一、开展创建学习型党组织活动，提高党员思想道德素质。

按照中央的统一部署和县教育工委的有关文件精神，我校认真开展学习型党组织建设活动。学习形式不拘一格，有举行报告会、看录像、开辟专题宣传栏、印发问答题、进行自测、写学习心得体会、论文等。同时，把学习活动与学校工作有机结合，使学习活动扎实有效进行。在时间安排上，定为每周二晚上为学习时间，并围绕党的中心工作及学校中心工作，适时调整学习时间，使学习更有时效性。结合创建学习型党组织活动，今年主要开展以下几项工作：

1、深入学习贯彻科学发展观。

根据上级党委部署，我校学习实践科学发展观活动第三阶段从20xx年1月初至1月底结束。在这一阶段着重抓好制订整改落实方案、集中解决突出问题，而后对整个活动进行总结。在这基础上，认真贯彻落实科学发展观，巩固提高学习科学发展观活动所取得的成果，用科学发展观指导我们的工作。

2、全面学习贯彻党的xx大以及xx届四中、五中全会精神。

组织党员深入学习贯彻党的xx大以及xx届四中、五中全会精神。党的xx届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，通过学习，结合本校实际认真贯彻落实，扎扎实实做好党的建设各项工作，为我校各项工作的全面协调可持续发展提供坚强的组织保证。五中全会集中讨论审议规划建议，勾勒出我国未来经济、社会、民主民生方面的发展路径和图景，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。通过学习，使广大教工对我国美好前景充满信心。

3、学习全国两会精神。

在全国人大、政协两会召开期间，校党支部组织行政干部、教师观看、学习两会专题报道。为了加深对两会精神的理解，3月23日晚上，举行了学习两会精神辅导报告会。

4、学习《廉政准则》。

4月13日晚，举行学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》报告会。党支部书记在会上作了学习《廉政准则》辅导报告，并部署开展学习《廉政准则》活动。

5、举行学习全教会精神及《教育规划纲要》辅导报告会.

9月13日晚上，校长在这场报告会上作辅导报告。

6、开展党性教育活动。组织党员重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策。七一前夕，党支部书记通过报告会，对党员进行党性教育。

通过组织党员学习，深入开展调研活动。今年向教育工委上报了多篇调研论文及学习心得体会，每个阶段都向党务科上报信息，有的信息、文章被上级采用。

二、开展创先争优活动，强化党的组织建设。

1、以学纲要，促均衡，创先争优提质量为主题，争创五个好先进基层党组织。

成立了创先争优领导小组，结合学校工作制定了工作方案，健全机制，使活动深入开展。根据上级有关规定，努力做到五个好：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。通过这一活动，提高了党组织在群众中的威信，党员在群众中树立了良好形象。

2、加强党员管理、健全党内生活制度，严格党的组织生活。

3、发挥党员的先锋模范作用。

围绕学校中心工作，结合教育教学实际，树立党员干部形象。广大党员立足本职，爱岗敬业，不断进取，扎实工作，在履职和完成急、难、险、重的任务中发挥先锋模范作用。教师党员争做教学能手、学科带头人，党员和入党积极分子积极承担高质量的公开课(示范课)，带头进行学术讲座，并成为学习组、教研组交流发言的带头人。全体党员在各自的岗位上发挥先锋作用，在本职岗位上创一流业绩。七一期间评选表彰了20xx年度优秀党员。

4、认真做好发展党员工作。

根据党章规定和发展党员工作细则，努力做好骨干教师入党工作，引导团员青年靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。坚持成熟一个发展一个的原则，严格预审制度及发展程序，保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的培养教育和考察，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。今年以来，对3名预备党员进行跟踪考察，把4名入党积极分子培养为发展党员对象，并召开了接收预备会议，已上报到党委审批。同时又确定了3名入党积极分子。

6、贯彻落实中央《条例》，发挥党组织的保证和监督作用。

三、加强反腐倡廉宣传教育，深入推进党风廉政建设，

1、开展了一系列廉政教育活动，完成了上级党委部暑的各项工作任务。

认真学习中纪委全会精神，贯彻落实中央《建立健全惩治和预防体系20xx-20xx年工作规划》和连江县工作重点;落实领导干部重大事项报告制度。同时，按照连江县纪委和县教育纪工委的工作部署，开展一系列廉政教育活动，推进党风廉政建设。

2、坚持和完善民主集中制，发挥领导核心作用。

3、健全学校效能制度，提高工作效率，服务基层和群众。

按照上级规定，实行绩效管理;建立并严格执行有关规定，没有发生行政干部、教工被告诫的情况;公开招生、升学、转学等办事程序及公务纪律，为学生和家长提供优质高效的服务;健全行政管理制度，严格执行会议纪律，提高办事质量与效率。

认真贯彻、执行上级党委及主管部门关于校务公开的实施意见，做好党务公开工作;制定并落实政务公开制度。

一、继续加强思想建设提高党员干部的政治理论水平。

2、狠抓思想教育，提高党性认识。大力开展社会公德、职业道 德、家庭美德、个人品德教育，认真落实党内组织生活制度，经常性开展思想教育与交心谈心活动，关心干部职工的思想动态，及时发现并解决职工工作、生活上的 困难和问题，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

1、组织机构健全，班子成员严于律已。2013年上半年，坚持民主集中制原则，把集体领导和分工负责有机结合起来，广开言路，多方听取群众意见，大家出 主意，想办法，发挥了每个成员的聪明才智，较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习，带头遵守各项规章制度，带头参加各种扶贫帮困活动，为党组织 和党员的战斗力、凝聚力发挥起到了较好的作用。

2、按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续，把握发展党员工作 中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年以来我乡共发展预备党员13名(其中：机关发展预备党员3名、农牧民预备党员10名)，发展入党积极分子 62名(其中：机关入党积极分子11名、农牧民入党积极分子51名)。

3、督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。并利用相关节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。

2、落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度，将党风廉政教育具体化，进一步明确了乡镇领 导班子成员、各村党支部成员和党员在党风廉政建设中的责任，层层签订了党风廉政建设责任书。认真组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会，强化了对党员干 部的廉政教育。

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二、加强了党员干部的思想政治建设。一年来，我们认真学习党的xx大精神，学习科学发展观的有关理论，开展解放思想大讨论，发放调查问卷，找出了制约学校发展的问题，制定了整改方案，进行了认真整改，促进了工作。学习党章的有关规定，加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，深入开展学习型党组织创建活动，用科学发展观理论体系武装党员干部，建立学习园地，进行心得交流，开展争做文明使者，创建文明校园等活动，提高了党员的认识水平和思想觉悟。

三、党支部领导班子龙头作用发挥好。我校虽然党员少，但对自身要求没减少，我们定期召开党支部会议，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动，查找存在的问题，认真整改，促进工作，努力建设坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。去年市委提出三提三创，我校党员积极带头，从自身做起，早来晚走，认真上好每一节课，带头把自己的业务工作做好，让老师们监督检查，起到了模范带头作用，老师也自觉的做好自己的工作，全校师生提高了效率和标准，今年的业务检查和成绩较去年有所提高。

特别是去年我校计划今年创泰安市规范花学校，还有新泰市创建省教育示范县之后，支部一班人，研究商量，统一思想，理清思路，熟悉标准，分工明确，做出计划，各项工作按计划有条不紊的进行着，一年来，我校在原有篮球场、乒乓球场的基础上，又新建排球场、羽毛球场，是运动设施地走在了我镇小学的前头，场地基本满足创规的要求和示范县的要求。在双验收剩下的几个月里，我们支部一班人会尽最大的努力，拿出打硬仗的决心和信心，豁上、拼上，坚决完成验收任务。

四、努力加强党员干部队伍建设，我们认真做好发展党员工作。我校把平时工作积极认真，业务能力强的教师，列为今后入党的积极分子，引导他们提升自身素质、开展专业自我成长活动，发挥他们的特长和干劲为我所用，学校工作特别顺利。

五、大力加强党员干部作风建设。我校建立了加强党员干部作风建设的长效机制和党员干部廉政档案，进行廉政谈话，加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施，教育党员干部践行廉洁自律，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。

一年来，我努力做好党务工作，尽职尽责，在今年我镇庆七一表彰会上，我校荣获先进基层党组织荣誉称号，我也被评为优秀党员。虽有一点成绩，但工作中还存在许多问题，与上级要求和师生希望还有差距。在此，恳请在座的各位领导指出我的工作不足，提出宝贵意见，以利党的事业、教育事业的发展，争取更大进步。

一、加强执政能力建设，提高队伍素质

3、强化领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，坚持民主集中制原则，班子成员之间相互协调，及时沟通，适时开展批评与自我批评，不搞一团和气，也不搞相互分离，今年虽然领导班子更换频繁，但都能按照党委分工认真履行职责，认认真真完成各项任务，各项工作都有条不紊的进行。

4、切实抓好发展党员工作。完善发展党员制度，注重在优秀青年、致富能人、青年农民中发展党员，将优秀青年、生产骨干培养成为农村、非公经济组织和社会组织中的入党积极分子。着力解决农村发展党员难、党员年龄老化、综合素质偏低等结构性问题，全面消除村、队党员“空白”问题。今年培养入党积极分子21名，新发展党员5名，转正党员2名。

二、加强组织建设，提升凝聚力

1、着力抓好村级班子建设。严格对村级班子的管理，考勤、考绩、考能相结合，在考核上拉开档次，让干事的受表彰奖励、落后的在经济上受损失。认真落实好“一诺两考一问责”村干部管理机制，撤换了2名县城居住，不能经常坚持入村入户的走读村干部。及早的谋划了“村两委”换届选举相关事宜，努力做到心中有数。加强后进村整顿，为后进村配备强有力的包村干部，制定村级发展规划，农民增收措施，落实村级办公阵地建设项目，正闸村工作有了明显转变。

2、规范网格党小组活动。将全镇14个党支部细化为88个网格党小组，结合村民监督委员会工作，努力发挥每个党员的先锋模范作用。尤其是“两劳用工”的使用监督，兑现找平。积极发挥网格党小组在地方治安维稳工作中的作用，及时发现、报告、处理险情、将不稳定因素消除在萌芽状态。

6、抓好“双培养、一加强”工作。一是落实发展党员责任制。各党支部书记是发展党员第一责任人，力争实现每村每年培养一名以上青年入党积极分子的目标。不断提高发展党员质量，通过群众大会推、党员大会推和党组织初步考察的程序，把创业致富带头人、协会会员、流通种植大户、外出务工人员、纳入农村优秀青年信息库，引导他们积极参加党组织活动，逐步把他们吸收到党的队伍中来。二是加强村干部和后备村干部队伍培养。把优秀党员纳入后备村干部梯队，加强村干部和后备村干部的教育、管理和培训，使村干部和后备村干部成为农村管理人才、实用人才、致富人才队伍中的中坚力量，提升其在农村工作中的影响力和带动力。三是引导村干部和后备村干部发展农村专业合作经济组织。大力扶持、倡导鼓励村干部和后备村干部牵头创办、领办各类农村专业合作社等经济组织，推进农业产业化经营，发展二三产业，提供订单农业、良种推广、农资农机等有偿服务，促进农民增收，使村干部和后备村干部成长为带头致富、带民致富的典型。四是开展“村务体验日”活动。各村党组织每季度安排后备村干部到村级组织活动场所工作1-3天，协助村干部处理日常事务，熟悉村级组织工作，学习工作方式方法，增强他们的工作责任感、认同感，提高实际工作能力。

7、开展“星光人才项目”工作。“头闸镇优秀青年农民成长计划”培训班是我镇结合实际，推荐优秀青年农民参加，采取现场教学、案列研讨、外出考察等方式，主要在养殖、蔬菜制种产业、枸杞产业等方面开展培训工作，进一步探索建设青年农民创业示范基地，培养一批农村青年致富能手。

8、扎实做好“村两委”换届选举工作。一是通过召开动员会，利用广播电视、标语板报以及手机短信、远程教育等多种方式，调动农村党员干部和群众参与换届选举的积极性。二是成立村“两委”暨村民监督委员会换届选举工作协调小组，并对选举工作人员进行培训，提高换届选举工作人员的政策水平和工作能力。三是在扩大选人视野的同时，严格资格审查，让一批思想政治素质好、“双带”能力强、办事公道、工作负责的优秀人才进入到村“两委”和村民监督委员会。四是严肃换届纪律，严格执行操作程序，严厉打击拉票贿选、不正当竞争和破坏、干扰、妨碍换届选举的违法违规行为，确保换届选举工作正常进行。

三、加强效能建设，提升干部作风

1、深入推进“下基层”活动。将干部“下基层”活动与干部日常管理结合起来，通过记录民情日志、建立工作台帐、开展谈心交心、发放干部连心卡等方式，强化管理，进一步密切党群干群关系。一是突出解决基层困难。通过全镇党员干部和挂帮干部深入村队、贴近群众了解民情民意，着力改善民生。通过采取座谈、走访和发放便民联系卡等方式，收集村组及群众生产生活中的困难和问题，并做好民情日记，积极研究对策加以解决。二是突出化解社会矛盾。以“民情日记”为抓手，确保广大党员干部和挂帮干部深入村组查民情、访民意、听民声、解民忧，全面了解群众生产生活情况，从化解“小纠纷”、整治“小隐患”、平息“小信访”、做好“小事情”入手，着力构建上下联通、消息灵敏的信息网络，积极扩宽与群众沟通的渠道，依法维护群众合法权益，促进社会公平正义，确保社会和谐稳定。为保证“下基层”活动不走过场，收到实效，及时进行监督检查。一是建立督查制度。由镇党政办、纪委对各村、各部门开展挂帮和执行等情况进行明查暗访，并将挂帮工作开展情况纳入考核内容，作为站所及个人年度评先选优的重要依据；二是建立信息反馈制度。结合实际，完善建立各项信息反馈制度，进一步加强全镇帮扶工作的调度和掌握帮扶工作开展情况；三是建立舆论引导制度。充分利用宣传标语、展板、横幅、发放联系卡等途径，加大对“干部下基层”工作的宣传力度，确保帮扶工作知晓率达到100%。四是建立评先评优制度。加大对“干部下基层”工作中的好经验、好做法和先进事迹进行宣传报道并推广，对镇机关干部进行测评，评选出4名先进，进行了表彰奖励。切实解决干部下得去、下去干什么、下去怎么干的问题，让人人有责任、人人有目标，在实干中接地气、转作风、树形象、提能力。

2、注重“干事档案”结果运用。一是规范报审程序，凸显“干事档案”记载实绩的功能。运用“干事档案”来记录和反映每个干部日常工作实绩，逐步使干部的工作“有形化”。每3个月填报一次“干事档案”，按照分管、主抓、主办、协调等形式，填报重要工作、重点建设项目完成情况，急难险重等任务完成情况和突发性事件的处置情况，以及个人受奖惩等情况。评议结果并在本单位进行评议公示。二是坚持多方评议，盘活“干事档案”反映实绩的功能。主要评议办法为：干部评，每3个月召开一次干部干事情况点评会，对干部职工干事情况进行评议、打分，对推出的优秀干部，报组织部备案。群众评，按照关联度和熟悉度，邀请一定范围的群众代表及“两代表一委员”参加并参与单位评议。三是注重结果运用，强化“干事档案”考量实绩的功能。在推荐各类先进人物前必查干事推优情况，确定公务员年度考核等次时必查干事推优情况。同时，镇党委把“干事档案”作为干部调整任用的重要依据，今年根据“干事档案”结果，优先提拔2名年轻干部担任了站所长。

3、强化民主议事活动。每月25日为全镇“党群民主议事日”。每月议事日，包村领导都要深入村队，和干部、党员、村民代表齐聚一堂，通报工作情况、倾听群众呼声、共商村务政务、解决热点难点、规划发展思路。对讨论商定的事项建立工作台账，重大决策张榜公示接受群众监督。通过党群干群定期议事，共商村务政务，议出了团结，议出了干劲，议出了发展，把群众凝聚到“村两委”周围，不断出谋划策。同时“村两委”工作也得到了广大党员和群众的充分肯定。全镇14个村讨论商定重大事项86件，解决热点难点问题36件，化解农村矛盾230起，收集合理化意见和建议210条，对维护农村稳定起到了积极的作用。

二、村级党组织活动场所建设如期施工

三、建立了“金牌调解”制度

乡党委按照市委关于成立“金牌调解”制度的要求，成立了乡党委书记为组长的工作领导小组和乡、村两级“金牌调解室”。同时，从老党员、老干部、老教师、老军人及种养能人中选聘一批群众基础好、素质高、懂法律、热心调解工作的村民代表担任调解员，并制定了“金牌调解”工作考核办法。为保证此项工作不走过场，不走形式，乡党委定期派督查组对金牌调解室进行督查，通过查台账，走访群众等形式进行满意度测评，并建立考核奖惩机制，对工作不积极的，群众不满意的村党支部实行年终考核一票否决制，对表现积极，群众满意的实行物质奖励。今年以来，我乡通过金牌调解共化解交通事故、邻里纠纷等矛盾20多起

四、远程教育学用成果转化效果明显

以开展专家“三联三帮”活动为抓手，重点抓好夏梅示范村、学用示范典型，以点带面推进。制定专家服务团队考核办法，把乡专家服务团队服务情况与干部的提拔使用、评先选优挂钩，对服务称职、服务对象评价满意率达80%以上的专家，每年发放工作补贴300元。今年上半年，我乡共举办了“玉米科学种植及施肥技术”、“单季稻栽培技术”等6次培训，通过培训，我乡上半年的农作物大部分长势良好，丰收已成定局。

五、加强党员教育管理

抓好党员教育管理，我乡结合实际主要从以下两方面入手：一是严格把关，从源头上确保发展党员的质量。按照“三优两评三公示”要求，推选入党积极分子，并组织“先上岗、后入党”今年上半年共发展4名党员;二是加强培训，增强党员的党性修养。今年上半年要请市委党校副校长开展了以“学习十八大精神，坚定理想信念”的讲课，同时组织农村党员在村委会远程教育教室观看了“农村民房抗震指南”专题讲座。

六、扎实开展民主评议党员处置不合格党员工作，加强党组织先进性建设。在市委组织部召开了有关民主评议党员工作会议后，我乡精心部署，加强组织领导，成立了由乡党委书记担任组长，乡长任副组长，班子成员为成员的领导小组，负责本次工作的监督指导，同时为每个党支部指派一名指导员全程参与具体指导党组织开展民主评议工作。

此次民主评议党员工作全乡共有41个党支部，768名党员参加评议，按照文件精神清理入党材料731份，调阅27个党(总)支部的记录本、党费收费登记等资料对党员现状进行了“五清理”，清理了违规党员25名，其中“三不党员”8名，入党材料不齐全党员4名、违反计划生育党员7名，违规放火、不按时参加组织生活、思想观念落后等党员7名，评出了14名基本合格党员，2不合格党员。同时在调查摸底的基础上为每位党员建立更加完善的基本信息管理库，为下一步开展民主评议党员和处置不合格党员做准备。

在保证党组织活动场所能够正常运行之外，荷湖乡下拨了每个村党员活动经费2500元，保障党组织活动有场所、有经费、有人管，切实解决无人管事、无钱办事、无场所议事等问题，为村级组织建设工作扎实有效开展创造良好条件。

存在的问题及下一步打算

一是村、组党员干部年龄偏大，大部分是不懂电脑，群众对远程教育积极性不高，导致帮带效果不明显。

二是有些村级集体经济底子薄弱，部分村部还比较落后，村部建设不规范化。

三是党员干部的教育培训没有形成常态化，有些党组织、党员宗旨意识淡薄，理想信念模糊，存在官僚主义，享乐主义。

在下一步工作中，我们将围绕年初预定的工作计划和以上存在的问题，认真梳理、整改，着重从以下几方面下功夫：

一是加强对党员的管理。继续加强党员先进性教育，吸纳年轻有文化的农村青年加入党组织，充实党的基层组织力量。

二是加大村级组织的帮扶力度，从抓班子建设、发展经济，做好规划建设等方面入手，规范村部。

三是完善党员的培训制度，加大对党员的培训力度，对党员进行经常性教育，提高党员的党性修养，并使之成为常态化。

一、履职情况及工作成效

(三)狠抓基层支部建设，强化支部战斗堡垒作用。我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场，解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色，在全县1000多个支书中脱颖而出，成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社，分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养：就在11个农村党支部刚刚换届的时机，乡党委通过目标细化的方式，将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村，各村竞相发展，全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路，群众投资总额近20__万元，没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服，满意度显著上升，向心作用更加凸显。

(四)狠抓党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。我抓住群众活动的契机，充分运用党员远程教育平台，适时开展党小组活动，切实加强了对党员队伍的教育和管理，涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新，不仅捐资二十余万元为家乡修路，还主动回村承包土地200余亩，投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明，自费捐资十余万元，拓宽了大力寨农民乐园进山公路，架设了300条上山水泥路阶梯。

(六)严明监督责任，落实正风肃纪各项工作。认真落实“两个责任”的目标要求，切实履行好党委主体责任，并建立起责任体系，全力支持纪委监督责任，激活反腐利器，始终把党风廉政责任制与反腐败工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面，建立健全惩防体系队伍，配备了村纪检员和村监督委员会主任，并聘请了政风行风监督员和民情联络员，避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线，建立了村务信息手机短信平台，全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段，今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处，并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实，及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延，形成了高压的震慑态势。

二、存在的问题及原因

(三)基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部，组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文，实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上，虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制，但乡上并没有严格考核制度执行情况，对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚;机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱，大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能，依赖乡操作员，比如对党员远程教育平台的操作，还有4个村操作员至今都还不能独立操作，离了乡操作员就不行。

(四)干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升，在政治理论学习上，重数量不重素质，重形式不重实质;在能力培养上，没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题，“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱，结构配备上没有形成梯次结构，个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁，出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵，不放心压担子、给位子，致使其不安心工作甚至养成惰习。

(六)作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见，作风整改上还存在以下问题：一是在整改方案上“虚”，上报的整改方案未经集体研究讨论，由工作人员闭门造车，个别方案根本就没有实际操作空间，甚至是有的责任人自己都不知道，整改方案流于形式，群众知晓率不高，就无从监督。二是在整改时限上“拖”，需立即整改的捎头不见尾，整改的搁案头，长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题，以资源紧为由至今未落实，导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”，没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例，方案调查走访材料形式后，长时间未有具体处理结果，致使群众反复追访。

(七)基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够，各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外，基本无其他渠道经费，最基本的组织活动经费，趋同于零，捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照，有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低，随着经济社会的飞速发展，物价水平持续攀升，村干部基本工资水平虽然有了提升，但根本就激发不起基层干部的工作热情，无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行，村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强，近年来，虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地，但其使用效益还没有充分激活，没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。

三、下一步工作思路及打算

围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，我将主要做好以下几点工作：

(三)全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点，强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训，引导基层党员干部增强服务意识，务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用，解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动，在20__年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织，保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动，分管领导直接带队并做好工作记录;在各支部都建立起党员义工队伍，规定党组织每月集中义务服务不少于1天，党员每月义工服务时间不少于4小时，全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。