保持干部干事积极性强调了三个区分开来，(要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚未明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)这如同给我们大胆干事、创新干事的干部吃了定心丸。对这三个区分开来，大家一定要好好把握。特别是在当前新的发展形势下，我们既要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，又要保护广大干部干事创业的激情，注重在运用新理念引领新发展中识别干部、选用干部，为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责，让广大干部安心、安身、安业，敢为、能为、有为，在全县营造敢闯敢试、善做善成、实干实政的浓厚氛围。