一个良好的工作计划可以提高项目的成功率和质量，工作计划有助于确保资源（人力、资金、设备）的合理利用， ，下面是合同范文网小编为您分享的县卫生监督工作计划优秀6篇，感谢您的参阅。

县卫生监督工作计划篇1

为全面加强全县医疗机构监督管理，规范执业行为，净化医疗市场秩序，根据《执业医师法》、《母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》和《乡村医生从业管理条例》等法律法规规定，结合我县实际，现制定20xx年全县医疗机构卫生监督工作计划。

一、建立和完善医疗机构分户档案。

二、继续深入开展打击非法行医专项整治工作。

全面开展执业资格的监督检查，对医疗机构执业许可证到期未换、未年审的严厉查处，屡教不改的坚决予以取缔；严查医疗机构超范围执业及异地执业行为；对取得《医疗机构执业许可证》但未执业又没有在县卫生局办理歇业登记的，法律、法规有关规定，收回或注销该《医疗机构执业许可证》；从业人员资质是否符合国家有关规定，执业助理医师（护士）是否在执业医师（护师）的带领下从事一切医疗工作，各种医疗、护理记录单上是否有带领的执业医师（护师）的亲笔签名。

三、继续加强对各医疗机构各项医疗收费、药品价格执行，进药渠道、主要收费项目公示、国家基药执行情况、诊疗规范等的监督检查。

四、重点加强对个体诊所从业范围和个体医生资格的监督检查。

坚决打击非法行医、巫医、游医、坐堂行医行为，并按照有关法律、法规予以严肃查处。

五、继续开展母婴保健技术服务活动整治，严厉打击非医学需要胎儿性别鉴定及选择性别终止妊娠等违法行为。加强产前诊断、终止妊娠技术和助产技术等执业资格的监督检查。

六、继续开展临床用血的监督检查，坚决打击医疗机构自采自供血液的违法犯罪活动，规范医疗机构应急用血行为。

七、继续开展违法虚假医疗广告的监管，净化医疗广告市场。

八、加大医疗卫生监督宣传力度，做好信息上报工作。

县卫生监督工作计划篇2

为积极推动医药卫生体制改革，提升卫生监督执法水平，更好地适应社区经济社会发展需要和人民群众健康的需求，全力推动社区卫生监督事业又好又快发展，特制定本计划。

坚持依法行政，加强监督管理，坚持“以人为本”，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，进步卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。

一、进一步推动卫生监督体系建设

以加强体系建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。

1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责，提高行政执法工作效力及卫生执法技术手段。要结合工作实际，展开有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作，不断提高卫生监督职员的综合素质和执法能力。依照卫生部《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督协管员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。

2、展开卫生监督稽查工作，推动卫生行政执法责任制。进一步规范卫生行政执法行为，认真实施《卫生监督稽查工作制度》，依照卫生部《卫生监督稽查工作规范》，加强卫生监督稽查工作，规范稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织展开行政许可和行政处罚的专项稽查，不断进步稽查工作质量。进一步完善行政执法责任制，加强执法责任制的考核和检查。

3、加强卫生监督信息网络建设。健全社区卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加强卫生监督统计报告工作，及时正确地统计、处理和上报卫生监督信息。

4、完善投诉举报机制，进步应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报的信件，努力解决社会关注的热门、难点题目，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，进步对突发公共卫生事件的应急处置能力。

二、加大公共卫生和医疗服务监管力度

加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，增进区域公共卫生状态不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。

1、加强公共场所卫生监督。继续推动公共场所卫生监督工作，加强公共场所的管理。推进大型餐饮场所和宾馆的控烟工作，推动建立禁烟区域示范单位。在美容美发和旅店等公共场所建立卫生状态公示栏制度。

2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格根据相关法律法规、标准和规范，有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作，确保人民身体健康。

3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面进步医疗废物规范处置、安全管理水平。

4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础，全面推动职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要到达100%。加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作职员职业健康监护工作。

5、做好卫生监督宣传工作。组织展开《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报导。

6、加强医疗服务和血液安全监督。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果，进一步加强医疗服务和血液安全的平常监督，以投诉举报和违法医疗广告为线索，做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度，果断打击各类非法行医和非法采供血行为。设立卫生监督信息公示栏工作，及时更新公示栏的内容。广泛展开卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗执业人员的管理，建立和完善医疗服务监督长效机制。

县卫生监督工作计划篇3

20xx年，全镇上下要把握工作重点，科学推进，不断开创环境整治工作的新局面。下阶段，重点抓好三个方面的工作。

1、继续完善基础设施。目前我镇农贸市场、公共停车场、公共卫生间等基础设施还存在短板和不足，下阶段我们将把进一步完善设施作为改善城市形象的重要抓手。计划投入23万元在纬三路路边建设占地4000平方米的临时停车场。对已经完备的基础设施，如照明、道路、绿化、排水等加强巡查监管，及时维修维护，确保功能完好。进一步完善垃圾分类投放、收集、转运、处理等设施，村上对破损的垃圾池、垃圾桶要及时维修更换，做到环卫设施全覆盖。督促需要建设焚烧炉的村，抓紧搞好焚烧炉的选址和建设，解决垃圾终端处理问题。

2、强力推进集镇管理。继续将集镇规范化管理作为下阶段工作的一个重点，按照“定点划线、有序停车、及时清扫、有效保洁，洒水降尘、适时清扫，规范门店、店内经营”的'要求抓紧、抓实。重点抓好“门前三包”管理，落实门店、单位、业主责任，组织开展示范门店、示范小区、示范路段评选活动，落实比学赶超、争先创优的良好氛围。加强对建筑工地无围挡作业、店外经营、流动摊贩的整治，加强集镇洒水作业和日常保洁。

3、大力培树示范亮点。指导督促各村（社区）要在打造亮点、培树典型上再下功夫，再添举措，不断提升我镇环境整体质量。一要大力推进垃圾分类示范点建设。垃圾分类减量工作是今年环境整治工作的重点，虽然前期我们做了大量工作，但是各村（社区）的积极性还不够高，工作成效不明显。下阶段，请各村（社区）将垃圾分类减量作为深化农村环境综合治理的突破点来抓，在宣传教化、源头控制、设施完善、收集转运、常态管理上下功夫求实效，为全面推行垃圾分类工作打造示范，创造经验。二要努力扩大典型示范效应。对湾里屋场、清源屋场、上新屋场等已经创建成功的示范屋场要强化日常管理维护，确保亮点不褪色；对拟建设的屋场，要尽可能选择在主要公路沿线进行打造，逐一打造一批特色鲜明的示范屋场，充分展示永安的良好形象。

4、大力改善公路环境。继续落实“五无、一统一、一贯通”要求，集中整治开元路永安段、319国道永安段、永丰公路和s103永安段等主干道路。搞好违规广告招牌的整治，抓好整个工作的督促检查；拆除沿线乱搭乱建违章建（构）筑、废弃建筑和残垣断壁；搞好路两边树木的死树清理和补植修整；督促公路沿线周边村（社区）、各联村站所负责本村责任区范围内的环境整治，包括可视范围内垃圾和破损垃圾池的清理，清除路两边的杂草、乱堆乱放杂物、建筑材料等。联合公路、交通、交警等部门积极开展执法行动，增加执法威慑力。

县卫生监督工作计划篇4

转眼间xx年即将结束，回想这一年的工作情景历历在目，现将xx年卫生监督站、食安办的工作情况及xx年的工作计划简述如下：

一、xx年工作总结

1.食安办的工作情况。

(1)xx年街道食品安全网格化建设工作坚持常态化、规范化，扎实开展各项日常工作，同时积极主动、不折不扣、因地制宜地贯彻执行上级主管部门交办的各类专项工作任务。xx年以来食品安全工作网格划分情况为下辖6个行政村，10个社区，共有41个网格(社区10个，大陈村4个，北徐村4个，汪潦村4个，前杨村2个，董城村6个，康园社区 11个)。本底数共有112家，其中种养殖环节有8家，3家有证，5家无证;生产加工环节有2家，均有证;流通环节(食品商店)52家，45家有证，7家无证;餐饮服务环节共有43家(餐饮单位有30家，食堂有13家);小作坊1家，有证;2家农贸市场。

(2)召开了食品安全网格化项目建设工作表彰会，会上对考核评议的先进集体和先进个人进行了表彰，同时与一级网格负责人签订了xx年度食品安全工作目标责任书。

(3)制定下发了xx年食品安全宣传教育计划，每月5日为“组织开展食品安全志愿服务活动日”。在街道办公楼、各居村及农贸市场等醒目处设立了食品安全宣传专栏，每季度及时更新一次宣传内容。

(4)制定并下发了义文明办【xx】6号文，组织开展了4月份的“卫生志愿服务主题月”活动。4月25日，街道“道德讲堂”特邀请了省食品药品监督所领导为辖区内一级网格监管单位以及街道食品安全工作人员，带来了一场关于食品安全的“知识盛宴”。在志愿服务月活动中，街道食品安全办公室组织辖区食品安全志愿者结合滨湖春色旅游节活动，开展普及了“文明餐桌”等文明风尚志愿宣传服务;在日常巡查中鼓励和引导辖区餐饮单位诚信经营并宣传文明就餐礼仪等。

(5)认真组织开展了6月的食品安全宣传周活动。此次活动的主题为：“社会共治同心携手维护食品安全”。在活动中，各村居积极营造浓厚的宣传氛围，悬挂食品安全横幅，组织开展入户宣传工作。不仅将食品安全宣传材料发放到居民手中，也加大宣传食品安全网格化工作的职责功能等，同时告知各类有关食品安全相关部门的投诉举报方法途径等内容，鼓励广大居(村)民积极参与到社会共治的环节中来。

(6)区食安办督查组已对我街道上半年的食品安全网格化工作进行了考核，领导对我们的工作表示认可。

(7)街道食安办分管领导及成员年底将对村居进行食品安全工作考核，重点查看软件资料的整理收集等情况，并进行打分和相应的评比。

2.卫生监督站专业性的工作情况。

(1)卫生监督站共有2名卫生协理员，截止xx年11月，监管长期有效单位分别为：公共场所经营店有11家，保健食品经营者有3家，餐饮单位经营者有24家，食堂主要包括工地食堂9家、集体食堂3家、幼儿园食堂1家;6家临时经营场所。

(2)年终覆盖工作正在进行中，每年保证每户2次的日常监督，日常检查经营单位卫生管理及操作的情况，并及时整理收集相关工作的文件和材料。

(3)公共场所新申请的单位及时上报到国家卫生监督系统，做好本底资料的登记和日常的监管。

(4)积极做好打击非法行医的工作和积极完成上级主管部门交办的各类专项工作任务和街道相关检查工作。

3.卫生监督站的街道创建工作。

(1)街道省级卫生城市创建工作。根据区创建工作的目标和要求，卫生监督积极执行上级的指示，分别建立了软件资料，主要有组织管理、健康教育、病媒生物防制和社区卫生单位4种类别的资料。硬件设施主要包括，一是在辖区积极设置了除四害设施，有毒饵站、灭蝇灯，分别及时补充毒饵站内的灭鼠药和清理灭蝇灯的卫生。二是在农贸市场分别安装灭蝇灯、悬挂门帘，同时为经营户免费发放粘鼠板、灭鼠药、粘蝇纸、粘蝇条、蟑螂屋和灭蟑螂药，并且邀请消杀公司进行3次集中统一的消杀四害活动，得到了经营户和辖区居民的一致好评。三是开展健康教育培训工作，给单位职工和辖区居民传播创建省级卫生城市的目的和意义、除四害的方法和相关的健康知识。四是悬挂横幅，建立宣传栏，每期更换创卫宣传内容。五是及时采购除四害设施，今年以来共采购了5次左右的除四害设施，分别免费发放给各村居、相关单位。六是市级创卫督查组已对我街道的创卫软件资料进行了检查，对我们进一步完善软件资料给予相关的建议，并对我们的工作给予了充分的肯定。

(2)国家慢性非传染性疾病示范区创建工作。一是建立了相应的软件资料，积极开展了相应的活动，包括辖区居民的晨练活动、集体跳舞活动和集体打球活动等，并收集了群众团体的队伍名单。二是设置了宣传栏，定期更换宣传内容。在康园设置了健康长廊，向居民展示健康生活的信息和方式，鼓励居民积极开展健康向上的活动。三是积极开展健身活动，1月、6月、11月分别开展了“元旦健身走”、“千人健步走”、“千人健身走”等活动。四是积极做好创建慢性非传染性疾病示范单位工作，主要包括成立了健身团队，定期开展健康活动;设置了健康测量活动区域，免费提供测量仪器;建立了禁烟相关的工作制度，有禁烟区域和吸烟区、有相应的指示标识;开展职工健康生活评比工作;不定期开展健康知识讲座活动，并进行相应的问卷调查;免费发放健康生活工具，有油壶、健康礼盒和印有慢病知识的扑克牌;定期开展宣传活动，向居民传播慢病相关知识等。

(3)省级卫生应急示范区创建工作。街道根据区创建省级卫生应急示范区文件精神,积极贯彻落实工作,不断完善组织机构，主要工作包括:一是领导高度重视,加强了应急体系建设。成立了突发公共卫生事件的应急工作领导小组,并确立了以分管领导为组长,党政办主任和卫生服务中心负责人为副组长的领导体系, 同时制定并下发突发公共卫生事件应急预案.领导小组下设卫生应急办公室,办公室主任由卫生监督站负责人担任,有专职的卫生应急管理人员和信息联络员,并建立了信息联络员网络交流平台。二是广泛宣传。为了普及应急防护知识和增强辖区村民卫生应急意识,根据我街道制定的卫生应急知识进村居要求,积极开展了卫生应急宣传工作。每月不定期开展卫生应急知识讲座;设立了宣传栏,每季度更新宣传内容,同时通过发放宣传单、悬挂横幅等方式,开展卫生应急宣传活动,如“夏季为村民送知识送清凉活动”、“进工地送知识活动”，在宣传广场发放宣传单及搜集村民卫生应急相关疑问活动等,将卫生应急防护知识充分的灌输给辖区村民，11月份在宣传广场开展了灭火应急演练活动，现场消防员将灭火知识向居民进行了介绍。三是积极参加培训。为了更好的掌握卫生应急技能,我街道村居卫生应急工作人员4月份积极开展了应急救护培训，7月份积极参加由区文明办组织开展卫生应急队伍应急救治能力的培训。9月份我街道组织人员积极参加由区卫生局组织的“市区社区居民卫生应急知识竞赛”。四是积极收集日常开展工作的资料，并统一整理编册等。

(4)市级卫生先进单位申报工作。今年我街道共申报3家市级卫生先进单位，分别是街道办事处、市第五十一中、建安公司，申报单位积极准备了申报的软件资料，并对单位进行相应的清洁打扫、张贴相应的宣传内容和图片，积极做好除四害相关的工作，为单位的职工创造一个清洁、卫生、舒适的工作环境。

二、xx年工作计划

1.坚持常态化、规范化，扎实开展食品安全网格化建设的各项日常工作，因地制宜地贯彻执行上级主管部门交办的各类专项工作任务。

2.做好对辖区经营单位的监管工作，及时做好信息的摸排并向相应的上级主管部门汇报;坚持打击非法行医工作;及时完善本底资料的登记;完成上级主管部门交办的各类专项检查工作。

3.积极做好省级卫生城市创建工作的软件资料收集，及时除四害，进一步广泛宣传创建卫生城市的知识，让居民逐渐养成良好的生活方式，保证周围生活环境清洁、卫生。

4.继续开展国家慢性非传染性疾病示范区创建工作，倡导辖区群众采取健康生活方式，注意日常的健康锻炼和饮食，让群众拥有健康的身体、快乐的生活。

5.积极广泛宣传卫生应急示知识，及时开展卫生应急讲座和现场演练活动，提高居民自救、互救和他救的能力，减少生命财产的损失。

6.积极做好迎接申报市级卫生先进单位的工作，软件资料及时归档整理。

7.积极主动、不折不扣的做好上级主管部门和街道交办的工作。

县卫生监督工作计划篇5

为认真贯彻落实卫生部《关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》卫监督发〔20xx〕82号，充实农村卫生监督执法力量，建立城乡一体的卫生监督网络体系，推进卫生监督进乡镇、进社区，规范卫生监督协管工作，保障人民群众身体健康，根据《湖南省卫生厅关于切实加强卫生监督协管工作的通知》湘卫监督发〔20xx〕40号文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，坚持以人为本，落实科学发展观，推行卫生监督“重心下沉”、“关口前移”的监管模式，建立县、乡、村(社区)三级卫生监督网络，发挥卫生监督分所监督职能，依靠乡镇卫生监督员、村级(社区)卫生监督信息员，提高卫生监督效能，加强农村卫生监督工作，维护农民群众健康权益，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供卫生监督保障。

二、工作目标

在全县各乡镇(中心)卫生院推行卫生监督协管员制度和村(社区)级卫生监督信息员制度，使卫生监督工作的重心继续向乡镇(社区)一级前移，加大农村卫生执法力度，充实卫生监督协管工作队伍，消除卫生监督盲点，及时发现和查处违法行为，建立科学规范、高效运转、全面覆盖的卫生监督工作体系，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。及时收集上报公共卫生信息，有效打击违法行为和预防处置公共卫生突发事件，确保人民群众身体健康。

三、组织领导

成立南县卫生监督协管工作领导小组，由县卫生和计划生育局局长骆建国任组长，县卫生和计划生育局副局长吴耐文、周志明任副组长，文辉、李志勇、陈家顺、余立、李国才、吴政球为成员。领导小组下设办公室，由吴政球兼任办公室主任，负责日常工作组织、实施和协调。

四、工作内容和职责

(一)县卫生计生综合监督执法局职责。为卫生监督协管工作指导管理的责任主体，根据卫生监督协管服务规范的要求，负责制定相关实施方案、细化工作内容和工作职责、考核标准等。编印相关登记表格、检查文书、宣传材料，定期组织对乡镇卫生监督协管人员开展培训。负责对各乡镇(中心)卫生院协管工作的检查和指导，及时解决在卫生监督协查中出现的问题、难题。定期对各乡镇(中心)卫生院协管工作进行稽查。

(二)各乡镇(中心)卫生院职责。设置2名卫生监督协管服务人员岗位，由单位负责人(兼职)和一名专职工作人员组成。要建立健全卫生监督协管工作有关工作制度，落实安排卫生监督协管办公场所，工作场所悬挂“卫生监督协管办公室”牌子，接受县卫生计生综合监督执法局的业务指导和管理。聘任全县各乡镇行政村(社区)乡村医生和妇女主任为卫生监督信息员，办公场所设各行政村卫生室内，建立卫生监督信息员有关工作制度，接受卫生监督协管办公室管理。各乡镇(中心)卫生院定期对卫生监督信息员进行法律法规和卫生监督知识培训。卫生监督协管员和卫生监督信息员由县卫计局聘任并发放检查证件，卫生监督协管员和卫生监督信息员在履行职务时必须主动出示证件，要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求主动开展卫生监督协管工作。

(三)卫生监督协管员和卫生监督信息员职责。要按照《湖南省卫生厅关于切实加强卫生监督协管工作的通知》湘卫监督发〔20xx〕40号文件要求，对辖区协管对象进行摸底登记，定期上报变动情况，做好巡查、信息报告等工作记录，记录内容应完整、真实、准确、规范。开展公共场所卫生、食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血等方面的巡查、信息收集和信息报告，协助县卫生计生综合监督执法局开展案件查处、公共卫生法律法规宣传工作。对群众投诉举报或日常巡查中发现的违法行为要及时上报县卫生计生综合监督执法局。

(四)卫生监督协管工作内容

1、食品安全信息报告。乡镇卫生监督协管员和村级(社区)卫生监督信息员分别承担辖区内食品安全信息报告工作，发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害的事件，应及时报告管辖的乡镇(中心)卫生院和县卫生计生综合监督执法局，同时保护好现场并协助县疾控中心进行流行病学调查。

2、公共场所卫生监管。乡镇卫生监督协管员和村级(社区)卫生监督信息员协助县卫生计生综合监督执法局定期对辖区内公共场所开展检查，共同承担公共场所卫生咨询、指导工作。发现有危害人体健康的违法行为，应及时向县卫生计生综合监督执法局报告。

3、职业卫生咨询指导。县卫生计生综合监督执法局及乡镇(中心)卫生院卫生监督协管员共同承担职业卫生咨询、指导工作。乡镇卫生监督协管员要协助县卫生计生综合监督执法局开展职业病防治咨询和宣传活动，在医疗服务过程中发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，应对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，发现职业病患者或可疑职业病患者，以及发现有职业危害因素可能对人体健康造成危害的线索和事件，应及时向县卫生计生综合监督执法局报告。

4、饮用水卫生安全巡查。乡镇卫生监督协管员和村级(社区)卫生监督信息员协助县卫生计生综合监督执法局对供水单位从业人员开展卫生知识培训，对农村集中式供水、二次供水、自备水和村民压把井进行巡查，协助上级部门开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时向卫生计生综合监督执法局报告。

5、学校卫生服务。乡镇卫生监督协管员和村级(社区)卫生监督信息员要协助县卫生计生综合监督执法局定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告;指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育以及对校医开展业务培训。

6、非法行医和非法采供血信息报告。乡镇卫生监督协管员和村级(社区)卫生监督信息员定期对辖区内医疗服务市场开展巡访，发现非法行医、非法采供血等相关信息及时向县卫生计生综合监督执法局报告。

以上情形都要填报信息报告卡和做好信息登记。如发生突发事件应立即报告县卫生计生综合监督执法局。

六、工作考核

县卫生计生综合监督执法局制定卫生监督协管工作绩效考核细则，与各乡镇(中心)卫生院签订卫生监督协管工作责任书，每二个季度对各乡镇(中心)卫生监督协管工作进行一次考核，考核结果纳入年度公共卫生服务工作综合目标考核内容，年终将根据考核情况划拨基本公共卫生工作经费。

县卫生监督工作计划篇6

为推进我区卫生监督协管工作，实现基本公共卫生服务项目工作目标，根据福建省卫生厅“全省卫生监督协管服务工作实施方案”(闽卫法监函〔20xx〕58号)，结合我区工作实际，制定本方案。

一、工作目标

以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，按照统一规划，整合资源的原则，依托各社区卫生服务中心、镇卫生院等基层公共卫生服务体系，建立、完善卫生监督协管制度。以区卫生局卫生监督所为龙头，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心以及村卫生所(室、站)实施卫生监督协管工作，及时收集上报公共卫生信息，有效打击违法行为和预防处置公共卫生突发事件，确保人民群众身体健康。

二、主要任务

各镇卫生院、社区卫生服务中心在辖区内开展卫生监督协管服务的主要任务：

(一)食品安全信息报告：1.摸清本辖区内餐饮服务单位本底数，建立餐饮服务单位名册;2.开展日常巡查，发现或怀疑餐饮环节有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时报告区卫生局卫生监督所并协助调查。

(二)公共场所卫生巡查。1.摸清本辖区内宾馆、旅店、招待所、理发店、美容店、影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)等公共场所本底数，建立公共场所名册;2.不定期巡查，对无证经营、从业人员无健康证上岗等违法违规行为，及时报告区卫生局卫生监督所，并协助进行调查处理。

(三)职业卫生咨询指导：1.摸清本辖区内存在职业病危害单位的本底数，建立单位名册;2.在医疗服务过程中，发现可疑职业病患者以及发现或怀疑有职业危害因素对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时向区卫生局卫生监督所报告。

(四)饮用水卫生安全巡查：1.摸清本辖区内农村集中式供水和学校自供水单位的本底数，建立供水单位名册;2.按照区卫生监督机构部署，定期对农村集中式供水和学校供水进行巡查，发现或怀疑有生活饮用水污染等对人体健康造成或可能造成危害的线索和事件，及时报告区卫生局卫生监督所，并协助调查。

(五)学校卫生协管：1.摸清本辖区内学校本底情况，建立学校名册;2.按照区卫生监督机构部署，定期对农村学校食品、传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告区卫生局卫生监督所。

(六)非法行医和非法采供血信息报告：1.摸清本辖区内民营医疗机构、个体诊所本底数，建立医疗机构名册;2.定期对辖区内医疗服务市场、采供血机构开展巡访，发现无证行医等相关信息及时向区卫生局卫生监督所报告。

三、组织实施

(一)组织领导

区卫生局成立由局长陈石生任组长，副局长郑志宏、区卫生局卫生监督所所长魏美英任副组长，卫生局公卫股负责人何志红、卫生监督所副所长杨元瑞、卫生监督员彭冬祥为成员的工作领导小组。下设办公室挂靠在区卫生局卫生监督所。卫生监督协管工作由区卫生局统一领导，区卫生局卫生监督所负责组织实施，各镇卫生院、社区卫生服务中心及村卫生所(室、站)、社区卫生服务站具体实施。

(二)机构设置

按照省卫生厅、市卫生局要求，今年各镇卫生院、社区卫生服务中心要全面开展卫生监督协管服务工作，各镇卫生院、社区卫生服务中心确定2名以上的工作人员，作为卫生监督协管员负责本辖区的协管工作。卫生监督协管员在其工作地点悬挂“××镇卫生监督协管办公室”牌子，统一接受区卫生局卫生监督所的督查和业务指导。

(三)人员配备

1.卫生监督协管员由区卫生局在各社区卫生服务中心、镇卫生院现有在册在岗人员中聘用;村级卫生监督信息员由承担公共卫生服务任务的村卫生所(室、站)工作人员担任。卫生监督协管员和村级卫生监督信息员经培训后上岗。

2.原则上每个社区卫生服务中心和镇卫生院至少设置2名卫生监督协管员岗位，其中设专职卫生监督协管员至少1名，各镇(开发区)可根据工作量以及服务范围适当增加人员，人员一旦确定后，不得随意变动。各社区卫生服务中心和镇卫生院于3月31日前将协管员和村级卫生监督信息员名单上报区卫生局卫生监督所(见附表十一、12)。

(四)职能职责

1.领导小组办公室职责：

负责起草协管服务项目实施方案，制定工作程序，审核上报资料，定期组织开展培训、考核、聘用卫生监督协管人员、督查指导卫生监督协管工作、进行半年、年度绩效考核。

2.各镇卫生院(社区卫生服务中心)卫生监督协管员职责：

(1)及时掌握协管范围内职业卫生、学校卫生、食品安全、供水单位、医疗机构及公共场所基本情况，建立底册和管理档案(见附表9)。

(2)开展卫生法律、法规及卫生知识宣传工作，协助区卫生局卫生监督所开展卫生法律、法规及卫生知识的培训。

(3)实施经常性卫生巡查，督促行政相对人按照卫生法律法规开展执业活动，并完成巡查记录表(见附表3-8)。对违反法律、法规规定的行为，督促其整改，对拒不整改的或违法情节较重的，及时上报区卫生局卫生监督所(见附表1-2)，并配合做好调查取证工作。

(4)对村一级上报的公共卫生事件、非法行医、非法采供血等信息及线索及时核实上报，及时填写《卫生监督协管信息报告登记表》(见附表1-2)，并协助区卫生局卫生监督所开展卫生执法监督工作。

(5)受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向区卫生局卫生监督所报告(见附表10)，协助卫生监督员开展相关卫生执法监督工作。

(6)对辖区内村卫生所(室、站)的卫生监督协管工作进行指导检查，配合区卫生局卫生监督所定期对协管工作进行考核评估。

(7)完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

3.村级卫生监督信息员(承担公共卫生服务任务的乡村医生)职责：

(1)及时收集辖区内食品安全、公共场所卫生、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告所在地镇卫生院或社区卫生服务中心(见附表1-2)，并积极配合上级调查处理。

(2)做好卫生法律和卫生知识的咨询、宣传工作，及时准确填写《卫生监督协管信息报告登记表》(见附表1-2)。

(3)完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任务。

(五)业务培训

由区卫生局统一组织，区卫生局卫生监督所具体实施，对卫生监督协管员(卫生监督信息员)实行岗前培训和年度在职培训，内容涉及卫生法律法规、卫生标准规范和廉政教育等。

各社区卫生服务中心和镇卫生院卫生监督协管人员还要组织村级卫生监督信息员进行培训。

(六)经费使用管理

1.经费来源及用途。卫生监督协管项目经费从基本公共卫生服务补助经费中统筹安排，按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，实现专项资金使用效益最大化。

2.经费的监督管理。任何单位和个人不得以任何形式挤占和挪用基本公共卫生服务补助经费，不得改变补助经费用途，不得弄虚作假套取基本公共卫生服务项目补助，不得随意克扣、截留开展卫生监督协管工作的相关补助经费。

(七)工作考核

1.考核方法

(1)区卫生局每半年对各社区卫生服务中心、镇卫生院完成卫生监督协管工作目标任务情况进行考核，考核结果纳入综合目标考核内容评价其工作绩效。

(2)各社区卫生服务中心和镇卫生院对卫生监督协管员进行年度考核，对工作积极、成绩突出的卫生监督协管员要给予表彰;对年度考核不合格的人员，经再次培训仍不能胜任工作的，将予以解聘。

2.考核指标。

(1)涉及食品安全、职业病防治、饮用水卫生安全、学校卫生、和非法行医、非法采供血、公共场所卫生协管项目，当发现异常情况，卫生监督协管信息报告应随时发现，随时报告。

卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。

(2)协助开展的食品安全、公共场所卫生、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次数每季度至少一次。

(3)协助开展的饮用水卫生、学校卫生宣传、学生健康教育工作每学期一次。

(4)职业病防治咨询、指导工作应有登记记录。

(5)镇卫生院(社区卫生服务中心)负责对村卫生所(室、站)协管工作进行具体考核，及时处理解决村卫生所(室、站)上报的事件和问题。原则每季开展一次检查指导工作，确保安全隐患问题及时消除。

(6)按时开展各项工作巡查、建立本底资料，认真填写和上报各类记录表，认真完成上级部门交办临时性工作。

(八)档案管理

1.镇卫生院(社区卫生服务中心)应对卫生监督协管本底资料、监督巡查(巡访)情况、投诉举报记录、工作记录和相关文件等资料，进行收集、整理、保管。

2.卫生监督协管档案资料应按上级文件、计划总结、会议记录、投诉举报、宣传培训、年度报表、被监督单位本底资料、管理相对人监督档案等项目进行分类，并装订成册。

3.协管档案基本内容。

(1)上级部门下发的卫生监督协管文件、工作计划、检查安排等。

(2)卫生监督协管工作安排、计划、总结、汇报、宣传资料、日常检查执法文书及其他相关工作小结、图片资料等。

(3)分类建立行业基本资料档案，有条件的镇卫生院(社区卫生服务中心)要做到一户一档;内容应包含被监管单位的基本情况资料，如单位名称、地址、邮编、联系电话、负责人、业务情况、日常监督检查情况及存在的主要问题等。

(4)群众投诉举报的受理登记记录及处理结果。

四、工作步骤

(一)20xx年3月底前，完成制定卫生监督协管服务工作实施方案，落实协管机构、上报卫生监督协管员(村级卫生监督信息员)名单。组织全区卫生监督协管员(村级卫生监督信息员)开展业务培训并对卫生监督协管工作进行部署。

(二)20xx年4月底前，区卫生局完成卫生监督协管员选聘。

(三)20xx年7月底前，对各镇卫生院(社区卫生服务中心)进行半年考核，摸清底数;总结上半年卫生监督协管工作，部署下半年工作;在全区范围推开卫生监督协管工作，各镇卫生院(社区卫生服务中心)卫生监督协管工作全面开展。

(四)20xx年1月底前，对各镇卫生监督协管工作进行督导和年终考核、验收，确保各镇卫生监督协管日常工作顺利开展，卫生监督协管制度和各项卫生监督协管服务工作任务落实到位。

五、保障措施

(一)统一思想认识，加强组织领导

实施基本公共卫生服务项目是贯彻《中共中央、国务院关于医药卫生体制改革的意见》、国务院医药卫生体制改革近期重点实施方案和卫生部、财政部等部委关于促进基本公共卫生服务逐步均等化意见的重要举措;是国家整个医药卫生体制改革的一项重要步骤和内容。 为切实加强对全区基本公共卫生卫生监督协管服务工作的组织领导，确保服务项目顺利实施，各社区卫生服务中心、镇卫生院务必要在4月底之前建立健全领导机构及相关制度，做好协管人员落实和任务布置工作。

(二)加强队伍建设，强化业务培训

区卫生局卫生监督所要发挥好业务技术指导作用，强化对卫生监督协管员的业务培训。重点加强各专业法律、法规以及规范的培训，组织多形式的教学模式，使卫生监督协管员尽快适应卫生监督协管服务的工作需求，夯实公共卫生服务的基础。卫生局将在3月下旬召开一次卫生监督协管员培训会。

(三)加强业务管理，强化监督指导

各社区卫生服务中心和镇卫生院必须严格执行项目服务规范，健全管理制度和工作流程，为居民提供优质服务。区卫生局卫生监督所要定期不定期地深入社区卫生服务机构和镇卫生院对服务项目实施情况进行督查督导，确保服务数量得到落实，服务质量得到保证。

(四)加强信息管理，规范档案资料

各单位务必按照《国家基本公共卫生服务规范(最新)》和业务指导部门的技术规范和要求，切实做好有关基础数据、工作数据统计，并定期进行汇总分析，逐级上报。

(五)加强经费管理，确保资金到位

要切实加强资金的管理和使用监督，严格按照项目要求，做到专户管理、专款专用，保障全区基本公共卫生服务项目顺利实施。