条例》心得体会7篇

时间:2022-09-22 10:04:56 分类:心得体会

每个人对待心得体会的看法是不一样的,要学会从不同的角度思考问题,其实心得体会主题是在抒发自己的内心观点,可以记录我们的思想活动,以下是合同范文网小编精心为您推荐的条例》心得体会7篇,供大家参考。

条例》心得体会7篇

条例》心得体会篇1

为更好地维护我们护理人员的合法权益,进一步规范护理人员执业行为,不断促进医院护理事业的发展,医院组织我们学习了《护士条例》。《护士条例》共6个章节35条内容,条例旨在维护护士的合法权益,规范护理行为,改善护患关系,促进护理事业发展,保障医疗安全和人体健康。

护士肩负着救死扶伤,减轻疼痛,促进康复的使命,她是美丽、善良、纯洁的使者,她是幸福的播散者,她受人敬仰,这是一个充满幻想的职业,而现实给我一记重的耳光。在工作中,我体会了什么叫忙,忙就是你说声忙的实忙的时间都没有了;在工作中.我体会了什么叫苦,苦就是上一天班下来双腿酸到下楼梯都在发颤发抖;广大护士们默默无闻工作在临床一线,奉献着青春和热血,正是她们的辛勤劳动,才换来了无数病人的康复。广大护士承担了大量繁重、超负荷的护理工作;护士配备不足,护士缺编严重,使基础护理滑坡。这种长期超负荷的劳动也严重影响了护士的身心健康,致使一些临床护士流失。这就更需要《护士条例》来对护理工作进行规范和保护。在工作中我体会了什么叫无奈,即就是几个家属围攻你,还用手指着你的鼻子破口大骂,有时还会给你一记耳光;在工作中,我体会了什么叫失望,当办公室的大门玻璃办工桌被砸碎,当我的同事被病人打伤,当我们眼中噙着泪还要对病人道歉赔礼时,当我满身疲惫,满心伤痕时,我明白了什么叫失望,当我有苦却欲诉无门时,《护士条例》将从法律层面规定护士的责任、义务、权利等,能够更加有效地保护护士的合法权益,进一步明确护士的执业规则,将有力地保障医疗护理质量和护士安全,必将推动护理事业更加规范、和谐、健康地发展,使我们护士的人格声心都得到了全方面的保障.

随着社会和经济的迅速发展,广大人民群众对健康的需求越来越高,对护士的要求也越来越高,护士的工作不再只是打针、发药,健康教育、护理、专科护理等已成为护理工作中不可缺少的一部分。医学模式的转变也要求护士要从生物、、社会的观念出发,满足人民群众的身心健康需要。这就更加迫切需要从法律层面规范和明确护理工作行为,以提高护理工作质量,新出台《护士条例》正当其时。

新的《护士条例》将于20xx年5月12日施行,它是我国第一部专门的护理行政法规,它的颁布施行,是贯彻落实“三个代表”重要思想,维护广大人民群众根本利益的具体体现;是坚持依法治国的基本策略,完善我国社会主义法制建设和卫生法律体系的重要内容,是反映新时期、新形势对护理工作的新要求;是促进护理事业健康,持续发展的法律保障,对于我国护理事业的发展具有里程碑的意义。

通过学习,我认为条例有以下几个重点:

一、是明确了护士的权利与义务从而规范护士的执业行为;

二、是加强基础护理工作,提高主动服务意识,严格履行护士职责,促使全体护士尽职尽责;

三、是重视护患沟通,促进护患关系和谐发展,不断提高护理质量,保障医疗安全和人体健康;

四、是在社会上要形成尊重护士,关爱护士的良好氛围,促进护理事业的健康发展。

本人在自学的同时也积极与其他同事交流,大家普遍认为实施《护士条例》对规范护理人员执业行为,保障护理人员的合理权益,第一次上升到了法律的角度进行规范,对强化和规范医院等医疗卫生机构的职责,保障护理人员合法权益,促进护理事业健康发展,稳定护理队伍,鼓励人们从事护理工作,都将产生积极作用。《护士条例》的公布施行必将极大地激发广大护理工作者的工作热情,促进护理工作更加规范化,更好地促使整个护理事业健康、快速地发展,人民群众和最广大的伤病患者的健康需求将会得到更好、更优质的满足和服务

总之,在学习过程中,我们都认为此次学习受益匪浅,表示在今后的工作中,要认真履行护士的权利和义务,规范护理行为,严格要求自己,提高法律意识,提高自己的护理专业水平。

条例》心得体会篇2

通过对《教师资格条例》的学习,让我认识到教师是“人类灵魂的工程师”,肩负着为祖国的建设与发展培养人才的历史使命。怎样才能不辜负“人类灵魂工程师”这一光荣的称号,怎样才能完成党赋予的培养人才的责任,这是每个教师必须认真对待并要用实践作出回答的问题。

一、为人师表,言传身教。

教师的人格力量来自于学术水平与道德情操的完善统一,不仅要在自己讲授的课程中学识渊博,循循善诱,更要通过言传身教,通过榜样,无言的力量教给学生做人的道理,使学生树立坚定的信念和远大理想。在学生的眼中,教师具有无可怀疑的威信,教师是一切美好的替身和可效仿的榜样,教师的一言一行,对每一个现象的态度,都通过这样那样的方式,对学生的各个方面产生影响。

二、虚心向学生学习,做到教学相长。

“一日为师,终身为父”是学生对老师的尊敬之言。对于老师则不可以“家长”自居,应该与学生平等相待,虚心向学生学习,做到教学相长。爱学生就要尊重他们的'人格和创造精神,与他们平等相处,用自己的信任与关切激发他们的求知欲和创造欲。在教学过程中,教师是主导,学生是主体,教与学,互为关联,互为依存。“弟子不必不如师,师不必贤于弟子”。一个好老师会将学生放在平等地位,信任他们,尊重他们,视他们为自己的朋友和共同探求真理的伙伴。

三、视学生为己出,处处关爱学生。

没有爱就没有教育。热爱一个学生等于塑造一个学生,而厌弃一个学生则无异于毁坏一个学生。学生正处于人生观和世界观形成的重要时刻,在成长的道路上,难免会遇到各种困扰和问题,需要我们去帮忙引导。如果说教师的人格力量是一种无穷的榜样力量,那么教师的爱心是成功教师的原动力。那么如何爱心去打开学生心灵的窗户?首先就要了解他们。了解学生的爱好和才能,了解他们的个性特点,了解他们的精神世界。只有了解了每个学生的特点,了解他们的精神世界,才能引导他们成为有个性、有志向、有智慧的完整的人。教育是人类学,是对人类灵魂的引导和塑造。

四、刻苦钻研业务知识,提高自身各方面的知识修养。

新形势下新的理论知识层出不穷,业务知识学习不能仅停留在学过、看过、听过即可,如果钻研不深不透,特别是在理论和实践相结合上做得不到位,就会对工作产生不可预知的影响。我们应该时刻记住,只有不断学习新的知识,不断加强业务进修,才能满足新时期对教师要求的“从经验型向知识型研究型的转变”,才能更好地做好服务于教育教学这项本职工作。

五、工作作风需严谨,在工作标准需严格。

孔子说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”我作为一名教师,就要一身正气,就是要突出“为人师表”,就是要追求“以德立身”。我们教师的基本职能就是“传道、授业、解惑”。因此,我作为一名教师,首先要学识渊博,品德高尚,还要富有教学经验。而要做到这些要求,就应该做到坚持学习与实践。要刻苦学习教育科学的理论,要进一步学习新知识,不断增强业务水平。

条例》心得体会篇3

随着春天的来临,我们幼教工作者也迎来了学前教育的春天,《江苏省学前教育条例》的颁布实施,犹如一股春风迎面吹来,我们感受到了春天般的温暖,感受到了国家对幼教工作、幼教者的重视和关怀之情。

?条例》从总则、保育教育、教育机构、保育教育人员、保障监督、法律责任、附则七方面全面细致地诠释了政府、幼儿园教职工的职责、权力、义务以及幼儿的各项活动细则,通过各项细则的详细诠释,我们明白了幼儿教育不只是托幼机构或家长的事,而是国家和社会的共同责任,需要全社会的关注和支持。社会公众应改变对学前教育的看法和态度,创造关心幼儿和重视学前教育的社会大环境。通过学习我们感受到了学前教育之光的温暖,《条例》就像一盏明亮的指示灯为我们指明了前进的方向,让我们看到了学前教育的光明前途。

这次学习的重点以及感受最深的还是《条例》中关于保育教育方面的指导规定,它使我们进一步明确了自己的职责,“教育无小事”我们要牢记自己的使命,时刻用条例这面镜子来对照自己的言行举止。首先要树立正确的儿童观,儿童和成人一样,是享有独立人格的个体,他们的需求应受到尊重并得到满足。因此教师与幼儿交往时的态度、方式都应让幼儿感到安全,没有压力,要重视每个幼儿,让孩子感受到老师的爱和尊重。

其次遵照条例要求,我们每个教师要树立良好的教师观,教师工作不仅仅在付出,同时还要发展自己、完善自己,在教育过程中我们要努力把自己定位于一个研究者,不放弃任何一个探索幼儿发展状况的机会,通过日常工作的研究积累,不断充实、完善自己的教育观。每个教师都应该成为一个终身学习者,只有通过不断学习、不断自我成长,才能促进孩子发展,才能在幼教的道路上采撷到更多的累累硕果。

通过学习,我们不难发现党和国家对幼儿、对幼教者的关爱贯穿了整个条例,那么作为幼教者的我们如何把爱贯穿到幼儿身上呢?世界上最无私最伟大的爱就是母爱,我们要像妈妈一样去爱每个孩子。首先我们要用爱的目光关注每个孩子,爱的目光是孩子成长的营养源,作为老师应每天注视孩子,用赏识和赞许的眼神告诉孩子“你真棒!”,每天要反思自己对孩子爱的目光够不够?其次时刻要用爱的微笑去面对孩子,微笑是老师对幼儿表达爱意的最佳形式,作为老师对孩子微笑,传递给孩子的信息是:孩子,我爱你!与孩子交流时要用爱的语言鼓励孩子,爱的语言能够培养出懂得爱的孩子,爱心是语言流露的源泉,作为教师,应该经常鼓励孩子“孩子,你真棒”从而让孩子体验成功的喜悦感。日常生活中要用爱的细节去感染孩子,光给与孩子爱是远远不够的,重要的是要让孩子学会体验爱,搜集爱,作为老师应该让孩子从生活的细节中学会发现爱、感受爱,从而培养幼儿对生活、对他人的热爱之情。教育教学中要用爱的管教约束孩子,爱孩子绝不是纵容孩子,放任自流,作为教师要适当约束孩子,让孩子从小懂得要对自己的行为负责,培养幼儿初步的社会规则意识。最后最重要的要用爱的胸怀包容孩子,作为教师应该有海纳百川的胸怀去包容孩子的一切,包括孩子的成功与失败,正确与错误,相信每个孩子都是可塑之才。我们幼教者要胸怀“带着一颗心来,不带半根草去”的博大情怀,用“爱”来精心灌溉培育祖国的.花朵。

通过条例的学习,我们更加坚定了干好工作的信心,在党和国家的关怀下,我们有责任有动力把幼教事业当成一生的追求并为之奋斗终身,用实际行动谱写“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的事业辉章!

条例》心得体会篇4

随着医疗卫生体制的改革和人员聘用制度的执行,医疗机构重医疗,轻护理的现象普遍存在,随意减少护士职数,降低人员使用成本,使护士的合法权益缺乏法律的保障,导致护理职业缺乏足够的吸引力,护理人员的流失率呈逐年上升趋势。20xx年5月12日《护士条例》的实施,为保障护士的合法权益;严格规范护士的执业行为;强化医疗卫生机构的职责送来了一盏指引方向的明灯。新疆博湖县人民医院通过组织学习《护士条例》相关条款,结合优质护理服务示范工程的实施,院领导充分认识到护理人员的不稳定严重制约医疗质量的发展。在创先争优活动中,如何紧密围绕公立医院改革中心工作,积极引导公立医院维护公益性;如何稳定护理人员的思想,强化护理工作内涵及外延建设,使护理人员以良好的形象和娴熟的技术,创造一流的护理服务品牌,确保护理工作与医院建设同步发展,成为发展工作的重点。现将实施措施及要点体会报告如下。

1稳定是做好工作的基础

结合我院护理人员结构特点,健全以人为本的护理管理激励机制。充分尊重、理解护理人员,关心解决护理人员的生活及各种需求,最大限度调动护理人员的积极性,激发其潜能。以人为本,以情留人,以事业拴人是稳定聘用护理人员的关键。建立畅通的专业职称申报和晋升考核路径,从源头上解决聘用护士的后顾之忧。为已签定劳动合同的护士办理养老统筹金、失业金、社会医保基金,享受孕期产假,带薪假期。节假日的福利待遇与在职工同工同酬。提供安全,舒适的生活空间,创造条件,满足年轻护士的生活需要。充分发挥个人的爱好及长处,定期开展活动,丰富年轻人的业余生活。

2提供发展空间,大胆提拔使用

医院对思想素质好、综合业务水平能力强的护士,护理部有计划地分批外送学习进修。在护士长的选拔上,实现与在职护士公平竟争的局势,体现聘用护士优者上的局面。在科室的主力军方面,呈现出聘用护士占优势的局面,为聘用护士提供了施展自我才华的平台。提供机会,参加各种人事进编考核,给予合情合理的“人性化”关怀。

3实施“晋档调薪”的管理模式,优化稳定聘用护理队伍,收效明显

实施年度考评制度,从德、能、勤、技四个方面综合量化考评每一位护士,分别界定为优秀(20%)、称职(40%)、基本称职(35%)、不称职(5%),作为晋档调薪的主要依据。按照护理部制定的“年度聘用护士晋档、调档、续聘工作实施方案”,首先通过科室开展专业理论、操作考试、个人述职、民主测评工作的同时,护理部做好全院护士年度护理操作及理论知识考核、全院投诉、患者意见反馈、护理差错、出勤率、夜班数、年度学分及论文等数据的统计工作,最后通过院部考评的程序,依据相关数据及相关规定确定优秀、称职、基本称职和不称职的人员,并在全院公示3d,以体现公开、公平、公正。考评优秀者晋档,称职者调档,基本称职者依据工作年限的不同增资,打破了以往“干好干坏一个样,工作年限长短一个样”的局面,进而提高了大家的工作积极性,并稳定了护理队伍。

4效果

护理队伍日渐稳定,优胜劣汰的竞争趋势日渐成熟,充分减轻了护理部的工作压力。护理质量得到提高,聘用护理人员成了我院临床一线的“主力军”。聘用护理人员工作积极性大大提高,爱岗敬业的精神得到了升华。

在新的形势下,我们只有主动适应新形势,转变观念,按照《护士条例》的相关要求及规定,规范聘用护理队伍的管理,“以人为本”才能从根本上带好这支队伍,充分发挥好她们的聪明才智,促进护理事业与医院建设同步发展,保障医疗安全和促进人体健康。《护士条例》就象一盏明灯,为护士照亮前方的道路,它将保障护理人员的合法权益第一次上升到法律层面。对保障护理人员合法权益,促进护理事业健康发展,稳定护理队伍,都将产生积极的作用。

条例》心得体会篇5

近年来,我司安全生产应急救援预案制订和演练工作,在各级政府安全生产监督管理部门的高度重视下,在上级业务部门大力指导下,经我司各部门的共同努力,安全生产应急救援体系已基本构成,为我司的安全生产发挥着保驾护航的.进取作用。现将今年9月18日我司应急救援预案演练工作总结评估情景汇报如下:

一、总体情景

我司自成立以来,安全生产形势总体平稳,除发生1次火警和2次道路危险化学品运输车辆挂蹭事故(对方负全责)外,尚未发生重、特大安全生产恶性事故,故未启动过应急预案。我司安全生产应急救援工作的着力点,是在xx年制订和xx年修订应急预案的基础上,经过演练,检验实战本事,进一步完善预案资料,提高快速反应水平。

1、预案的编制情景。目前我司已基本建立了应急救援体系,从xx年开始,我司开始编制应急救援预案。xx年1月重新修订了《道路危险货物运输事故应急救援预案》。

2、应急管理工作机构。自xx年,我司专门设立了应急救援办公室,由专职安全主任负责日常工作,并成立了事故应急救援指挥机构,由公司法人代表及相关部门负责人组成。对专业性较强的危险化学事故,我司还专门与国家危险化学品事故应急管理中心签订了服务合同,设有24小时事故咨询热线。

3、演练情景。为检验我司应急救援方案的可行性和可操作性,提高各部门和全体员工的救援本事,我司每年都例行一次应急预案演练。今年9月18日我司对应急救援预案进行了演练,

二、应急预案演练评估

我司开展的此次演练共有救援指挥部;通讯保障组;安全保卫组;抢险救灾组;医疗救护组;运输保障组等六个体系参与,参加演练人员30余人。动用各类救援、处置等车辆4辆。

按照

(1)先期应急响应(员工自救、逃生),

(2)应急启动(公司应急预案启动、响应),

(3)现场救援(搜救、伤员救护)、

(4)处置(抢险、灭火、堵漏、排险、冷却、防爆、污水污物处理回收)、

(5)后勤保障(车辆保障、警戒)

(6)信息通报

(7)撤离、

(8)救援结束、

(9)关掉预案等程序进行。

演练自始至终贯彻“以人为本”、“安全第一”、“生态环境保护”等要求,检验了我司应急管理本事和水平。经过对应急预案的启动和推演,有效地检验了预案各项资料的可行性和可操作性。经过模拟“天那水”在装卸中泄漏燃烧的现场演练,为应对突发事件积累了经验。不但强化了部门、队伍、人员之间联动作战的协调性,提高了应急队伍单兵和协同作战本事,加强了全体员工的安全意识教育,使之掌握了应急救援处置的基本程序和方法,增强了应对突发事件的信心。

这次演练无论从演练方案设计、程序安排、资料分配,还是从演练实际进程看,演练的组织和进行均基本成功。为我司应急管理工作积累了必须的经验,也积累了对突发事故进行救援和控制的实际经验。

三、存在问题

虽然现场演练取得了圆满成功,但经过演练也暴露出了一些问题,如预案还存在缺乏针对性、实用性和可操作性的缺陷,具体主要反映在以下几个方面:

1、救援处置装备保障不足。如应对危险化学品事故必须采用的是防爆对讲机,而我司使用的是普通对讲机。

2、个人防护本事不强。从演练情景看,参演抢险人员的个人防护装备不足、个人防护意识不强,有的防护用具还比较简易。

3、部分应急预案尚不完善。从演练方案设计、构思,到演练实际展开,均暴露出我司编制的部分预案存在不足之处(如危险化学品事故应急预案存在着缺少应对处理环境污染——如雨水等下水管道封堵、清净下水处理),有待于进一步修改、补充、完善。

条例》心得体会篇6

?中华人民共和国水文条例》于4月25日颁布,6月1日正式实施。《条例》的颁布,极大地提高了水文在民众心目中的地位,为水文事业的蓬勃发展打下了坚实的基础。在省水文局的统一布置下,我局机关、测站掀起了学习、宣传《水文条例》热潮,大家在阅读条例的同时认真做好学习笔记,写出自己的感想,并结合我们科的本职行业,深刻理解、加深体会,从而提高学习《水文条例》的自觉性、积极性和坚决性。现将几点心得体会总结如下。

一、作为较为干旱的地区,抗旱的责任重大,如何在汛期来临时作到抗旱与防汛相结合尤为重要。

以往,我们遵循河北省的地方水文规定,无论从法律地位上,还是从所遵循的行业依据上,我们都没有一席之地,如今水文条例的颁布是我们水文系统的一件大喜事,是为水文事业保驾护航的法宝,是中国水文史上的里程碑,标志着我们水文工作纳入了法律规范化的轨道,明确了我们水文工作的法律地位和工作性质。对促进水文事业健康发展,充分发挥水文工作在国民经济和社会发展中的重要作用将产生新的影响。

二、水文质量的高低,直接所关系到水资源管理的正确利用,关系到人与自然的和谐。

制定《中华人民共和国水文条例》对进一步规范水文事业,建全公共服务,加强依法行政及促进经济社会可持续发展具有重要意义。这对水文更好的为水利以及为经济社会发展服务,对于发挥水文站网的整体功能,确保水文资料的完整性、可靠性、一致性,加强水文设施的保护,将起到很大的促进和保障作用。同时,水文设施的保护以法律的形式予以肯定,无疑是对我们水利事业的极大支持。

三、水文工作为防治洪、旱、涝等自然灾害和水资源开发利用、管理、保护提供了重要的科学依据和决策依据。

为工农业生产、交通、城市建设等基础性建设工程的规划、设计和管理运用提供了重要的基本资料和研究成果。因此,水文事业的发展必须遵循“法治”方针,实行依法管理。《条例》的颁布实施是依法治省、依法治水的重要举措。真正体现依法治水这一本质要求。

四、《条例》的实施,为水文事业的依法管理以及实现水文事业持续、快速发展提供了法律基础和保障。

目前我们的工作重点是如何学好、贯彻实施好《条例》,用《条例》管理好各项水文工作,为防汛抗旱及国民经济建设做好服务。

五、《条例》内容丰富,具有很强的操作性。

随着《条例》的实施,水文将被赋予新的行政职能,水文行业也将面临着新的机遇和挑战。贯彻落实《条例》精神,依法办事,将是水文一项长期而艰巨的任务。因此,水文工作的职能也将逐步转变,要实现这种转变,

一是要强化社会宣传,强化法律意识,增强学法、懂法、执法的能力,为防汛抗旱及国民经济建设做好服务是《条例》赋予水文的职责,也是水文赖以生存和发展的基础;

二是要提高职工队伍勘测、分析、采集水文信息及加工服务的能力,搞好优质服务;

三是要围绕“水文人进城”的战略目标而奋斗,并长抓不懈。

六、长期以来,水文测报环境不健全,给水文工作正常开展带来了很大的影响。

?条例》赋予了水文部门行业管理职能、执法主体地位和省、市两级水文机构的执法权,这对规范水文行业的管理提供了法律保障,但真正要将《条例》落实到位,实现并推动我区水文事业的可持续发展目标还有待进一步的努力。

七、水文条例规范了水文工作者的行为。

无论是水文系统内部还是其它部门从事水文工作的,都必须依法规范自己的工作行为,否则,就将由过去的违规而上升为违法。水文条例还明确规定:“从事水文,水资源监测活动,应当按照国家技术标准进行,并保证监测质量”,“从事水文,水资源监测各项工作人员,应当忠于职守,履行职责,不得伪造资料,不得漏报,迟报,瞒报水情信息”等等,非常明确和具体,说明我们水文事业在国民经济建设中不仅在走向法制化,更加走向专业化。在从事水文工作时,更应该牢记《条例》中的职业道德要求和行业规范要求,加强自身业务学习,进一步提高业务素质和工作能力,踏踏实实地工作,勤奋敬业、爱岗敬岗,立足本职,做到精益求精,使每一个水文数据、每一组水文情报信息准确可靠。这对于提高水文素质,牢固树立职业道德标准将起到很大的促进作用。

我们深信,水文工作的未来一定会更加灿烂辉煌,我们要采取多种形式学习、宣传并认真履行《水文条例》赋予的权利和义务,勇于开拓,勇于实践,切实贯彻落实好《水文条例》,使水文事业的发展全面适应社会经济发展的需要。在实际工作中更好的运用条例,来维护水文的正当权益,依法保护水文事业稳定发展的环境,积极参与宣传水文条例,使水文工作得到社会认可,为创建和谐水文再上新台阶而努力工作。

条例》心得体会篇7

今年7月1日,由国务院颁布的《公路安全保护条例》(以下简称《条例》)已全面施行了。《条例》是最新的有关公路安全保护的专门行政法规,是充实和细化《公路法》所确立的公路安全保护方面的基本制度,并以更加严格的处罚手段,对那些破坏、毁损公路的现象进行控制和制裁。《条例》的实施是推进公路事业可持续发展的有力保障,这对未来的公路养护管理给予了有力的支持。在明确赋予我们权力的同时给予我们更大的责任,通过学习《条例》,本人有如下几点体会:

一、公路的管理养护责任

首先,规定了公路养护管理工作的责任主体。《条例》规定我们公路管理机构和公路养护企业负有做好公路养护工作的责任,保证公路自身物理状态符合有关技术标准,经常处于良好技术状态。

其次,明确了公路管理机构、公路经营企业的管理养护职责。《条例》对公路管理机构、公路经营企业对公路的巡查、检测、评定、养护、抢修、维修等作了明确规定。规定公路管理机构、公路经营企业应当对公路进行巡查,发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的,应当及时设置警示标志,并采取措施修复。

第三,完善了公路突发事件的应急处置规定。《条例》依照《突发事件应对法》,总结了近年来应对雨雪冰冻灾害、地震、泥石流等重大突发事件中抢修公路、恢复通行的成功经验,对公路突发事件的处置作了规定。

二、公路的保护措施

第一,重申了要加大保护公路基础设施的力度。近年来,我国公路建设取得了显著成就,公路事业的大发展为保障经济社会发展发挥了重要作用,但各类破坏、损毁公路及附属设施的现象时有发生,既影响公路的完好和正常使用,又危及交通安全。针对这方面存在突出问题,国家完善相关的法规制度并加强保护力度,一方面,对公路周边区域作出了保护性规定。在《公路法》的基础上,对建筑控制区等保障公路安全的区域范围作出了细化规定,明确了对相关区域的保护义务。另一方面也加强了对涉路施工的监管。这些规定都是很有针对性的,切实把国家花去巨额资金修建的公路保护好、利用好,也是本《条例》的立法目的。

第二,具体明确对公路的安全保护范围和相应保护措施。具体表现为:

一是本条例依照公路法的规定,针对存在的问题,总结已有经验,根据不同情况,在公路线路附近划定适当的安全保护范围,规定相应的保护措施。包括:按照保障公路安全和节约用地的原则以及公路发展的需要,明确规定公路建筑控制区的范围,在规定范围内,除公路保护需要外,不得修建建筑物和地面构筑物;明确规定公路线路附近的作业控制区范围,在规定范围内禁止进行采矿、采石等危及公路安全的作业;明确规定公路线路附近禁止设立危险物品生产、储存、销售场所的范围等。

二是近年来,在公路桥梁周围拦河筑坝、采砂取土等行为成为危害公路桥梁安全、导致桥梁跨塌的重要原因。《条例》对此规定了相应的保护措施,包括禁止在公路桥梁跨越的河道上下游规定范围内采砂取土或修建其他危及公路桥梁安全的设施;禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业;禁止利用公路桥梁搭建设施或者铺设高压电线和输送易燃、易爆或其他有毒有害气体、液体的管道等。

三是考虑到跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽等涉路施工行为直接影响到公路、公路附属设施的正常使用,需要加强对有关施工作业活动的监管。《条例》专门规定了相应的安全管理措施,包括:事前应向公路管理机构申报,取得许可;事中应按照许可的施工方案作业,并落实保障公路安全的`措施;事后应经公路管理机构、公安机关交通管理部门验收等。

三、以“硬招”来治理车辆违规超限超载运输

一是对车辆的生产和销售实施监管,强化源头控制。《条例》规定:车辆的外廓尺寸、轴荷和总质量应当符合国家规定标准,不符合标准的不得生产、销售。

二是对大宗货物集散场所实施监管。规定道路运输管理机构应当对煤炭、水泥等货物集散场所及货运站进行监督检查,制止不符合国家有关载运标准的车辆出场(站);并规定任何单位或者个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输。

三是完善治超检查措施。《条例》对超限检测站点的设置、公路管理机构对超限运输的监督检查职责和规范执法,以及禁止阻碍、逃避超限检查的行为等,作了明确规定。

四是加大对违规超限运输行为的处罚力度。包括对1年内违规超限运输超过3次的车辆驾驶人,由道路运输管理机构责令停止从事营业性运输;对1年内违规超限运输超过3次的车辆吊销车辆营运证;对1年内违法超限运输的车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业责令停业整顿,情节严重的吊销道路运输经营许可证。

总之,《条例》体现了四大亮点。

亮点一:保护措施。一是依照《公路法》的规定,针对存在的问题,总结已有经验,根据不同情况,在公路线路附近划定适当的安全保护范围。二是对公路桥梁安全规定了相应的保护措施。三是明确了对有关施工作业活动的监管措施。

亮点二:治理超限。一是规定要加强源头治理,二是要求进一步完善了路面监控网络,三是要求加大对超限运输的处罚力度,即源头、监控、处罚三管齐下。

亮点三:应对灾害。一是明确了公路突发事件应急预案制度。二是完善了公路突发事件应急物资储备保障制度。三是规定了公路突发事件应急处置措施。四是将武警交通部队力量纳入了公路突发事件应急体系。

亮点四:公路养护。一是规定了公路养护工作的责任主体。二是明确了公路管理机构、公路经营企业的养护职责。三是为养护施工作业中的公路畅通规定了相应的措施。

通过对《条例》进行了认真学习,进一步增强了我学法、知法和守法的意识。《条例》的颁布施行标志着我国公路保护工作在规范化、制度化、法制化方面又迈上了一个新台阶,对于依法开展公路保护工作,确保公路的完好、安全和畅通,进一步促进公路事业又好又快发展将起到十分重要的作用。

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