村扶贫年度工作计划6篇
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村扶贫年度工作计划篇1
为了深入贯彻xx关于扶贫开发的系列重要讲话精神,全面落实中央、自治区及市委、市政府关于脱贫攻坚的决策部署,扎实开展帮扶工作,于20**年初开发区管办多次派专人深入到**家进行入户调查、慰问,根据所帮扶贫困户实际情况,特制订本计划方案:
一、家庭成员基本情况
**镇**村户主**,男,汉族,1967年出生,独居无配偶无子女,因车祸导致脑部受损,有轻微智力障碍,有部分劳动能力。该户耕地面积为7亩,住房面积为20平方米,家徒四壁,无一件像样的家具。
二、主要贫困原因
因病致贫,早年出车祸导致脑部受损,有轻微智力障碍。有部分劳动能力。
文化程度较低,接受新生事物的能力较弱。
长期独自一人生活,基本不与外界交流,得过且过,生活习惯较为懒散。
三、帮扶计划
政策帮扶:到**家上门走访、宣传政府帮扶政策。帮扶干部们详细询问其生活状况,完善贫困户档案。同时向贫困人员**宣传政府对贫困户实施的帮扶政策,如产业帮扶、健康帮扶、保障帮扶等一系列帮扶政策,传达党和政府对他的关爱,鼓励他建立信心,积极面对生活,并表示会继续尽的努力帮助他解决困难。
生活帮扶:已投入3000元为其粉刷了房子,购置了家用电锅、电视并安装了信号接收器,面的范文参考写作网站购买了生活必需品及食品。计划修缮院子(铺砖),置备被褥及毡子,购买小型冰箱1台,继续改善其居住环境。
产业帮扶:为贫困户已订购种羊2只、公羊1只,草料、饲料等物资,同时加大技能和技术培训,提高收入水平。
就业帮扶:已与**镇政府联系,**已签订护林员合同,每个月增加了400元的生活收入。
村扶贫年度工作计划篇2
xx镇辖x个村、x个社区、xxx个村民小组,全镇农业总人口x.xx万人(其中农业人口x.x万)。xxxx年全镇建档立卡贫困人口xxxx户xxxx人,经过历年贫困人口动态调整和动态管理以及历年脱贫减贫,现有脱贫人口xxxx户xxxx人,边缘户xx户xxx人。x个贫困村xx村已于xxxx年顺利出列。脱贫摘帽后我镇继续对xx个村(社区)设立驻村网络干部,负责协助村做好日常工作,扶贫专干保持原有队伍和工作职责不变,镇扶贫站继续保留原有职能,确保各项政策部署响应及时,落地生根。在xxxx年脱贫攻坚工作中,我们紧紧围绕全面解决两不愁三保障及饮水安全的工作目标,认真贯彻落实县委县政府工作部署,大力实施脱贫攻坚十大工程,坚持精准识别、精准施策、精准帮扶,用足用活产业扶贫、就业扶贫、小额信贷等各项政策,有力地促进了贫困户家庭收入稳步增加,脱贫信心持续增强,脱贫基础不断夯实,脱贫攻坚工作取得了积极成效。
一、脱贫攻坚工作主要举措及成效
(一)全面入户排查,围绕工作成效抓整改一是持续开展大排查。今年以来,我镇根据《xx县巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作方案》、《关于巩固拓展脱贫攻坚成果健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制实施方案(试行)》等文件要求和精神,在x月份开展了一次大规模集中排查,对全镇所有农户进行排查,排查农户共计xxxxx户,再一次细致了解全镇群众生活状况,全面排查两不愁三保障等红线问题,并进一步健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,通过数据共享和比对分析,建立县、乡、村三级联动,确保易致贫返贫人口快速发现和响应;二是常态化监测。各村(社区)将防返贫致贫动态监测工作贯穿到日常工作中,常态化每月开展自主排查,对区域内的困难户、突发情况户进行摸排并会商,提出针对性措施,解决群众困难,防止脱贫户返贫、一般户致贫。三是紧盯重点人口。对全镇xxxx户xxxx人已脱贫人口,以及监测户、重度残疾人户、大病户、特困户、低保户进行台账管理,严格落实五保、低保、社会保险、残疾补贴、大病救助、社会救助等综合保障措施,切实防止返贫致贫;四是加大监测户帮扶力度。监测边缘户共xx户xxx人,全部安排帮扶联系人和县直单位包保,通过立足单位优势,帮助边缘户解决实际困难和问题,确保边缘户年人均收入增收xxxx元以上。抓好各类问题整改,全面提升工作质量。
(二)贫困人口动态管理常态化。严格按照上级文件精神,对建档立卡贫困人口和建档立卡之外符合扶贫标准的农户进行全面摸排,找出新增贫困人口和返贫人口,切实做到应纳尽纳、应扶尽扶。并以户籍人口为参考,结合家庭常住人口(共享收入和开支)情况,对没有整户识别的建档立卡贫困户家庭成员进行补录。在识别标准上,新增贫困人口识别工作坚持国家农村扶贫标准,凡收入低于国家扶贫标准且未实现两不愁三保障的,都纳入建档立卡范围。在识别程序上,严格按照两评议、两公示、一比对、一公告流程。xxxx年我镇进行了x次贫困人口动态管理。现阶段我镇系统内建档立卡贫困人口xxxx户xxxx人。
(三)抓好各类问题整改,全面提升工作质量。扎实开展问题整改。认领排查问题xx个,其中xxxx年脱贫攻坚成效考核反馈问题xx个、落实中央巡视组巡视我省反馈意见整改问题xx个,全部整改落实到位。同时,持续以整改清零行动为抓手,将问题整改贯穿脱贫攻坚和乡村振兴工作始终,长效坚持整改,实现各类突出问题动态清零。
二、全面推进十大工程落地见效
(一)产业扶贫方面,xxxx年全镇共申报产业到户资金xx.xx万元,发展到户产业xxxx个,其中特色种养业项目xxx个。特色产业到村乡村振兴项目xx个xxx.xx万元,x个项目已经动工。
(二)就业扶贫方面。全镇x家就业扶贫车间,带动xx个劳动力就业,共安置贫困劳动力xx人,并组织申报了第一、二、三季度补贴。x家就业扶贫基地,带动xx个劳动力就业,共安置x个贫困劳动力。x家居家就业扶贫基地x-x月份就业扶贫补贴已发放。全镇今年新开发扶贫公益性岗位xx个,安置贫困户xx人。同时在环卫保洁、秸秆禁烧等工作中优先安排贫困户临时务工。根据xx区区域特点,设置生态护林员湿地巡护员公益性岗位xx个,都由脱贫户担任,人增收xxxx元每年。
(三)金融扶贫方面。xxxx年xx镇扶贫小额信贷到期贷款数xxx户xxxx.x万元,已收回扶贫小额信贷xxx户xxxx.x万元,xxxx年我镇在贷扶贫小额信贷xxx户xxxx.xxxxxx万元。
(四)消费扶贫方面。全镇摸底并上报县扶贫产品x个,分别为xx村豆皮、龙腾葡萄和明中吊瓜子,其中xx村豆皮和明中吊瓜子已通过国家或省级认定;
(五)社会扶贫方面,xxxx年xx村定点帮扶单位税务局共投入x.x万元帮扶资金用于慰问困难户。全镇共有xxx名帮扶人结对xxxx户脱贫户,定期采用短信提醒的方式,提醒各帮扶联系人开展入户帮扶工作。同时,督促各村(社区)对内业资料中帮扶人信息进行更新;
(六)社保兜底扶贫方面。城乡居民最低生活保障工作。xxxx年度xx镇农村最低生活保障对象共计xxxx户xxxx人,按照a类xxxx元/人/年、b类xxxx元/人/年、c类xxxx元/人/年标准发放;农村五保供养工作。截至目前,全镇农村五保供养对象xxx名。其中在xx镇中心敬老院集中供养的有x名;五保资金按照xxx元/人/月的标准打卡发放;生活无着未成年人救助工作。xxxx年,xx镇共有县民政局审核审批的享受生活无着未成年人基本生活费待遇的共xx人,发放标准为xxxx元/人/月;
(七)衔接资金项目实施方面,我镇xxxx年衔接资金项目安排共xx个,项目总投资达xxxx.xx万元,资金主要包括专项扶贫资金xxx.xx万元、其他资金xxx.xx万元等,主要用于发展产业和基础设施等方面,产业类项目x个、基础设施项目xx个。目前已完工项目xx个,完工率xx.xx%。
(八)教育扶贫方面:今年截止目前我镇教育资助达xxxx人次,教育补助资金达xx.xx万元,雨露计划达xxx人次,雨露计划教育补助资金达xx.xx万元。
(九)生态扶贫方面。扩大生态护林员队伍,充分发挥护林员的作用,到目前为止,我镇生态护林员xx人,均为贫困人口,管护全镇十个村(社区),具体开展日常护林工作,人年均增收八千元。
三、下一步工作打算
一是进一步加强政策宣传。通过明白纸、宣传栏、入户宣传等形式,大力宣传小额信贷扶贫、产业扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等政策,增强群众对政策的了解理解,消除群众对政策的误解误读。
二是进一步巩固脱贫成效。对已脱贫户开展继续帮扶,结合家庭致贫原因,因户施策,加强帮扶力度,激发贫困户内生动力,巩固脱贫成效,确保不出现返贫。
三是进一步推动政策落地。加强与合作银行的衔接,帮助符合条件的意愿贫困户尽快获得贷款。加快扶贫驿站建设进度,切实为贫困群众提供就业服务。加强对贫困户产业到户工作的指导,发挥产业扶贫的支撑性作用。继续推动电商扶贫结对帮扶工作的落实,巩固电商扶贫工作成果。
四是进一步落实群众参与。加强村两委班子队伍建设,加强乡村振兴干部队伍建设,着力发挥村干部在脱贫攻坚工作中的基础性作用。进一步做好宣传群众、组织群众工作,充分激发贫困群众脱贫奔康的内生动力。
五是进一步强化档案管理。及时收集、整理、归档小额信贷扶贫、产业扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等村级档案和扶贫包资料,对前期收集的资料及时进行完善,确保在各级督查检查和评估时有据可依、有证可查。
村扶贫年度工作计划篇3
为深入学习、宣传、贯彻县委、县政府定办发[]76号文精神,加快我县贫困地区群众脱贫致富步伐,贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的规定,大力弘扬苏区精神,全面推进苏区振兴发展,加快建设物裕风清、和谐幸福新,推动当前农村产业结构调整,加快农村经济发展,提高农牧民的收入。扎扎实实开展好20xx年定点扶贫工作,现就我单位20xx年干部定点扶贫年度工作安排如下:
一、进一步提高对定点帮扶工作重要性的认识
做好定点帮扶工作是推进农村和谐社会建设的迫切要求,是落实“送政策、送温暖、送服务”工作“干部受教育、群众得实惠、社会更和谐”的具体行动。全体党员干部都要切实提高对定点帮扶工作重要性的认识,立足当前,着眼长远,大力弘扬求真务实精神,大兴求政务实之风,努力把这项工作做好、做实、干出成效。
二、工作目标、工作任务及工作安排
工作目标:
力争使村实现“五个新”:扶贫主导产业有新发展、农民收入有新增加、农民就业创业能力有新提升、农村生产生活条件有新改善、群众满意度和幸福指数有新提高。
工作任务:
宣传党的xx大精神有关党的农村富民政策,组织召开座谈会,帮助村委会研究当年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农牧民脱贫致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户尽快或当年脱贫。根据农牧民的收入情况,总结经验,在充分调研和掌握第一手资料的基础上,帮助村委进一步理清发展农业生产和农村经济的思路,引导他们解放思想,走向市场,调整好产业结构,依靠科学技术增产增收,推动农村经济发展。
工作措施:
通过以下形式围绕工作任务开展定点帮扶工作:
(一)组织学习宣传工作。
(二)进一步调研、摸底、走访工作,主要包括:
1、建立民情台账、村情台账、贫困户户情台账;
2、召开村民小组长、党员代表、村民代表座谈会;
3、走访农户;
4、写出调研报告。
1、帮助贫困户脱贫;
2、帮助村部加盖第二层建设直至装修好投入使用;
3、为村部第二层每间办公室、会议室添置办公台、电脑桌、会议台凳等办公用品;
4、计划给村建设村民饮用水池,并将水源管道引至各村民小组主要用水户附近。
(四)抓好稳定工作,开展法制教育,主要包括:
1、调解、处理一些矛盾纠纷;
2、开展反邪教警示教育:崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教;
3、加强法制教育,帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富积极向上的思想。
三、定点帮扶工作情况及计划
根据县委、县人民政府的安排,我局定点帮扶的对象是老城镇村。今年帮扶贫困户12户,确定重点帮扶对象。经研究今年主要帮扶工作计划如下:
(一)对于患突发性大病、癌症等重病病人家庭争取加入村民低保救助,协助取得民政大病救助资金补助;
(二)由于住房困难(属于危房)的五保户、特别困难低保户,计划在村镇村统建房工程中解决建设物资不足的困难。
(三)由于家里长期有病人,没有钱治病,生活困难的,属于孤寡或无耕地人员,无劳动力的,计划开展走访慰问给予救济。
四、制定定点帮扶工作制度并提出要求
(一)定点帮扶工作队按照定点帮扶工作计划,完成收集整理工作资料并建立工作档案,主要内容有:走访记录;为民办事记录;交接登记;总结和信息报送。
(二)驻村要做到带着责任进农家,带着任务进农家,带着感情进农家,放下架子,扑下身子,同农民交朋友,密切党群、干群关系,积极为农村经济发展和农民增收献计献策。
(三)深入农民家中,同农民一起参加劳动,访贫问苦,了解第一手资料,对农民的冷暖要时刻放在心上,想方设法为他们解决一些实际困难。
(四)严格遵守群众纪律,不拿群众一针一线,不损坏一草一木,决不能有丝毫损害群众利益的事发生。
(五)积极为农民提供致富新技术、新信息、新方法,帮助农牧民转变观念,寻找致富路子,早日致富。
(七)住部要自带行李,自己做饭,吃住费用自理,坚决做到不吃请、不酗酒、不扰民。
村扶贫年度工作计划篇4
按照省、市开展新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”工作的部署和要求,根据《xx市公路局、市中医院、292大队扶贫开发“双到”工作实施方案》,结合xx县岩镇联城村的实际情况及今年六月以来已开展的相关工作,现制订20xx年扶贫开发工作计划。
一、目前已开展的工作
(一)精心组织协调帮扶对接等工作
一是及时研究落实驻村工作组人选。为驻村工作组置办了必要的生活和工作设施,按市要求在6月8日前安排驻村队员进村开展工作。二是牵头单位市公路局于6月上旬多次到挂钩村进行了先期衔接。三是由市公路局牵头组织相关帮扶单位有关领导,于6月下旬联合到联城村开展了帮扶对接工作,与镇村干部进行了座谈,了解挂钩村基本情况。
(二)认真做好贫困户和住房困难户核实等工作
驻村工作组于6月初驻村后,按照市有关文件要求,将核准贫困户及低收入住房困难户有关情况作为驻村后的先期重点工作来抓好落实,与镇村干部共同组成核查小组,严格按照省市文件标准和要求,对该村拟列为贫困户(194户)和低收入住房困难户的农户(128户)逐户进行了核实,对居住现状及户主一起拍照存档,并填报相关报表。
(三)研究落实帮扶计划及组织干部与挂钩贫困户对接
一是通过深入调研和统筹安排,制订了切实可行的三年帮扶工作实施方案和本年度帮扶计划,推进扶贫开发工作稳步有序开展。二是组织干部与挂钩贫困户进行了对接。三家帮扶单位于9月初分别组织安排帮扶干部深入挂钩贫困户家中了解情况,共商脱贫良策。四是组织开展了其它帮扶活动。9月初,市公路局、292大队等单位到岩镇中心小学开展了教师节慰问活动,市中医院组织专家医生到岩镇卫生院开展了义诊等活动。
二、下一步工作计划
今年内计划启动以下五项帮扶项目(共需资金约144万元):一是启动汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建设。积极筹备工程缺额资金(缺口资金约28万元),争取年底完工通车;同时做好其他自然村村道硬底化建设的前期筹备工作。二是推进村民文化活动中心建设(在建)。积极筹资(缺口资金约60万元),加快建设进程,争取年底能够投入使用。三是完善首批农田水利设施。计划在城头、上好、径背、汶水和九联等自然村修建水利坡头5座(约需资金5万元),完善三面光水渠约500米(约需资金9万元)。四是争取解决入股投资县级工业园区资金问题。拟由三家帮扶单位共同出资30万元,帮助联城村入股投资县级工业园区以获取分红,确保村集体收入达5万元以上。五是争取解决全村村民农村合作医疗缴费问题。拟由三家帮扶单位每年共同筹资12万元(按每人每年30元算),帮助村民购买新型农村合作医疗保险,为村民身体健康提供医疗保障。
为贯彻落实《中中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的通知》(中办〔20xx〕25号),现结合我县实际,提出如下实施意见:
一、认真贯彻落实中央关于新时期扶贫开发的战略思想
1.统一思想认识。消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求。全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村特别是在贫困地区。我县是扶贫开发任务较重的县,各级政府要把思想和行动统一到党中央、国务院对扶贫开发的新部署新要求上来,切实增强责任感和紧迫感,把扶贫开发工作摆上更加突出、更为重要的位置,加大工作力度,加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。
2.把握总体要求。进一步解放思想,开拓思路,以改革创新为动力,着力消除体制机制障碍,增强内生动力和发展活力;以富民为目标,着力转变扶贫开发方式,逐村逐户建档立卡,制定帮扶措施,实施科学扶贫、精准扶贫;发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,努力构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。
3.明确目标任务。深入贯彻《中国农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》,加快推进大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施,确保到20xx年,扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房;扶贫开发工作重点县(市、区,含大别山片区县)(以下简称重点县)地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标增幅高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。
二、改进扶贫工作考核机制
改进重点县考核机制。由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变,对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核,将贫困人口的减少、收入的增加、生产生活条件的改善作为主要指标。将考核结果与干部选拔任用结合起来,引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。加快研究重点县退出机制。
三、建立精准扶贫工作机制
建档立卡,精准扶贫。根据国家统一的扶贫对象识别办法,制订我县扶贫开发建档立卡工作实施方案。按照镇乡镇为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则,对每个贫困村和贫困户建档立卡,建立全省扶贫信息管理系统。坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度相衔接,专项扶贫措施与贫困识别结果相衔接,逐村逐户制定帮扶措施,实施精准扶贫。
四、建立“单位包村、干部包户”制度
实行单位包村。在现有党员领导干部联系服务困难地区、县级领导干部xx县直单位定点帮扶贫困县制度的基础上,实行单位包村制度,确保每个贫困村都有定点帮扶单位。帮扶单位主要负责同志是包村帮扶的第一责任人。帮扶单位要切实履行扶贫责任,促进贫困村整体脱贫。
实行干部包户。贫困村内的贫困户由帮扶单位组织干部职工联系,确保每个贫困户都有帮扶责任人。强化干部的帮扶责任,帮扶干部要制定具体的帮扶措施,帮助贫困户发展生产、脱贫致富。
建立驻村工作队。从今年起,对贫困村分期分批派驻工作队,三年一批。驻村工作队由包村帮扶单位选派,驻村工作队队长由选派干部担任,有大学生村官的村,大学生村官兼任工作队成员。驻村工作队要帮助制定村级发展规划,落实强农惠农富农和扶贫措施。加强驻村干部的管理和考核,把驻村帮扶作为培养锻炼干部的重要渠道。
五、改进扶贫资金管理
加大资金投入。县级要进一步加大投入力度,建立与中央财政专项扶贫资金相适应的投入机制。乡镇要逐步增加财政专项资金投入。强化乡镇统筹,整合扶贫和相关涉农资金,向贫困村倾斜。
改进财政专项扶贫资金分配和使用。完善资金分配制度,合理设置资金分配因素,把资金分配与贫困人口减少和生活水平提高挂钩,与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合,创新以奖代补等竞争性分配方法。改革资金使用和投向,坚持项目资金到村到户,真正使资金直接用于扶贫对象。积极探索政府购买公共服务等有效做法,提高资金使用效益。简化资金拨付流程,财政专项扶贫资金分配到乡镇,项目审批权限原则上下放到乡镇,乡镇政府负责组织实施好扶贫项目。
加强财政专项扶贫资金监管。县政府主要负责资金和项目监管。完善扶贫对象、扶贫资金和项目公告公示制度,引导贫困群众参与扶贫资金和项目管理。各级人大常委会加强对资金审计结果的监督。积极发挥审计、纪检、监察等部门作用,加大违纪违法行为惩处力度。逐步引入社会力量,发挥社会监督的作用。
六、完善金融扶贫机制
拓宽融资渠道。充分发挥政策性金融的导向作用,引导和鼓励商业性金融机构创新金融产品,增加贫困地区和贫困户的信贷投放规模,支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。鼓励和支持贫困地区县域法人金融机构将新增可贷资金70%以上用于当地。完善融资担保体系,合理放大担保倍数。积极发展消费金融公司、财务公司、金融租赁公司等非银行金融机构。稳步推进贫困村村民生产互助资金试点,规范互助资金管理,解决贫困户贷款难问题。
改善农村金融服务。加快推进农村金融改革,逐步实现村镇银行县域全覆盖,着力培育金融需求,改善金融供给,促进供求衔接,建立和完善现代农村金融服务体系。规范发展小额贷款公司,支持贫困地区开展特色农业保险。深化扶贫项目贴息贷款管理体制改革,进一步推广小额到户扶贫贴息贷款。改善对农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、农村残疾人扶贫基地等经营组织的金融服务。
七、创新社会扶贫参与机制
加大定点扶贫力度。充分发挥定点扶贫的引领作用,推进定点扶贫重心下移,进村入户。有针对性地制定贫困村、贫困户的帮扶规划,细化、量化年度方案,做到年初“建账”、年中“对账”、年底“查账”,确保各项帮扶措施落到实处。加大行业扶贫力度,各部门要依托行业优势,在政策、资金、项目等各方面向贫困村倾斜,提升其基础设施和基本公共服务水平。
建立和完善广泛动员社会各方力量参与扶贫开发的制度。搞好谋划,建立机制,搭建平台,储备项目,使积极参与扶贫的组织和个人有针对性地参与社会扶贫。鼓励和引导各类企业、社会组织和个人自愿选择贫困村、贫困户结对帮扶。落实财税、金融等优惠政策,吸引各类市场主体到贫困地区投资兴业,推动产业梯度转移和资源优化配置。支持军队、武警部队和民主党派、工商联、群团组织参与扶贫开发,健全鼓励高校毕业生到农村特别是贫困地区开展扶贫工作的服务保障机制。
八、促进贫困群众稳定增收
发展特色产业促增收。贫困地区要围绕资源优势推进“一村一品”发展。引导和帮助贫困地区发展新型农业经营主体,鼓励和支持企业到贫困地区从事种养业和加工业,带动贫困农户稳定增收。积极开拓贫困地区农村市场,完善农村流通网络。积极探索扶贫资金保值参股、贫困户分红增收项目试点。到20xx年,力争每个有条件的贫困农户掌握1至2项实用技术,至少参与1项增收项目;每个重点县县城建有1个以上规范化批零兼售农贸市场,所属40%以上的乡镇建有规范化的农贸市场。到20xx年,初步构建特色支柱产业体系和新型农村现代流通体系。
发展乡村旅游促增收。依托当地区位条件、资源特色和市场需求,结合美好乡村建设,制定乡村旅游扶贫规划,积极推进休闲农业、森林旅游、水利旅游、湿地旅游、文化旅游、民俗旅游、红色旅游业态融合发展,注重重点景区的辐射和带动,鼓励民营资本等各类主体投资乡村旅游业,建设一批特色鲜明的旅游名镇名村,发展一批带动贫困户增收的旅游产品。
加大旅游扶贫到户力度,积极扶持贫困户发展农家乐,开辟贫困户增收新渠道。加强乡村旅游专业人才的培养和培训。到20xx年,重点扶持150个贫困村开展乡村旅游。到20xx年,重点扶持300个贫困村开展乡村旅游。
扩大就业促增收。大力培育和发展中小微企业及劳动密集型产业,加快服务业发展,进一步增强实体经济吸纳贫困劳动力就业的能力。积极发展农产品加工业、农村服务业、观光休闲农业和乡村旅游业,鼓励引导贫困劳动力就近就业和创业,鼓励创业促就业。
村扶贫年度工作计划篇5
为扎实推进精准扶贫工作,确保20xx年全面同步实现小康,根据我乡实际,制定如下精准扶贫规划。
一、基本情况
全乡辖5个行政村,1个居委会,总人口8876人,幅员面积近30平方公里。全乡属深丘地形,海拔差约350米。20xx年农民人均纯收入11000余元。
(一)产业情况。全乡以传统农业为主,未形成独具特色的优势产业。农作物为水稻、玉米、小麦,经济作物为油菜。本乡盛产大豆,全乡种植大豆面积3000余亩。近年来,新培育生猪养殖大户2户,肉羊养殖大户1户,流转土地规模种植猕猴桃500亩。
(二)基础设施情况。
1、乡村公路。全乡村社公路里程共公里,村道22公里,已硬化22公里,社道公里,其中合并村村道21公里。
2、水利设施。全乡有山坪塘170余口,蓄水池265口,小(二)型水库6座。
3、新村建设。全乡已规划聚居点16个,大梁山村甘子垭聚居点正在建设之中,已建成农房10套,完成了小区管网配套、路面硬化、环境打造等工作。
(四)精准扶贫工作。全乡有省定贫困村两个(青河村、杨家河村),分别于20xx、20xx年实施精准扶贫。一个一般贫困村(松林塘村),两个返贫村(周公寨村、大梁山村)。20xx年全乡已脱贫60户,226人,现有建档立卡贫困户239户,848人。20xx年计划脱贫56户,220人。目前,已上报易地搬迁扶贫71户,223人。
二、20xx年精准扶贫工作计划
20xx年,乡党委、政府将在市委、政府的领导下,在上级帮扶单位的指导下,以产业开发、基础改善、村容整治、管理民主为工作重点,打好精准扶贫工作攻坚战。
(一)产业开发。继续做好两个省定贫困村的产业发展工作。进一步支持业主做大青河村猕猴桃种植产业,积极争取业主开展农村特色旅游项目,规划建立星级农家乐,逐步把青河村打造成市郊生态养身旅游度假区。加强杨家河村产业发展步伐,确定一至两个特色优势产业集中连片发展,开辟一条群众长期稳定增收的门路。努力建成一批特色鲜明的小微园区,依托兴鑫羊场建立肉羊养殖小区;依托杨正明、何春军等生猪养殖大户建立生猪养殖小区;依托场镇市场建立两至三个蔬菜种植小微园区。
(二)基础改善。
1、公路建设。积极争取立项杨家河村黄莲嘴村道(约4公里),松林塘村柏垭梁(2公里)、松林塘村道(公里),松林塘村母家湾乡道(公里),打通制约困难群众发展的瓶颈。
2、水利设施。在癌症病多发的重点村社,杨家河村胡家嘴、周公寨村伏家庄子开展一次人蓄饮水普查。争取立项解决青河村原九社,松林塘胡家坝,大梁山甘子垭、周公寨五房嘴等部分村社饮水难的问题。组织整治一批山坪塘,围绕青河村猕猴桃种植产业、周公寨肉羊养殖产业配套一批蓄水池。争取立项对松林塘村松林潭水库升级改造、何家湾小(二)型水库维修整治。
(三)城乡环境综合治理。规划建设场镇污水处理站一座,解决场镇近3000人的饮水排污处理问题。加大环境综合治理力度,健全乡村环境卫生清扫保洁队伍,把建档立卡贫困户纳入乡村保洁队伍,增加贫困户收入。
(四)推进民主协商议事会制度。按照村民协商议事会规程,将村、社公共事务全部纳入村民协商议事会,严格按照“五道程序”选举产生协商议事会成员,确保议事会成员结构合理。认真执行“八步工作法”,确保协商议事会健康、规范、有序运行。
(五)加强党的建设。在精准扶贫工作中,突出基层组织的引领和战斗堡垒作用,利用好上级帮扶政策和措施,确保落后村支部尽快摘掉落后的帽子。积极开展精准扶贫学员示范户创建工作,每个支部确定1-2户党员示范户,充分发挥党员作用。争取立项解决周公寨村支部、居委会支部活动阵地问题,规范支部“三会一课”制度,积极开展党员教育活动,组织无职党员积极参与村、社事务,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
村扶贫年度工作计划篇6
__年,__镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下,把党的各项方针政策落到实处,使得全年工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制,基础设施落后,科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少,产业结构单一,以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主,但由于土地少、技术落后,农民经济收入有限;严重制约了农村经济、社会的发展。十五以来我镇按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本镇实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。
一、20__年工作总结
(一)省级重点村工程建设
按照省、市、县下达的__镇__年省级重点村建设项目的任务指标,提高认识,加强组织领导,积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人,耕地面积1563亩,人均有粮470公斤。具体建设项目包括:投资万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资万元新建蓄水池1个60立方米,铺设管道公里;投资万元,改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资万元建标志碑1座。该项目总投资万元,其中省级扶贫资金15万元,群众自筹万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工,预计今年年底完成竣工验收。
(二)贫困人口反贫率控制工作
加强领导,采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是:通过突出抓好基础设施建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例,__镇__年贫困人口反贫率为%。
二、农村致贫因素及存在问题
(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因,家庭主要劳力文化程度越低,家庭人均收入越少,越贫困。缺文化必然导致观念的落后,观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯,他们一贯视农为本,宁愿守着土地受穷,也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命,消极悲观,缺乏信心和勇气,把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持,救济的“等靠要”思想非常严重,视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。
(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子,主要经济收入依靠单一的种植业,由于耕地少、技术落后、农民文化素质差,不能适时进行农业结构调整,从种植业获得的收入自然就少。
(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣,农田水利基础设施建设滞后,农业抗御自然灾害的能力弱,绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少,涉及领域不广,带动能力不强,信息渠道不畅,农民文化程度低,驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限,加之农技推广体系不健全,农民缺乏实用技术,农民增收十分困难。
(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因,对这种贫困,脱贫速度慢,是比较难以改变的一种贫困。
(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇,农民看病治病,都是自己负担,一年中是一笔不小的开支,如果病稍大一点,一般农民的家庭都承受不起,贫困家庭更是承受不起。在贫困地区,农民收入本来就少,农民家庭成员中,如果有人生大一点的病,就会给贫困的家庭带来更加贫困,如果是大病,只有听天由命。另外家庭成中有残疾,也是导致家庭贫困的根源。
(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育,但贫困地区财政收入少,用在学校上开支也比其它地区少,为了维持学校正常开支,有的学校采取增加收费来保证学经费缺口,如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学,对收入不高的家庭来说,是一笔不小的开支,会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的,要想上大学,只有依靠借债,那幺,这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
三、20__年工作计划
针对我镇的贫困现状,抓住农村扶贫开发工作机遇,不断创新工作方式,积极争取各类扶贫资金,精心组织实施扶贫项目,扎扎实实地搞好扶贫开发工作,努力使农民收入稳步提高,群众贫困发生率逐年下降,基础设施建设不断完善,农村支柱产业逐步形成。
(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即:在扶贫目标上,由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合,努力构建“和谐农村”;在扶贫内容上,由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上,由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。
(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇,集中人力、物力、财力,坚持不懈地大搞农田水利基本建设,抓好农村村道公路的建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富。
(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向,因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作,实行农科教结合,依靠科技进步,发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营,形成有特色的区域性主导产业,提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自**,注重示范引导,帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。
(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明,劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此,我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。
