十九五中全会心得6篇

时间:2024-04-14 15:30:45 分类:心得体会

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十九五中全会心得6篇

十九五中全会心得篇1

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于2020年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有,中央委员198人,候补中央委员166人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为,一年来,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定不移推进改革开放,沉着有力应对各种风险挑战,统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,把人民生命安全和身体健康放在第一位,把握扩大内需这个战略基点,深化供给侧结构性改革,加大宏观政策应对力度,扎实做好六稳工作、全面落实六保任务,坚决维护国家主权、安全、发展利益,疫情防控工作取得重大战略成果,三大攻坚战扎实推进,经济增长好于预期,人民生活得到有力保障,社会大局保持稳定,中国特色大国外交积极推进,党和国家各项事业取得新的重大成就。

全会一致认为,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命,团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新,奋发有为推进党和国家各项事业,战胜各种风险挑战,中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行。实践再次证明,有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗,我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻,一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。

全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。十三五时期,全面深化改革取得重大突破,全面依法治国取得重大进展,全面从严治党取得重大成果,国家治理体系和治理能力现代化加快推进,中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显;经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,经济运行总体平稳,经济结构持续优化,预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元;脱贫攻坚成果举世瞩目,五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫;粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上;污染防治力度加大,生态环境明显改善;对外开放持续扩大,共建一带一路成果丰硕;人民生活水平显著提高,高等教育进入普及化阶段,城镇新增就业超过六千万人,建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过十三亿人,基本养老保险覆盖近十亿人,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;文化事业和文化产业繁荣发展;国防和军队建设水平大幅提升,军队组织形态实现重大变革;国家安全全面加强,社会保持和谐稳定。十三五规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步,社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。

全会强调,全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。

全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化,认为当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,立足社会主义初级阶段基本国情,保持战略定力,办好自己的事,认识和把握发展规律,发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。

全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标,这就是:我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会;建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现;形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;平安中国建设达到更高水平,基本实现国防和军队现代化;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

全会提出了十四五时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。坚持党的全面领导,坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平,为实现高质量发展提供根本保证。坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念。

全会提出了十四五时期经济社会发展主要目标,这就是:经济发展取得新成效,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系建设取得重大进展;改革开放迈出新步伐,社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争制度更加健全,更高水平开放型经济新体制基本形成;社会文明程度得到新提高,社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强;生态文明建设实现新进步,国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善;民生福祉达到新水平,实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高,全民受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进;国家治理效能得到新提升,社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力,国防和军队现代化迈出重大步伐。

全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制。

全会提出,加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。要提升产业链供应链现代化水平,发展战略性新兴产业,加快发展现代服务业,统筹推进基础设施建设,加快建设交通强国,推进能源革命,加快数字化发展。

全会提出,形成强大国内市场,构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环,促进国内国际双循环,全面促进消费,拓展投资空间。

全会提出,全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。要激发各类市场主体活力,完善宏观经济治理,建立现代财税金融体制,建设高标准市场体系,加快转变政府职能。

全会提出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全,提高农业质量效益和竞争力,实施乡村建设行动,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

全会提出,优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制,完善新型城镇化战略,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。要构建国土空间开发保护新格局,推动区域协调发展,推进以人为核心的新型城镇化。

全会提出,繁荣发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚定文化自信,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,加强社会主义精神文明建设,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一,推进社会主义文化强国建设。要提高社会文明程度,提升公共文化服务水平,健全现代文化产业体系。

全会提出,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳发展,持续改善环境质量,提升生态系统质量和稳定性,全面提高资源利用效率。

全会提出,实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。要建设更高水平开放型经济新体制,全面提高对外开放水平,推动贸易和投资自由化便利化,推进贸易创新发展,推动共建一带一路高质量发展,积极参与全球经济治理体系改革。

全会提出,改善人民生活品质,提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和社会全面进步。要提高人民收入水平,强化就业优先政策,建设高质量教育体系,健全多层次社会保障体系,全面推进健康中国建设,实施积极应对人口老龄化国家战略,加强和创新社会治理。

全会提出,统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,统筹传统安全和非传统安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障。要加强国家安全体系和能力建设,确保国家经济安全,保障人民生命安全,维护社会稳定和安全。

全会提出,加快国防和军队现代化,实现富国和强军相统一。贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快机械化信息化智能化融合发展,全面加强练兵备战,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力,确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。要提高国防和军队现代化质量效益,促进国防实力和经济实力同步提升,构建一体化国家战略体系和能力,推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展,优化国防科技工业布局,巩固军政军民团结。

全会强调,实现十四五规划和二〇三五年远景目标,必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力。要加强党中央集中统一领导,推进社会主义政治建设,健全规划制定和落实机制。要保持香港、澳门长期繁荣稳定,推进两岸关系和平发展和祖国统一。要高举和平、发展、合作、共赢旗帜,积极营造良好外部环境,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。

全会号召,全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同心同德,顽强奋斗,夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利!

十九五中全会心得篇2

一、要突出思想引领,深化政治建设

纪检监察机关在全面从严治党中承担监督执纪问责的重要职责,纪检监察干部在政治思想上必须要有更高标准。按照十九届五中全会精神,在今年工作中,我将以政治建设为统领,将全会精神贯彻于纪检监察工作始终,自觉把党中央决策部署与纪检监察职责紧密结合起来。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定不移落实全面从严治党战略部署,找准纪检监察工作职责定位,把党章规定落实到纪检监察工作中,推动全区党组织和党员领导干部自觉向核心看齐、自觉维护核心,进一步提高政治站位,严守政治规矩,坚决做到对党忠诚。引导全区纪检监察干部牢固树立四个意识,提高自身思想政治水平和把握政策能力,坚决维护党中央权威和集中统一领导,以坚定的党性原则履行党章赋予的神圣职责,诠释纪检监察干部对党的绝对忠诚。

二、要聚焦监督专责,强化使命担当

党的十九届五中全会为十四五擘画了高质量发展的蓝图,为新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。在今后的纪检监察工作中,我将带领全区纪检监察干部充分发挥专责监督机关作用,坚决落实管党治党政治责任,创新突破推动全面从严治党各项工作落到实处。一是始终保持高压态势。坚持有信必办、有风必纠、有腐必惩、有贪必肃,进一步加大查办违纪违法案件力度。紧盯重点领域和关键环节,畅通信访举报渠道,坚决打好惩贪治腐攻坚战。研究探索建立案件查办制度,明确责任、确定目标和办理时限,全面提升办案质效,力争案件查办数量质量和时效同步提升。二是持续提升监督效能。立足监督职责,充分发挥四个监督作用,加强各监督力量的统筹联动,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接、协同发力,实现监督领域和监督内容全覆盖,形成整体合力,释放不能腐的强大氛围态势和强大震慑力。三是不断加强警示教育。逐步构建廉政警示教育常态化和制度化工作机制,定期开展以案示警活动,利用召开警示教育大会、廉政谈话、廉政演出等形式,将查处的典型案例转化为生动的教育经典词句,发挥查处案件治本功能,督促党员干部树立廉洁从政、远离腐败的红线意识。

三、要敢于刀刃向内,锤炼过硬队伍

面对新局面,更要有新作为,要以更高的标准、更严的纪律要求自己。通过对十九届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神的深入领会,我将注重加强区纪委监委干部队伍自身建设,坚持刀刃向内,强化内部监督,推进内部管理机制建设,从提高工作标准、建立健全制度、完善工作机制入手,逐步健全完善委机关各部室、巡察机构和派驻机构相关工作制度体系,推动纪检监察工作高质量开展。对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,坚决防止灯下黑问题,对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责、不适合从事纪检监察工作的坚决调离。同时,以培养复合型纪检监察干部为目标,全面推进干部队伍专业化建设,有针对性地开展学习培训和岗位练兵,加大对纪检监察干部在法律、财会等专业知识的培训力度,提升纪检监察干部综合素质和履职能力,激发党员干部的凝聚力和战斗力,以适应新时期监督工作需要,努力建设一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。

清风扬正气,奋进正当时。我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局对纪检监察工作的新要求,只争朝夕、不负韶华,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入,推动全区纪检监察事业高质量发展。

党的十九届五中全会对十四五规划和2035年远景目标作出战略部署,为我国全面建设社会主义现代化国家指明了前进方向、提供了行动指南。作为一名纪检监察人必须坚决把全会精神学习好、领会好,宣传好、贯彻好,在怎么看上统一思想、在怎么干上凝聚共识、在干什么上精准发力,坚定政治属性、强化思想淬炼,增强斗争本领、提升履职能力,为推动纪检监察事业高质量发展、开创新局面贡献应有力量。

坚持对标对表,注重在深学细研中把握深刻内涵

旗帜引领前进方向,党的十九届五中全会聚焦远景目标,擘画壮美蓝图,对坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要深刻理解其精神实质、丰富内涵、核心要义、实践要求,要着力找准纪检监察机关履职尽责的切入点和着力点,坚持在学思用贯通中下功夫、动真章、见高下,原汁原味学、循序渐进学、入心入脑学,切实把学习成效转化为改造主观世界、锤炼坚定党性的思想自觉,转化为指导实践、推动工作的行动自觉。特别是要更加精准有效地发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,发扬斗争精神,强化政治监督,把各级党组织贯彻落实党的十九届五中全会情况纳入监督的重要范畴,确保全会精神落地生根、开花结果。

坚持聚焦聚力,注重在护卫护航中提升工作质效

实干续写时代华章,十四五时期经济社会发展以推动高质量发展为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。我们纪检监察机关要始终把人民的利益放在首位,结合工作实际,重点做到四个持续抓。一要持续抓群众身边腐败和作风问题,有力推进教育医疗、低保社保、涉黑涉恶、扶贫领域问题专项治理,扎实推动共同富裕。二要持续抓审查调查办案等相关工作,精准运用监督执纪四种形态,严防小失误酿成大过错。今年,力争全年立结案数达262件,同比增长10%以上;运用第一种形态处置600人次,同比增长20%左右。三要持续抓三不一体推进,坚持严的主基调,让不敢腐的震慑越来越强、让不能腐的笼子越扎越紧、让不想腐的氛围越来越浓,持续巩固反腐败斗争压倒性胜利。四是持续抓全省巡察工作重点推进县质效提升,整体推进办组一体化建设,发挥好探照灯的作用,着力做好巡察整改后半篇文章。

坚持从严从实,注重在融会贯通中锻造过硬队伍

奋进汇聚磅礴力量,纪检监察机关作为管党治党的政治机关、专责机关,是部队、是利剑。我们必须把讲政治放在首位,自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以更加牢固的四个意识,更加坚定的四个自信,砥砺奋进,真抓实干,确保方向不偏、立场不移、行动不散。落实严的要求,坚持学有所思,树牢政治理论的压舱石,坚持实的作风,做到思有所用,炼就业务技能的金刚钻,成为监督执纪的能手、审查调查的高手。要不断完善内部监督机制,严格执行伊春市纪检监察干部十严禁工作要求,切实增强自我净化、自我完善,自我革新、自我提高的能力,坚决防止被围猎,坚决防治灯下黑,坚决锻造铁打的人,把忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁标准要求体现在为民服务、为民执纪、为民反腐的工作实践中,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

疾风知劲草,烈火炼真金。党的十九届五中全会为我们绘就了新蓝图,让我们肩挑千钧担、手捏绣花针,坚持精准操作、落细落小,精益求精、臻于至善,以咬定青山不放松的韧劲、唯先誓夺唯旗誓夺的拼劲、不破楼兰终不还的闯劲,紧握接力棒,跑出加速度,努力创造经得起实践、人民和历史检验的新业绩。

党的十九届五中全会,是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。会议提出了十四五时期经济社会发展主要目标和2035年远景目标,为中国未来发展壁画了宏伟蓝图,指明了前进方向。连日来,我深入学习中央宣讲团党的十九届五中全会精神报告会议精神,并且根据本次专题学习会的要求,坚持全面系统学、融会贯通学、联系实际学,深刻领悟到要更加准确地把握新时代发展阶段对纪检监察工作的新部署新要求,将高质量发展作为工作主题主线,以纪检监察工作高质量服务保障经济社会发展高质量。下面,我谈谈几点启示体会。不足之处,请同志们批评指正。

一、认识大势,以两个大局把握时代发展要求

十四五时期是我国实现新的更大发展的关键时期,我们必须统筹中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这两个大局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,增强机遇意识和风险意识,保持战略定力,敢于善于斗争,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(一)展望十四五,构建因势而谋的新方案。十四五时期是实现第一个百年奋斗目标之后向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段,新机遇新挑战层出不穷,我们必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。党的十九届五中全会公报准确体察中国国情、深刻把握发展大势,为十四五中国发展把脉定向。我们要准确识变、科学应变、主动求变,不惧回头浪、勇开顶风船,保持乱云飞溅仍从容的战略定力,展现不到长城非好汉的进取精神,在危机中育新机,于变局中开新局。

(二)立尺十四五,校准应势而动的新指南。所当乘者势也,不可失者时也。我国已进入高质量发展阶段,但发展不平衡不充分问题仍然突出。解决这一问题是一个长期的历史过程,不可能一蹴而就。与此同时,推进全面从严治党这一伟大自我革命,也是攻坚战持久战。我们要准确把握进入新发展阶段对纪检监察工作的新要求,在新的历史方位中坚守职责定位,在党和国家全局中找准着力点,对国之大者心中有数,更加突出政治监督,严明政治纪律和政治规矩,保障党中央政令畅通、全党步调一致前进,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保障。

(三)聚力十四五,挚画乘势而上的新蓝图。蓝图已绘就,奋进正当时。贯彻落实好五中全会精神,推进高素质专业化纪检监察队伍尤为重要。要坚持把全会精神与巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果紧密结合起来,与创建让党放心、让人民群众满意的模范机关紧密结合起来,与全面提升习近平总书记强调的七种能力紧密结合起来,坚定理想信念、筑牢初心使命,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高纪检监察干部服务党和国家大局的政治能力和工作水平,在践行两个维护中当模范、作表率。

二、明晰方向,以有力监督推动全会精神落实落地

在十九届五中全会报告中,发展的字眼出现了72次,人民的字眼出现了23次,这都是在传递出发展和人民对实现十四五规划和2035年远景目标的重要意义。这就为我们纪检监察工作指明了方向和任务,必须要强化认识,以人民为中心,精准有效地发挥监督保障执行、促进完善发展作用,用实实在在的成绩书写坚定不移的两个维护。

(一)强化政治监督,推动政治生态出清向好。作为党内监督和国家监察专责机关,要始终做到党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,紧紧围绕贯彻五中全会精神、实施十四五规划,贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等决策部署开展监督,毫不放松抓好常态化疫情防控监督工作,推动六稳六保落地。要严格督促落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化对关建少数干部的教育监督管理,做好党内政治监督谈话的后半篇文章,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。要持续加强对党内政治生活的监督检查,坚决抵制和反对搞两面派、做两面人,全面净化党内政治生态。要坚决纠正做选择、搞变通、打折扣的行为,用严明的纪律维护制度权威、保障制度执行。

(二)坚持以民为本,推动工作作风不断提升。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》中指出,要坚持以人民为中心,坚守人民情怀、回应群众呼声,用创新性举措破解民生领域短板。纪检监察机关要自觉坚持以人民为中心的发展思想,倾听群众呼声、了解人民意愿,督促落实好党中央关于人的全面发展、全体人民共同富裕的各项政策举措,持续深入整治违反中央八项规定精神问题、群众身边的腐败问题和不正之风。要善于从群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题出发,深入开展好农村乱占耕地建房问题整治专项监督,开展违规发放奖金津补贴问题专项检查,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、食品药品安全等领域腐败和作风问题,对发现的乱作为、不作为、慢作为行为严肃问责,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义,获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障,巩固党和国家的执政根基。

(三)发挥利剑作用,推动巡察监督有效覆盖。巡察工作是全面从严治党向基层延伸的重要举措,是监督权利、遏制基层腐败的重要手段。我们要把全面贯彻巡视工作方针作为践行初心使命的具体行动,始终坚持发现问题、形成震慑这个生命线不能丢,推动改革、促进发展这个目标不能变,我们已经启动了新一轮巡察工作回头看,对上一轮巡察没有见底的问题再了解,对没有发现的问题再发现,形成有力再震慑。接下来,我们着力做好巡察后半篇文章,加强与组织、宣传、审计等协作部门的衔接,统筹整合各方面监督力量和成果,推进巡视巡察与其他监督的贯通融合,推动形成系统集成、协作高效的监督格局。

三、抓紧抓实,以高压态势一体推进三不机制

进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,对纪检监察工作提出了新要求。我们要在工作中坚持新的发展理念,坚持稳中求进、坚定稳妥,把严的主基调长期坚持下去,推动不敢腐不能腐不想腐一体推进形成机制,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果,为落实十四五规划营造良好政治生态和发展环境

(一)突出减存量、遏增量,强化不敢腐的震慑效应。近年来,我区始终突出稳高压态势、稳惩治力度、稳人民群众对正风反腐的预期,以零容忍态度坚决惩治腐败。同时更加注重从政治和全局的高度,不断做深做实做细监督第一职责,精准把握运用监督执纪四种形态,不敢腐的震慑效应正在持续显现。我们要坚持严字当头、勇于斗争,聚焦重点问题、重点领域、重点环节,加大对资源、建设、工程、民生等领域反腐力度,坚决清除甘于被围猎的腐败分子。同时在扫黑除恶专项斗争中围绕六清行动。深入开展线索核查、打伞破网攻坚战,确保线索办结清零,案件查深查透,坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官决胜战。

(二)突出查改并进、以案促改,扎紧不能腐的制度笼子。坚持一手严查问题,一手治理病因,注重发挥案件查办的治本功能,不断深化以案促改,提升治理腐败效能。一方面,不断探索改进和加强监督的办法和途径,进一步深化基层纪检监察体制改革,构建三级联动监督网络,推动纪检监察工作向基层延伸。另一方面,坚持发现问题与堵漏建制并重,围绕日常监督、信访举报、审查调查过程中发现和巡视巡察反馈的问题,从治本层面剖析问题产生的深层次原因,精准提出纪检监察建议,推动以案促改。下一步,我们将参照村级小微权力清单,加强对村级事务事前、事中、事后的全过程监控,从源头上遏制群众身边不正之风和腐败问题。同时制定出合《关于深化派驻机构改革的实施方案》,完善派驻监督工作机制,提高派驻监督全覆盖质量,为推动全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展提供有力保证。

(三)突出以案示警、教育引导,统牢不想腐的思想堤坝。酒养不想腐的内在自觉,关键是要注重发挥不敢腐的威慑和不能腐的约束作用,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。上个月,我们制定印发了《xx警示教育回头看的实施方案》,以五督五看为主要内容,持续引导广大党员干部在以案示警中受警醒明法纪、在以案为戒中严对照深检视、在以案促改中强整改促提升。不断加强思想道德、党纪国法教育,推进廉政文化建设,注重家风建设,筑牢党员干部思想防线。我们将更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,做到三个区分开来,推进纪法情理贯通融合,加强对敢担当善作为干部的激励保护,充分激发党员干部担当尽责、干事创业的内生动力。

锐始者必图其终,成功者先计于始。在新的历史起点上,我们必须深刻认识新发展阶段,不断提高贯彻新发展理念能力和水平,坚持稳中求进工作总基调,科学精准、稳慎有效监督,倾力书写高质量发展非常答卷,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强保障!

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十九五中全会心得篇3

把握新的发展阶段,构建新的发展结构,最终要把新的发展理念贯穿发展的全过程和各个领域。新的发展理念坚持以人民为中心的发展思想和价值立场,进一步明确重申了现代中国发展的价值指向和诉求。

把人民群众的想法、焦虑作为发展的重点,把人民群众对美好生活的期待作为奋斗的最高目标,将发展成果真正转变为人民群众的获得感、幸福感和安心感。在这一理念的领导下,创新发展为了给人民大众创造更高质量的生活,协调发展为了使不同地区、不同民族的人民大众与国家的发展大致同步,绿色发展通过形成人与自然的协调发展,应对人民大众对美好生活的追求,开放发展使人民大众在更大的范围内、更高的水平上共享经济全球化带来的红利,共享发展是中国特色社会主义本质在发展领域的发展,是为了实现2035年远景目标中全体人民共同富裕取得更明显的实质进展的要求。

新的发展理念致力于解决如何发展的问题,体现了现代中国从大国到强国的新发展阶段对发展规律的科学遵循,体现了在世界经济复苏无力的背景下科学应对、积极寻求变化,在危机中培育先机,在变化局开设新局的发展自觉。

党的十九届五中全会提出的统一发展和安全问题、有效市场与政府更好结合的问题、坚持系统观念的原则等,可视为新发展阶段对新发展理念的创造性坚持和创新运用,辩证处理发展与安全的关系、政府与市场的关系、全国棋??

十九五中全会心得篇4

党的十九届五中全会于10月26日至29日在北京举行,这是意义非凡的高光时刻。作为重要议题的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议在大会上进行审议,使我们看到了未来5年乃至15年中国发展的美好蓝图。这次会议的召开和释放的信号,为中国和世界发展注入了更加强大的信心。我国目前正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,社会主要矛盾变化带来新特征新要求,高质量发展亟待闯关,在胜利完成十三五规划确定的各项目标任务后,十四五规划的重要意义不言自明。研究、编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是党治国理政的重要方式。在疫情防控的特殊之年,作为医疗工作者的我们更应凝神聚力、奋发有为,为人民群众的健康做好保驾护航。生命至上,坚定信心,编制好医院的十四五规划蓝图,为做好公共卫生体系建设努力奋斗。

心得三

党的十九届五中全会是一次擘画蓝图,开启新征程的大会。会议审议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议,为未来5年乃至15年中国发展擘画蓝图。今年既是十三五收官和十四五谋划之年,也恰逢九院建院100周年,百年交汇,谋篇布局。党的十九届五中全会为九院的十四五规划指明了方向。九院将不忘初心,牢记使命,以十九届五中全会精神为指导,以全力守护人民群众的健康安全为目标,沿着公益性办院方向,不断提升医疗服务品质、推进医学前沿研究、创新医院管理手段,推动医院在新的百年征程中跨上新的台阶,为建设上海亚洲医学中心添砖加瓦!

心得四

把全会带来的信心和振奋带入到学院发展新蓝图谋划和新征程跋涉中去。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开,金秋北京成为全球瞩目焦点。习近平总书记主持召开系列座谈会,直接听取社会各界对十四五时期我国经济社会发展的意见和建议,会风民主、开门问策、集思广益,全会审议了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议,为未来5到10年中国发展擎画蓝图。全会恰逢其时,召开在十三五规划各项目标任务即将胜利完成之际,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击,全会将是中国逐梦未来的重要里程碑,会议释放的信息将为中国和世界发展注入更强大的信心。

作为高等医学教育院校的管理人员,在中华民族伟大复兴的中国梦里,我当自觉担当起满足人民对美好高等医学教育和社会医疗保障的向往重担,切实增强为党育人、为国育才的政治自觉、思想自觉,以全会带给我们的信心和振奋化为动力,积极投身参与到编制和实施交大医学院十四五规划的工作中去,深刻把握国情、院情,深刻了解发展大势,立足自身工作,着眼长远,不忘初心、牢记使命,恪尽职守,勤勉工作,深切投入新校区筹划建设服务、办公室行政管理服务以及我参与的学院工作,始终以创新为动力,挖掘内生动力和学院特色,坚定立德树人根本目标,厚植爱国主义情怀,不断服务和增进师生满意度和幸福感,为建设好世界一流中国特色海派风格交医特色医学院校、为新时代有灵魂的卓越医学创新人才培养不懈奋进!

心得五

近日,十九届五中全会的召开引起了国内外广泛关注。会议的重要议题即制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标。大国发展,规划先行。五年规划是中国经济社会发展的指南,是引导各项具体经济、社会政策的纲领。1953年至今,我国已制定和实施了13个五年规划。经历了全速发展的十三五,十四五规划是我国在全面建成小康社会基础上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年规划,意义重大。习近平总书记自今年七月以来,问策足迹遍布吉林、安徽、湖南、广东等多地。不论是保障粮食安全,还是推进全面脱贫、乡村振兴,不论是打造具有核心竞争力的科技创新高地,还是在更高起点上推进改革开放……每一场调研都牵动着人民的心,关系着中国的未来命运。

我所在的医学院学科规划处,从今年5月起,也全力投入到了医学院十四五规划编制中:开展调研,深入了解学科发展现状,总结成果、明确目标、分析问题、寻找路径,目前已经初步完成了医学院十四五规划战略分析和学科建设专项规划。我们将认真领会十九届五中全会精神,进一步学习习近平总书记以人民为中心的发展思想,倾听社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验,不断完善医学院十四五学科发展专项规划。力争能够站在战略性、全局性、前瞻性的高度,真正把医学院的学科发展与国家命运紧密相连、与人民健康幸福紧密相连,为医学院十四五学科建设布局谋篇。期待在第二个百年,在医学院党委的领导下,医学院全体教职医务员工凝心聚力, 一件一件抓落实,共同实现上海交通大学医学院学科发展的新局面、新贡献、新辉煌。

心得六

纵观新中国的发展史,从第一个五年计划到第十三个五年规划,我国向世界展示了中国人民在发展中不断探索发展理念与不断改革创新的成功历程。展望未来,十四五即将杨帆远航,我们有充足的信心继续为世界的发展带来新的发展奇迹。特别是当今世界正处于新一轮科技革命的重要时刻,如何以科技创新驱动国家发展成为新时期的重要命题,也是科技工作者所肩负的重要使命。在十四五期间开好局、起好步非常关键,我们将以卡脖子技术作为我们的科研任务,持之以恒加强基础研究,坚持面向世界科技前沿,坚持面向人民生命健康,促进我国科技实力迈向新高度。

心得七

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议是在面临世界百年未有之大变局的新形势下召开,主要议题是审议制定国民经济与社会发展第十四个五年规划和二零三五年的远景目标的建议。因此,倍受国内外各界瞩目。自新中国建立以来,中国共产党带领全国人民不忘初心、牢记使命,实现了将我国全面建设成小康社会的目标。今年伊始,在covid-19疫情暴发的特殊时期,中国共产党首先考虑的是以人民为中心,生命至上,举全国之力全力救治患者,取得了令世界瞩目的抗击疫情成果。中国共产党是老百姓的主心骨,现在又开启了现代化建设的新征程,全国各党派及人民团体越发坚定了坚持中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度,对未来中国的发展充满信心,对美好生活充满期待。

心得八

党的十九届五中全会提出了十四五规划和2035年远景目标,再次为中国的发展指明方向目标和具体任务。十四五规划是开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,很关键。规划涉及经济发展等多个方面。其中和我们本职工作比较密切的有国民教育,医疗卫生和科技创新。我觉得我们要立足本职,建设国家一流本科课程金课和国家一流本科专业,为国家培养优秀的医学人才以及医学科技人才。另外作为民主党派,要积极参政议政,做好共产党的帮手,建言献策,共同建设我们伟大的社会主义现代化中国,实现中国梦。

心得九

通过学习党的十九届五中全会的精神,我学习到,党中央研究制定十四五规划和2035年远景目标的时代背景和重要意义。此次十四五规划编制,不仅真正体现了以人民为中心的原则,同时也积极发挥了专家作用,此外还吸收了一些有代表性的典型企业参与,更加凸显前沿、更加贴近民意、更加注重实效,将成为今后很长一段时期中国经济社会发展的重要参照系和指针。这次会议的召开和释放的信号,将为我国和世界发展注入更强大的信心。在如此重要的时刻,我更加感到作为辅导员的责任和使命,在十四五期间,我也将围绕立德树人根本任务,立足辅导员岗位,发挥民族辅导员特长,建设好石榴籽育人工作室沟通交流的平台,开展学业辅导,职业规划,心理辅导,着力打造少数民族学生的学习之家、心灵之家、成才之家,将有灵魂的卓越理念厚植学生心中。

心得十

百年交汇,谋篇布局。金秋十月,万众瞩目而又让人心潮澎湃的十九届五中全会胜利召开。5年来,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,人民获得感、幸福感、安全感不断增强。中国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,站在历史的重要关口,机遇前所未有,挑战也前所未有。我们交医青年以基础研究,技术创新为工作目标,为全面推进健康中国建设,让每个人都能享有更高水平的卫生健康服务贡献自己的力量。

十九五中全会心得篇5

十九届五中全会大学生人生规划心得范文

奋进十四五 须燃起三种自觉

2020年10月29日,党的十九届五中全会胜利闭幕,大会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,擘画未来发展宏伟蓝图,开启了全面建设十四五壮阔征程。处在两个一百年历史交汇节点,辉煌十三五圆满收官,壮阔十四五即将启航,青年干部要提高政治站位、把握时代脉搏、读懂规划纲要、勇担历史使命,以昂扬向上的斗志、蓬勃奋进的激情,凝心聚力十四五,奋力谱写新篇章。

初心不改,燃起苟利国家生死以,岂因祸福避趋之的政治自觉。但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林。新时代的青年干部要胸怀兼济天下、造福苍生的远大志向,以习总书记的我将无我,不负人民作为人生奋斗的标尺,秉持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的理想初心,勇担使命,奋发有为,以功成不必在我的精神境界、建功必定有我的历史担当,躬耕基层一线,化解百姓难题,以不辞辛劳的汗水践行对党忠诚、不负人民的承诺。

潜心学习,燃起书山有路勤为径,学海无涯苦作舟的思想自觉。吾生也有涯,而知也无涯。学习并非一朝一夕之功,而是长期坚持之效,时代发展日新月异,理论学习也应与时俱进。青年干部要保持谦虚精神、勤于好学的空杯心态,要培养良好学习习惯,创新学习方式方法,仔细研读十九届五中全会的精神要义,认真领会十四五规划丰富内涵,潜心学习提高向党看齐的思想觉悟,苦练本领培养化解难题的七种能力。

全心奋斗,燃起百尺竿头须进步,十方世界是全身的行动自觉。蓝图已绘就,奋进正当时。在实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标、开启社会主义现代化建设新征程和进军第二个百年奋斗目标的伟大历史进程中,新一代青年要仰望星空、脚踏实地,做到不驰于空想、不骛于虚声。鼓足敢涉险滩的闯劲、滚石上山的干劲、铁杵磨针的韧劲,勇立时代潮头、勇做先锋干将,推动十四五规划开好局、起好步,在新时代的长征路上阔步前行。

开启时代新征程,谱写发展新篇章。道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。没有比人更高的山,没有比脚更远的路。青年干部要坚定一往无前的信心,涵养风雨无阻的心态,弘扬伟大时代精神,将个人梦想规划融入到十四五宏伟蓝图中,善始善终、善作善成,以实干续写中国辉煌,用奋斗托起民族梦想。

十九届五中全会大学生人生规划心得范文

将小我力量汇入十四五发展大潮

一滴水只有放入大海,才能永不干涸。党的十九届五中全会站在两个一百年历史交汇点上,清晰擘画今后5年乃至15年中国经济社会发展蓝图,系统回答了中国向何处去新发展阶段实现什么样的发展、怎样实现发展等深层次、全局性问题,为国家的发展、个人的工作生活指明了方向、提供了遵循。我们有幸处在奋进的新时代,只有将小我融入大我,在构建新发展格局中找准人生坐标、奋进目标,我们的人生才能精彩出彩,才能在5年、15年回头看时无怨无悔。

要胸怀大局,定准自己的位子。俗话说,站得高,看得远。只有胸怀大局全局,方位才能定得准,人生才能行稳致远。全会立足两个大局,深入分析国际国内深刻复杂环境,对进入新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局进行全面系统谋划,提出了高瞻远瞩的奋斗目标和一系列具有创新性、针对性的重大战略、重大举措,特别是许多目标任务,如全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,反映了人民对美好生活的新期待,与老百姓的生活息息相关,让人可期可盼、有奔头有干劲。作为年轻干部,身处奋进的新时代、发展的新阶段,我们要胸怀两个大局,站在历史正确的一边,把个人际遇融入时代发展大局,在时代的横纵坐标中找准人生定位与奋斗目标,与时代共奋进,争做十四五时期的实干者、奋进者,跑好历史接力棒。

要坚定执着,走稳自己的路子。我国在十三五决胜全面建成小康社会阶段取得决定性成就,尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,形成的中国之治与西方之乱的鲜明对比,充分展示了中国共产党领导和社会主义制度的政治优势、制度优势、治理优势,充分诠释了以人民为发展中心的理念。事实充分证明,中国特色社会主义制度具有无可比拟的优越性,中国共产党始终是中国人民最可靠的主心骨。当前,大疫情碰上大变局,国际格局深刻调整,面对复杂多变的外部环境,我们要保持政治定力,坚定不移地走好自己的路,持续增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者,确保永远走在中国特色社会主义道路这条康庄大道上。

要奋进拼搏,办好自己的事情。内因是决定性因素。办好自己的事是我们抓住机遇、应对挑战、趋利避害、奋勇前进的制胜法宝。蓝图已经绘就,关键在于抓好落实。我们要紧紧围绕全会提出的2035年远景目标和十四五期间主要目标,切实将发展创新人民改革等建议中的高频词作为今后工作方向切口,尽最大的努力争取最好的成效。要立足岗位,不忘初心、牢记使命,发扬工匠精神,履职尽责,精益求精,在自己的领域出类拔萃,用奋斗成就人生,当好全面建设社会主义现代化国家的螺丝钉。坚持用全会精神指导工作,凝聚人心、凝聚力量,团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力。

十九五中全会心得篇6

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)着眼全面建设社会主义现代化国家,强调要坚持绿水青山就是金山银山理念促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。当前,全面建成小康社会胜利在即,人民美好生活需要日益广泛,在环境、安全等方面的要求持续增长。十四五时期,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,应在以下方面加快补短板,让生态环境得到根本好转,美丽中国建设目标基本实现。

统筹资源、环境、生态协同发展,全面推进十四五时期生态文明建设。十三五期间,我国加大污染防治力度,在推进资源节约集约利用、环境综合治理、健全生态安全保障机制等方面取得明显成效。以水资源利用效率提升为例,2019年全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别由2016年的81立方米、52.8立方米降至60.8立方米、38.4立方米,农田灌溉水有效利用系数由0.542提高到0.559。然而,当前资源节约、环境治理和生态保护三大领域的协同作用尚未得到很好发挥。事实上,环境综合治理是生态保护修复的必然要求,只有将三大领域的战略规划结合起来,才能更好地统筹推进生态文明建设。《建议》围绕推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,从加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率等四个方面提出具体要求。各地应注重提高资源节约、环境治理和生态建设在政策设计中的地位和占比,更加注重系统观念,统筹资源环境生态源头化治理,加快形成提高资源利用效率、控制环境污染、保护生态系统三者相互促进的生态文明建设格局。

拓宽生态系统功能,创新生态产品形式。通过市场化运作将生态资源转化为兼具经济价值和社会效益的生态产品,是实现绿水青山向金山银山转化的重要途径。面对全面建设社会主义现代化国家新征程上人民对环境的更高要求和更多期许,需进一步提升生态产品供给数量和质量。近年来,我国生态产品市场迅速扩大。一是绿色生态产品认证数量迅速增长。2005年至2019年,仅以绿色食品为例,其获得认证产品总数从9728个增长到36345个,年均增长量达1901个;二是生态文化产品繁荣发展。以浙江安吉为例,其依托绿水青山就是金山银山理念发源地优势塑造的文旅一体化产业2019年总收入达388.24亿元;三是生态产权市场不断扩大。2003年起,福建不断深化林权改革,如今已确定期限长达30年、月息0.6%以下的林权抵押贷款制度。然而,我国经济产业对生态资源的利用与融合仍不完善,对生态系统的物质、文化、调节等功能均未充分利用,生态产品的创新开发潜力巨大。挖掘生态系统的多样化功能,创新生态产品形式,要充分依托良好环境为产品注入绿色生态特色文化等内涵,提升产品和服务附加值。要积极探索把生态资源转化为生态资本的有效途径。以森林碳汇交易为例,以森林碳排放量作为交易对象,加快设立碳资产管理部门,既拓宽项目融资渠道,又使得生态资产得到保值增值,维护生态系统稳定性。

深化生态资源产权制度改革,强化生态产品市场化基础。尽管当前我国生态产品市场规范已初步形成,但仍存在一定约束。其一,生态产权边界不明晰:一是空气、水等自然资源的自身属性决定其产权无法准确界定,二是国有自然资源的收益群体存在争议,导致产权边界难以界定,由此阻碍了生态资源转化为生态资产,进而影响生态资源转化为经济效益。其二,缺乏成熟统一市场体系:一是生态产品认证标准制度不完善,生态产品的供需双方信息不对称现象明显,二是由于难以统一制定生态产品价格标准,当前林权、水权、碳排放权等生态虚拟产权始终相互分离、自成体系,规范生态产品市场难度很大,市场体系化进程缓慢。为此,需完善生态资源的产权制度,对农村土地承包经营权、宅基地使用权、农房所有权、林权、水权等自然资源产权进行确权和赋权,力求山有界、树有权、地有证,为生态资源向生态资产转化奠定基础。另一方面,需建立完善的生态产品认证标准体系,加强生态产品标志管理,指导和监管生态产品生产过程,助推生态产品品质提升;规范生态产品市场标准,维护生态产品标准化市场秩序,引导生态产品市场消费。

扩大生态补偿覆盖面,完善生态补偿标准。当前,我国生态补偿覆盖面有序增加,逐步由单一的天然林扩展到水域、山区、农田等区域。但生态补偿标准亟待统一,在补偿主体界定、补偿方式、补偿资金来源与数量等方面均缺乏科学界定与统一标准。因此,一要统一生态补偿受益主体标准,改变当前生态补偿受益方多停留在政府层面的现状,将居民纳入生态补偿受益群体。二要统一生态补偿方式标准,当前我国生态补偿方式以单一财政支付为主,如果生态补偿方式标准无法统一,将进一步增大社会资金进入生态补偿体系的风险,从而阻碍生态补偿方式有序创新,导致生态补偿资金来源单一的困境无法突破。三要统一生态补偿资金标准,加快构建生态系统生态价值核算体系,在全国范围内统一生态系统生态价值核算标准,减少补偿资金的随意性,增强生态补偿制度的公平性建设。通过制定统一的生态补偿受益主体标准、生态补偿方式标准、生态补偿资金核算标准,在保障生态补偿资金的补贴性质基础上,进一步增强其对生态保护与建设的激励作用。

拓宽生态系统共建共享半径,激励公众绿色行为。生态系统是人类生存发展中不可替代的公共品,其建设维护及获益等各个环节应由全社会共担共建共享。十四五时期应着力探索社会参与生态系统共建共享的渠道,建立健全绿水青山的社会共建平台和金山银山的社会共享平台。全面建设社会主义现代化国家,只有不断凝聚社会力量,才能将更多潜在的生态环境资源转化为更大经济效益和社会效益,让良好的生态环境成为人民美好生活的增长点,成为经济社会持续健康发展的支撑点,成为展现我国良好形象的发力点。

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