资金管理的心得体会6篇

时间:2023-04-05 15:05:35 分类:心得体会

其实写心得也是我们对自己反思和总结的过程,是非常值得引起我们的重视的,心得以自己的语言为主,表达自己的观点,下面是合同范文网小编为您分享的资金管理的心得体会6篇,感谢您的参阅。

资金管理的心得体会6篇

资金管理的心得体会篇1

首先,通过学习,使我真正的认识到财务管理是企业管理的重要组成部分,渗透到企业的各个领域、各个环节之中。财务管理也是直接关系到企业的生存与发展,从某种意义上说,财务管理是企业可持续发展的一个关键。如:企业财务管理的合理性会促使企业加强管理和核算、改进技术、提高劳动生产率、降低成本,从而有利于资源的合理配置和经济效益的提高。从企业的长远发展来看,系统有效的财务管理是为了企业价值的最大化。作为股份制企业,我们明确了具体目标:企业筹资管理目标、企业投资管理目标、企业营运资金管理目标、企业收益分配管理目标等。

其次,我知道了财务管理学的所包含的主要内容,具体总结如下:一是要了解一个公司的经营状况情况,重点要掌握一篇报告:即财务报告,包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书三部分;二组词汇:即反映企业在特定时点状况的词汇,包括资产、负债、股东权益,和反映企业在一定期间经营情况的词汇,包括收入、费用、利润;三张报表:即资产负债表、利润表和现金流量表。二是资产负债表反映企业的“现在时”,即企业现在的健康状况如何;利润表反映企业的“过去时”,即企业过去“怎么样”;现金流量表透视企业的“将来时”,即企业将来“怎么样”。三是对资产负债表要做到“三看三注意”:三看主要是一看资产增减变化并找到变化的原因;二看健康,如负债率是否高,短期偿债能力是否强等;三看真实的企业,利润是可以干出来的,也是可以算出来的。三注意主要是:一要注意表中的资产代表历史,而历史不代表现实;二要注意表中的负债可能是风险,而表外的“或有负债”也许是更大的风险;三要注意表中的资产是企业的资源,但不代表全部,如品牌、营销网络、人力资源等无形资产无法在表中体现。四是对利润表要做到“五看”:一看结果;二看结构;三看成绩:关注财务成果、市场表现、基本业务活动等三个层面问题;四看问题:获利能力,包括销售毛利率、主营业务利润率、销售净利率、总资产报酬率、净资产收益率等指标;五看人的因素对计算结果的影响,如成本结转方法、折旧计算方法、费用摊销方法。五是对现金流量要 关注。什么是“现金”?对企业老总说,现金就是企业的“血液”;对财务人员说,现金就是货币资金,包括库存现金和银行存款、其他货币资金和现金等价物。六是制定管理制度的一个重要作用是让好人不变坏,让坏人没机会。过去的经验不一定是良药,必须认识到每一步决策都不是重复过去,而是创造未来,而且思维定式永远存在,需要不断地打破它,克服它,有了好的开始,仍要努力经营,保证决策正确,才能获得更大的成功。

最后,我觉得财务管理是一个把企业从经验管理向科学管理过渡的重要工具。就像以前的那个在国际象棋的棋盘上放小麦粒的故事一样。国际象棋一共八八六十四个格子,如果不算过的话谁知道从一粒开始每次加多一倍的话到最后一个格子已经是天文数字了?财务管理也一样,不算不知道。可能一算真得吓一跳。我在工作中遇到过在生产时是热火朝天,但实际上年底还亏本的例子,所以不管是工作还是生活,你不理财,财不理你这就是很好的例证。

资金管理的心得体会篇2

面对"会计财务化、财务金融化、金融市场化"的发展趋势,上海国家会计学院余坚教授从资金精益管理的角度进行了讲解,使我有了更加全面的认识。我就余教授的讲课内容,结合自身工作,与大家交流分享。

一、资金精益化管理理论

余教授讲到,资金管理从静态分割走向动态协同,需要树立从分配价值转为创造价值的理念,需要从被动融资走向支持投资决策和参与资产配置。在注重资金管理"安全性、流动性、收益性"原则的同时,应在"资金占用、资金成本、资金收益和资金风险"上进行细分,统筹考虑"资金收益、转移定价、资金成本、安全边际"等综合指标。通过分享巴菲特的资金运营观,余教授着重介绍了经营现金流、净资产收益率和投入资本权益率等主要分析指标,详细讲解了目前金融市场中主要的融资工具,深入分析了债务融资工具的类型和定价依据,并运用金融模型分析了美国和中国的利率政策。最后,余教授通过海尔的案例,介绍了海尔财务从营运资本管理到供应链金融的转型过程。

二、资金精益化管理思考

资金是企业运行的血液,决定着企业的运行和发展,发挥着至关重要的作用。通过课程学习,结合共享中心工作,我想可以从以下三个方面,进一步强化资金精益化管理。

(一)树立精益理念,构建资金管理"铁三角"

符合企业发展战略的财务资金管理,需要与企业实际经营情况相匹配。根据企业经营战略和业务需求,科学合理地规划长期投资和营运资金所占比例,维持长期资产与流动资产的合理结构,匹配安排长期负债与流动负债的比重。要综合考虑企业的资金成本、盈利能力及将来偿还的现金压力等因素,制定详细的资金计划及融资计划。既不过于激进使资金链面临断裂风险,又不过于保守使资金长期闲置。为满足企业经营需求、节约资金成本与保持偿债能力的要求,在资金"安全性、流动性、收益性"的管理三角中谋求动态、合理平衡。

(二)建设票据池,提高票据化结算水平

余教授介绍了海尔财务利用票据结算工具开展资金精益管理的案例。海尔一方面向供应商开立应付商业承兑汇票延长付款周期,另一方面由财务公司保贴,为供应商办理贴现业务,收取贴现利息。既提高了资金周转效率,又向产业链延伸,开展了供应链金融业务。今年,集团公司将着力建设"票据池",应充分借鉴海尔票据的运营经验。以此为契机,充分利用商业信用,发挥票据结算工具和融资工具的作用,在企业经营活动中提高票据结算比例,合理延长资金支付周期,加快资金周转,提高资金使用效率。

(三)加强数据监控,充分挖掘数据价值

借助信息技术的发展,建设智能化、自动化的信息系统,固化资金管控标准和约束措施,强化企业资金全流程管控,对违法、违纪、违规、违章支付建立刚性约束机制。统一数据源与数据提取,形成资金数据集市,通过实时管理与动态监控,开展多维度、多指标资金分析,全面反映资金活动及资金管控各项指标完成情况,深化分析应用,为资金管理和决策提供支持。

资金管理的心得体会篇3

成立省级资金管理中心,将资金管理从财务管理中分设,对全省行业各成员单位的资金进行集中、统一管理,既是适应现代企业管理模式的必然要求,也是强化内部控制的具体体现,更是确保资金安全、防微杜渐、防范未然的重要举措。资金管理中心这几年的顺利运行见证了四川烟草经营效益持续攀升的全过程。事实证明,资金集中管理模式是科学的、先进的。通过对

行业资金的集中管理、统筹规划,提高了对行业资金的宏观调控能力,充分发挥了行业资金的规模效益,有效解决了行业资金的“两高”(即贷款高、存款高)问题,为防范资金运营风险、提高资金使用效率、降低资金管理成本等发挥了重要的作用。资金管理中心的作用具体体现在以下几个方面:

(一)防范资金安全风险方面

1、完善管理制度,建立管理长效机制。制度是企业管理的基石。加强管理,根本在于加强制度建设,筑牢制度上的“防火墙”,建立良好的管理长效机制。为了加大资金监管力度,规范资金管理行为,资金管理中心成立以来,相继制定了20多个涵盖行业资金集中管理、账户结算管理、账户余额管理、资金划拨管理、托收承付管理、基建专户管理、网银支付管理等各个方面的资金管理制度,使全省行业各成员单位资金管理工作做到有章可循、有法可依,规范了资金使用流程,避免了资金管理的随意性和盲目性,提高了资金管理工作的质量,为资金安全、高效运转保驾护航。

2、完善过程控制,加强内部制约制衡。资金管理中心始终按照iso9000质量管理工作目标和要求,结合资金管理工作实际情况,对涉及财务管理、资金管理的主要工作流程进行了系统深入地梳理,绘制了业务流程图,并标注了各个关键控制点(ccp),促进了资金管理过程控制标准化,工作开展程序化。财务管理部门和资金管理部门均能按照确定的业务流程,形成相互配合和监督制约的工作机制,使财务管理、资金管理等相互牵制,相互作用,通过内部制约制衡,加强资金安全风险防范。

3、加强账户管理,规范资金流通渠道。资金管理中心成立之前,行业各成员单位由于制度缺失,管理不规范等原因,账户开设零乱、分散,极易诱发经济犯罪行为。资金管理中心成立后,依据《中央预算单位银行账户管理暂行办法》等有关制度规定,对行业各成员单位资金账户进行了彻底清理,规范了行业资金流通渠道,改变了过去行业资金进出多通道的弊端,有效地从源头上堵住了资金安全漏洞,防范了资金风险,为行业资金管理工作地进一步开展创造了条件。

4、加强预算控制,规范资金拨付依据。“预算驱动拨款”是实行资金集中管理的重要手段,资金管理中心按照审核生效后的资金预算给各成员单位划拨款项。各成员单位同样以审核生效的资金预算作为资金支出的依据,严禁将预算内用途的资金用于预算外的其它用途,超过预算的资金需求,需要补办相应的审批手续。为了发挥资金预算在资金管理中的作用,资金管理中心通过提高行业各成员单位资金预算编制的准确度,严禁宽打窄用,并将预算执行情况纳入年度目标考核体系,年终根据各成员单位预算执行情况程度进行奖惩,维护了预算编制的严肃性,确保了各成员单位资金预算执行偏差率均控制在正常范围以内。

5、加强电子结算,降低在途资金风险。资金管理中心成立以来,通过不断提高行业“两烟”电子结算水平,减少各成员单位在资金结算过程中的现金结算量,降低了“两烟”结算资金风险。卷烟结算方面,在资金管理中心和相关部门、协作银行等的积极努力下,卷烟电子结算率逐年攀升,保证了销货款的安全、足额、及时回笼,提高了配送效率,同时也降低了配送成本和资金风险。烟叶结算方面,按照烟叶收购一体化建设相关工作的要求,在全省行业逐步推广烟叶电子结算,为烟叶收购资金支付安全高效起到了积极作用。

(二)发挥资金规模优势方面

资金管理中心充分挖掘“资金集中管理”模式潜能,发挥行业资金规模优势,优化资源配置,加快资金周转,降低资金周转成本;开展资金统贷统还、余缺调剂等,为各成员单位积极拓宽筹融资渠道,降低筹融资成本。“资金集中管理”模式促进了“两烟”生产经营大发展,尤其是烟叶的大发展,四川烟叶生产规模从全国第七位升至全国第三位,确立了四川烟叶在全国的战略性领先地位。

1、优化资源配置,降低资金周转成本。资金管理中心运作以来,始终坚持按照“最大限度控制资金风险,加快资金流转”的资金管理要求,及时办理资金上划下拨和内部结算等业务。通过不断优化资源配置,加快行业资金周转,最大限度减少资金往返划拨,提高了资金周转率,降低了资金周转成本。

2、加强余缺调剂,降低资金融资成本。行业的快速发展,形成了行业的资金积累,规模优势得以体现。但同时,四川烟草仍处于快速发展的上升期,基础设施建设投入较大,尤其是烟叶基础设施建设需要投入大量资金。为此,资金管理中心成立以来 ,积极组织开展委托贷款业务,调剂各成员单位资金余缺,为行业生产经营活

动的正常开展提供了资金保障。通过加强资金余缺调剂管理,大大地降低了各单位融资成本,提高了行业资金整体使用效率,并取得了良好的经济效益。相比较资金管理中心成立以前,行业对外借款的“两高”窘状而言,行业资金的调剂使用,充分发挥了资金的规模优势,有效的缓解了全省烟草商业

系统资金分布不均的现象,既保证了生产经营的正常进行,又减少了贷款的利息支出,促进了全省行业各单位的持续协调发展。

(三)增强资金管理意识方面

1、加强银企合作,拓展资金管理渠道。资金管理中心成立以来,通过组织不同形式的银企座谈会、洽谈会、衔接会等,为银企双方搭建了较好的沟通交流平台。目前全省行业各成员单位与工行、农行、建行、邮行四大协作银行以及信用社等金融机构开展了友好合作。尤其在近两年,资金管理中心抓住邮储银行成立的契机,利用其点多面广的特点,及时与其签订了战略合作协议,为“两烟”电子结算再上水平奠定了良好的基础。通过资金管理中心与协作银行的积极协调和共同努力,大大提升了行业信用等级,增强了行业话语权,拓展了行业筹融资渠道,资金结算工作得以顺利运行,资金运营渠道畅通,为行业各项业务的资金结算提供有力的支撑。

2、增强服务意识,提升资金服务水平。资金管理中心始终坚持将“服务‘两烟’业务,提供安全、优质、高效的结算方式”作为资金管理的工作目标,并不断增强服务意识,提高服务质量。卷烟零售户、烟叶种植户是烟草行业的终端客户,是资金链上的重要客户,是资金管理的重点和难点,同时还是行业利润形成的源头。因此,资金管理中心高度重视资金源头管理,在提高资金使用效率,规避资金使用风险的同时,为客户提供了众多优质服务,服务意识深入人心,服务水平不断提升,为构建和谐并进的利益共同体作出了积极贡献。

综上,资金管理中心在日益集团化的企业组织模式下,通过加强对行业资金的宏观调控,发挥资金的规模效益,盘活存量资金,以自有资金满足生产经营需要,并按有偿使用的原则调剂资金余缺,加速资金周转,拓宽融资渠道,降低融资成本,提高信用等级,防范资金风险等,促进了资源的最优化配置,为推动行业持续健康稳定发展发挥了至关重要的作用。

资金管理的心得体会篇4

每个公司都设有财务部门,财务部又包内含财务和会计两个岗位,财务的职责是决策和支持;而会计的职责则是确认、计量和报告。公司的财务制度规范化会给公司带来人才、资金和价值。每个公司都期望能开源、节流,开源是以增长为导向的提高收入增长率和成本费用增长率;节流是以利润为导向的适量控制成本。陆正华教授利用一天的时间对以上这些问题进行了详尽的解说。作为一个公司财务部门的领导者,首先要做好以下几点团队建设工作:

1、对下属在必须时间内应有具体要求。比如,财务流程、税务筹划、业务流程、财务处理规范化要求等等;

2、合作。这点十分重要,财务部门自身内部人员之间必须要精密合作,否则,工作很难开展;

3、动态楼案的建立、职能扩展。比如税收档案、成本档案、年度报告、管理层的讨论分析等等;

4、建立学习型的团队。因为只有不断地学习,而且是要带领整个团队去学习,不断培养人才、发掘人才,团队以及公司才会有进步。

我们从温州资金链断裂来看企业风险,令许多管理者头疼的是:企业规模扩大,利润却少了,销售额上去了,成本失控了,企业规模成长与利润的增加,往往不同步,更有甚者,企业成功跨越创业的危险期之后,再向前迈出一步,竟是无底深渊。曾受公众追抨和媒体大势渲染的“明星”企业:房地产“黑马”天津顺驰,三九集团以及德隆企业集团用了18年苦心经营的庞大企业群体,却只短短7个月就轰然倒下。而崩溃于一夜之间,令公众目瞪口呆的原因又惊人的相似:资金链断裂!所以一个公司业务的开展,我们强调以现金为“王”,而“经营活动产生的现金流量净额”为正数则为“王”中之“王”。

对企业,最大的挑战是商业模式的创新是动态的。如果一个企业的商业模式持续了5年甚至更长时间不优化和创新,其竞争地位和盈利潜力就会遭到很大的挑战。企业经营的五大奥秘是:安全、顺畅、增值、速度、变现。公司财务规划有三大要素:

1、财务体系的健康。合理的财务体系就应包括投资体系、融资体系、财务管理体系等。财务体系的健康程度决定了企业整体的财务状况、经营潜力和抗风险潜力;

2、现金流量。现金流量是企业的血液,现金流量包括现金流入和现金流出,现金资产不足将导致经营循环中断;

3、利润。利润来自于收入减去成本,销售收入大小与市场机会和竞争状况有关,而成本费用能够自我控制,企业就应向内部发掘,降低成本。对利润的衡量:不能用短跑成绩来衡量长跑项目。

作为公司财务部门的领导者,首先务必有财务方面的基本功,所谓的基本功就是合并财务报表;三年数据库的建立以及会用1-3种方法进行财务分析。之后就是要能够在10分钟内看透三张表,即《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。能看透这3张表就会对公司的结构、营利模式和发展前途以及其他方方面面有一个大致的了解。那么,怎样去看这三张表呢我们以《资产负债表》为例,《资产负债表》中的“总资产”代表资产的总额,它体现了公司的经营规模,“流动负债”和“长期负债”的总额证明企业的经营风险的大小,“所有者权益”体现的是公司的净资产,它反映了股东在企业中的利益。我们要懂得分析表中的数据,比如:“货币资金”的数据不要太大,只要能够应付正常的经营活动即可;“应收账款”的大小是体现将客户经营风险转移到自己身上的大小,如果存在不给大客户赊销就有可能失去这个客户的话,企业就应重新思考选取客户的问题;“短期借款”的管理跟企业经营每个阶段的变动差异联系在一齐,它往往是为了解决流动资金的问题,其最大的风险是到期无法偿还;“应付账款”中风险最大的是流动性;“职工薪酬”跟企业的性质有关,实际每个月职工薪酬的发生额度是多少,要做一个分项管理;“长期借款”的用途??

般是固定资产投资,期限比较长,但是要把一年内到期的长期投资列出来,视同短期借款来管理。负债的问题主要是风险管理,对风险的可控程度做提前管理,是控制风险的关健要素。

作为一个公司财务工作的管理者,应将企业发展与财务观念融合,建立一个优秀的财务团队,将会计核算规范化、进行投融资管理、财务分析、税收筹划、股利分配、绩效考核、控制权的管理。

总的来说,要做好公司cfo的榜样,务必要有以下特征:具有前瞻性和创造性,敢于冒险和挑战管理者权威;学会交际和人力资源管理技巧;对组织和关系网要有充分了解。创造一个良好的环境,有得到外部资料的便捷途径。掌握准确的、适时的财务信息和最少的人为干预。富于弹性、灵活性、敏感性,与流程和顾客持续一致,以专家意见做出决策,能够组成具有综合潜力的团队来处理个性的事物。

本人认为财务是一门永久学不完的课程,期望我们都能在学习中成长!

资金管理的心得体会篇5

一、充分重视领导者的核心作用

常言道“强将手下无弱兵”,领导力的作用是明显而关键的,作为一个团队领导者,必须充分重视自己的核心作用,时时处处作表率,彰显领导才能。一个团队能否创造自身价值和社会价值,关键在于领导,领导者把团队里每个人的特长和能力都充分调动和发挥出来,让大家彼此欣赏、接纳对方,这个团队才能战无不胜,攻无不克。通过培训,我充分认识到知识更新的重要性,在要求员工不断学习进步的同时,自己也要加强知识的更新,特别是领导者的管理艺术、创新思维,不断提升自己领导力。

我做为二级分行资金结算条线团队的管理者,合规经营和对公网点转型,要两手抓两手都要硬。对上要对上行负责,对下要带领全区18名营业主管、89名会计人员做好风险防控及柜面营销工作,可以说肩上的担子很重,任务繁多,因此我要摆正位置,时刻树立大局意识,强化团队合力,在工作出力争攻难点、出亮点,干出特色,干出水平,带领大家开拓事业,赢得全体员工的信任,同时,自己的领导能力得到提升,真正做到事业有成。

二、领导能力的发挥要讲究用人艺术

通过教授讲授的领导者的艺术,我认为在用人方面,要注重理论联系实际,在实践中磨练人才。针对当前会计柜面人员年龄普遍偏大,人员素质参差不齐的客观条件下,如何带好会计队伍,最大限度地挖掘每个人的潜力,是我经常与营业主管交流沟通的问题。如果一个人既精通各项业务又有团结人领导人的能力,那么当然应该把他放在一个重要的岗位上,去拓展业务,创造效益。一个人粗通结算业务,学历水平较低,但他具备与外界交往能力,协调和解决问题的能力,指挥业务人员的能力,就完全可以任用为产品经理,发挥他的专长,把业务开展起来。如果一个人有事业心,但工作经验不足,就要在各个岗位上给他锻炼机会,让他迅速成长。使大家发挥才干,更加用心投入团队建设。

三、团队执行力的重要性

黄华新教授讲述了这样一段话:“胜在责任心,赢在执行力。只有责任到位,执行不会缺位。只有执行到位,结果不会错位”。这段话我深深的体会到,再好、再多的政策、制度、目标,都要依靠团队的每位成员的执行力来实现。对于银行来讲,执行力决定了企业的生命力,如果每位员工都能按质按量地完成本职工作,这个企业的生命力大家是可想而知的。通过学习我懂得如何才能打造执行力一流的团队?一是,解决好领导者的执行力。提升执行力的关键不仅在于员工,更在于领导者。领导者要努力提高自身领导水平,所谓“上面千条线,下面一根针”,作为“这根针”的基层网点营业主管更是要提高自身的执行力。如果网点没有一个执行力强、业务素质高的营业主管,那我们网点风险的第一关口如何防控。二是建立有效的激励和约束机制。执行力的培养要以切合实际的激励约束机制为依据和载体,有效的激励是提高执行力的重要手段。三是坚持以人为本,为提升执行力营造和谐氛围。提高员工的满意度。落实执行责任,将工作目标和措施进行量化、细化、并层层分解,责任到岗,落实到人。这样才能做到只有责任到位,执行不会缺位。只有执行到位,结果不会错位。

一周的学习,虽然时间短暂,但组织却十分紧凑,内容安排非常丰富,讲授形式多样灵活,贴近我们的工作实际。我们从教授那里汲取了先进科学,实效的思想与信息,自己的思维方式,思考问题的角度,分析问题的思路,在这种启迪下被同化和拓宽。在学习中,我们开阔了视野,拓宽了工作思路,提升了能力和水平,虽然时间短,但特色鲜明,富有成效。

资金管理的心得体会篇6

一、整合财力,发挥财政职能作用

在县级财力紧张,专项资金规模小,总量少的情况下,要加大县财政统筹力度,将预算内外资金整合使用,并吸收社会资金,集中财力兴办城市公用设施建设。对以下资金可以集中使用:城市维护建设税;土地增值税;城镇土地使用税收入;国土部门取得的土地收益;城建部门收取的市政公益设施配套费;旧城改造取得的收益及房屋开发公司上交的部分收益;水务、环保部门收取的水资源费、排污费;电力部门收取的工业用电附加;交通部门取得的上级返还资金;社会对城市基础建设的捐助资金;财政预算安排的建设支出。

把这些资金整合起来,由政府统一使用,集中建设几个能拉动全县经济发展和百姓关心的城建项目,发挥政府的引导作用。同时,深化城镇财政管理体制改革,按照分税制原则,建立有利于城镇财政增长的体制,调动城镇生财、聚财、理财积极性,增强经济活力;打破行业保护,对基础设施项目建设实行政府招、投标管理,在建设中,财政部门应发挥职能作用,加强资金监管力度,对项目进行跟踪问效;财政部门重视小城镇债务管理,对已形成的债务进行清理,摸清底数,建立必要偿债机制,镇政府要为化解财政风险创造良好环境,做到统筹规划、分步实施、量财办事,使城镇真正成为经济繁荣、功能齐全、特色鲜明、环境优美的'都市。

二、盘活存量,扩充建设资金来源

小城镇基础设施建设可考虑走以城建城、以城兴城的城建市场之路,最大限度地盘活存量,吸引增量,不断扩充基础建设资金来源。对属国有资产部门管理的公有资产,通过拍卖等方式筹集资金,也可进行部门间合理配置整合,避免资产闲置浪费和重复建设。国有企业改制在保证职工合理安置前提下,可对社会公开拍卖,拍卖多得部分可用于城镇建设;对一切可经营的城镇基础设施,都可将其所有权和经营权剥离,采取卖、租、抵押等办法推向市场,通过转让经营权、收益权和股权进行融资,从而最大限度地盘活存量,吸引增量,不断扩充建设资金来源,进入投资、回收、再投资滚动发展的良性循环轨道。

对基础设施建设项目分类处理。将基础建设项目划分为非赢利、微利、赢利性质。非赢利性主要用地方税收收入建设;对微利性项目可考虑适当财政补贴,主要利用商业资金建设;赢利性项目完全商业运作,并以此作为我县财源增长点。对已建成项目进行全面梳理,在充分论证基础上,有些项目可有价或溢价转让,有些项目可改制进行商业化运作。

有偿转让公用事业部分股权。对一些有投资回报的给水、排水、垃圾处理等公用事业,实行收费式经营,谁投资、谁经营、谁受益,实现政企分开,走社会化服务、市场化运营、企业化经营的路子,由福利性服务向经营性服务转变;适当转让城镇维护管理权,节省开支。对于城镇环境卫生、绿化等维护管理,可以向社会公开招标,由企业管理;有偿转让公用设施冠名权。将一些街名、路名、站名、校名、公交线路牌进行有偿、有期限地转让。对社会投资者捐助的部分公益事业项目,可以永久冠名。

三、经营城镇,用活用足土地资源

城镇土地是政府掌握的最大资产。近年来,我县成立了土地储备中心,通过有效运作,以地生财,筹集到大量的建设资金。今后还要科学合理调整中心区和繁华地段用地性质,对建成区域进行功能改造和升级,根据市场供求关系有计划有步骤地分期分批出让土地,实行整体规划,分段开发,储备一批,开发一批,政府可垄断一级土地市场,放开二级土地市场,将土地增值收益尽可能收到政府手中,谋求土地效益最大化。

全民造环境,提高土地附加值。要在坚持经济效益、社会效益、环境效益三者和谐统一基础上,把经营城镇的思路贯穿到城镇规划、建设、管理全过程,树立城镇形象,营造城镇品牌,提高城镇档次,从而使城镇土地资产不断增值。要把环境创新摆在突出位置,坚持以人为本,绿化、美化、亮化城镇,增添新的人文景观,把城镇形象提高到一个新的层次。同时,着力营造有利于投资创业和经济运行的政策环境、法制环境、政府服务环境,不断提高城镇的吸引力、凝聚力,以此造商机、造人气,带动土地升值。

四、拓展渠道,广泛吸引民间资本

在城镇化建设中,我们应把主要精力放在搞好规划和管理上,坚持“政府引导、市场运作、产业支撑、突出特色”的方针,拿出一个比较具体的、可行的带有战略性规划蓝图,许多事交给民间去办,把民间的财力吸引过来,让他们投入到各项建设。具体地说,就是把我们的资源配置权、管理权变得可以经营,以商品方式转让给民间,可通过财政贴息等形式,引导民间资本投向城镇基础设施,使民间成为小城镇建设、投资和消费的主体。同时,大力做好基础设施项目的招商,力争招商上规模、上档次、上水平,按企业化、市场化、民营化思路,积极拓展筹资渠道,大力推行委托招商、代理招商、专业招商等按市场经济运行规则运作的招商方式,广招四海客商。

吸引民间资本进行建设。必须消除城镇化建设体制上的障碍。财政、建设、公交、土地等职能部门建立有利于城镇发展的体制和政策环境:一是全面改革城镇户籍制度,降低农民进入城镇门槛。二是推进城镇用地改革。按既有利于保护耕地,又利于促进城镇化建设原则,妥善解决用地供需矛盾,同时进一步完善融资、购房、发展二三产业等相关政策,不断提高城镇吸引力。

“问渠哪得清如许,唯有源头活水来。”城镇化建设是一项需较大投入的系统工程,特别是基础建设作为改善投资环境和拉动经济增长的重要因素,具有投资大、回收期长等特征,只有广开渠道,举全社会之力,小城镇建设资金才会有充足的保障。同时,城镇化建设融资问题不仅仅是财政问题,还涉及到社会方方面面,是一个系统工程。只有站在发展高度,打破行业、部门界限,统一协调,统一运作,建设资金筹措就有更多的新思路,新机制、新办法。

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