调查的顺利开展离不开大家的共同参与，也需要及时写调查报告了，作为一种说明性较强的文本，认真将调查报告写好是很关键的，合同范文网小编今天就为您带来了某地区的调查报告5篇，相信一定会对你有所帮助。

某地区的调查报告篇1

经历金融危机的洗礼，整个广东地区2009年薪酬状况如何？中国南方人才市场、广州人力资源管理学会、广州市人才研究院联合发布了《2009广东地区薪酬调查报告》。报告显示，金融行业薪酬回升最快。

深平均薪酬4263元高于穗

据介绍，本薪酬调查报告涉及8个城市地区，33个行业，302个职位，数据由中国南方人才市场下属6个子公司及广州人力资源管理学会、广州市人才研究院联合提供，调查样本总量达到93万个。和去年相比，金融行业平均薪酬回升较快，重新占据鳌头，信息咨询/事务所/人才交流行业有较大增长，排名第二。交通运输/物流、五金矿产/金属制品、快速消费品、文娱体育/办公用品等行业平均薪酬水平有所下降。从薪酬分布情况来看，金融/保险行业平均薪酬最高，为4774元，同时进入“4000元俱乐部”的还有信息咨询/事务所/人才交流、新闻出版/广播电视、贸易等行业。

调查发现，城市薪酬比较中，深圳平均月薪最高，为4263元，其次是广州，达到3942元，中山、佛山超过珠海，潮汕地区水平仍较低。全省平均水平为3420元。

本科生平均薪酬3967元

从学历来看，高中生平均薪酬为1909元，中专生2027元，大专生2406元，本科生3967元，硕士5082元，博士月薪则为6125元。平均薪酬与学历成正比。

工作年限也与薪酬成正比。入职0—1年的新员工，月薪为2688元，而工作10年以上的老员工平均薪酬达到了6640元。

本报告在以往调查项目的基础上，加入了企业薪酬水平与求职者薪酬期望的对比内容，对企业和求职者都具参考意义。数据显示，求职者的薪酬期望总体上与企业的实际支付水平差异不大，个别存在明显差异的职位是：总裁/总经理/ceo,营运总监，cfo/财务总监，总工程师，策划总监，市场总监，行政总监，设计总监，总裁/总经理助理，营运经理，财务经理，技术经理，策划经理，市场/营销经理，产品/品牌经理，采购经理，生产经理/车间主任，项目经理，工程经理，工程主管，外贸/贸易主管，经纪人。

统计数据显示，在除去绩效考核对薪酬的影响后，诸多影响因素中，职位、学历、年龄是影响企业薪酬支付水平以及求职者薪酬期望的主要因素。

地区 平均薪酬

深圳 4263元

广州 3942元

中山 3761元

佛山 3756元

珠海 3737元

东莞 3694元

惠州 3594元

广东省 3420元

某地区的调查报告篇2

为了深入了解本市居民家庭在山茶油市场的消费情况，特进行此次调查。调查由本市丽水职业技术学院食经1301班专业学生承担，调查时间是20xx年12月9日，调查方式为问卷式访问调查，本次调查选取的样本总数是60人。各项调查工作结束后，该大学将调查内容予以总结，其调查报告如下：

一、调查对象的基本情况

(一)样品类属情况

在有效样本人中，总人数为60人，其中男26人，女34人，占总数比例分别为43.3%和57.7%。20岁以内的9人，占总数比例15%。20--35岁的29人，占总数比例48.3%。35--50岁的22人，占总数比例36.7%。

(二)家庭收入情况

本次调查结果显示，从本市总的消费水平来看，相当一部分居民达到了小康水平，大部分的人均收入在2638元左右，样本中有约50%的消费者收入在3000元以上。。因此，可以初步得出结论，本市总的消费水平属于中等，商家在出售商品时，可以注重文化销售。

二、专门调查部分

（三）山茶油产品的消费情况

1.山茶油销量占植物油市场的3%左右。分析原因：一是山茶油行业发展有着鲜明的地域性特点，行业存在天然的竞争壁垒。主要分布在我国淮河、长江以南的14个省。二是山茶油市场没有领导品牌，市场杂牌林立。三是金龙鱼的主业调和油，作为全国乃至世界品牌，占据了大部分的市场份额。

(一)影响购买山茶油的因素

1.消费者在考虑购买时的因素比较鲜明，关注的主要因素依次价格、口感、营养价值、品牌。这样就可以得出结论，生产厂商的合理定价是十分重要的，其次要 注重的产品的口感和营养价值，而且要创名牌，做广告。

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2.山茶油在植物油销量的份额比例排第6位，只有8%。而市场的主流用的油分别是大豆油26%、玉米油18%、花生油17%、调和油12%、橄榄油9%。不难发现的份额比较低，但山茶油的功效又与橄榄油相似，所以因加强广告宣传。

3.消费者购买山茶油主要受家人的影响，其次是自己的选择，然后是广告的影响，最后是同事的推荐。不难发现家人在消费者心中是最重要的，因此商家在推销山茶油是因打亲情牌（如：邀请消费者全家人体验山茶油的制作过程）。

4.大部分消费者都知道山茶油的食用价值，其次知道的是营养保健价值、药用价值、值美容护肤价值。消费者对山茶油的其他价值了解仍然不足，由此可见，在消费市场上，有相

当一部分消的费者虽然使用和购买过山茶油，但是对山茶油功效的相关知识并不是十分了解，因此需要山茶油企业和相关机构适当教育消费者，使他们充分认识山茶油的功效，引导他们的消费。

5.消费者购买山茶油的用途依大部分为家庭食用，中等的人是送礼，少数用来药用、其他、员工福利。因此目前消费者购买山茶油的目的较为单一。所以山茶油企业应加强山茶油其他用途的宣传。

6.消费者接受500ml山茶油价格分别为50以内56%、50-100元40%、100-150元4%。所以以上的消费者价位接受范围，基本决定的该地区的山茶油定价策略。

三、结论

1.本市的居民消费水平还算不太高，属于中等消费水平，平均收入在2638元左右，相当有一部分居民达到小康水平。

2.本市的居民在购买山茶油主要用于自己家庭的食用，用于送礼、员工福利、护肤、药用的市场空间较大。

3.消费者在买山茶油时最注重价格，对山茶油的口感也很在意，其次是营养价值和品牌，只有极少一部分消费者持无所谓的态度。所以山茶油企业在定制产品价格时应采取点对点策略。（针对不同的职业、年龄推出不同价格的产品）

4.消费者够买山茶油的原因多受家人和自己的影响，广告宣传的影响较弱。应加强品牌广告效应。

某地区的调查报告篇3

2009广东地区薪酬调查报告

中国南方人才市场、广州人力资源管理学会、广州市人才研究院联合发布了《2009广东地区薪酬调查报告》。报告显示，金融行业薪酬回升最快。广州平均月薪3942元，高于全省3420元的平均水平，但与深圳4263元平均月薪相比，有321元的差距。

金融业薪酬再居榜首

和去年相比，金融行业平均薪酬回升较快，以平均薪酬最高重新占据薪酬排行榜首，信息咨询/事务所/人才交流行业有较大增长，排名第二。交通运输/物流、五金矿产/金属制品、快速消费品、文娱体育/办公用品平均薪酬水平有所下降。据悉，金融保险行业即使是在去年受金融危机最大影响的时候，其行业薪酬也从未低过前五。交通运输/物流行业由于受金融危机影响大，目前以2575元的薪酬水平排名末位。

工作超10年月薪6640元

数据显示，工作0-1年月薪为2688元，而随着工作年限的增长，月薪水平也随之增长，工作10年以上的月薪水平达到6640元。高中生与中专生的平均薪酬水平相差不大，分别为1909元和2027元。大专生则为2406元，本科3967元。硕士、博士的薪酬水平则比较高，分别为5082元、6125元。什么因素影响薪酬待遇？数据表明，在除去绩效考核对薪酬的影响后，诸多影响因素中，职位、学历、年龄（体现工作经验）是影响企业薪酬支付水平以及求职者薪酬期望的主要因素。

调查薪酬包括公积金

该报告涉及8个城市地区，33个行业，302个职位，调查样本总量达到93万个。在城市薪酬比较中，深圳平均月薪最高，其次是广州，中山、佛山超过珠海，仍然是潮汕地区水平保持较低。据了解，在去年的调查中排名前三的城市为深圳、广州、珠海三城市，而月薪水平均在2500-3000元区间，而今年排名前三的城市月薪均在4000元左右。这是否说明今年经济增长较快？对此，专家解释，去年的月薪是纯粹税前月薪，并没有包括公积金，而此次调查的薪酬包括了公积金。

地区 平均薪酬

深圳 4263元

广州 3942元

中山 3761元

佛山 3756元

珠海 3737元

东莞 3694元

惠州 3594元

广东省 3420元

潮汕地区 3411元

深平均月薪4263元高于穗

据介绍，本薪酬调查报告涉及8个城市地区，33个行业，302个职位，数据由中国南方人才市场下属6个子公司及广州人力资源管理学会、广州市人才研究院联合提供，调查样本总量达到93万个。和去年相比，金融行业平均薪酬回升较快，重新占据鳌头，信息咨询/事务所/人才交流行业有较大增长，排名第二。交通运输/物流、五金矿产/金属制品、快速消费品、文娱体育/办公用品等行业平均薪酬水平有所下降。从薪酬分布情况来看，金融/保险行业平均薪酬最高，为4774元，同时进入“4000元俱乐部”的还有信息咨询/事务所/人才交流、新闻出版/广播电视、贸易等行业。

调查发现，城市薪酬比较中，深圳平均月薪最高，为4263元，其次是广州，达到3942元，中山、佛山超过珠海，潮汕地区水平仍较低。全省平均水平为3420元。

本科生平均薪酬3967元

从学历来看，高中生平均薪酬为1909元，中专生2027元，大专生2406元，本科生3967元，硕士5082元，博士月薪则为6125元。平均薪酬与学历呈现正比。工作年限也与薪酬成正比。入职0-1年的新员工，月薪为2688元，而工作10年以上的老员工平均薪酬达到了6640元。

本报告在以往调查项目的基础上，加入了企业薪酬水平与求职者薪酬期望的对比内容，对企业和求职者都具参考意义。数据显示，求职者的薪酬期望总体上与企业的实际支付水平差异不大，个别存在明显差异的职位是：总裁/总经理/ceo，营运总监，cfo/财务总监，总工程师，策划总监，市场总监，行政总监，设计总监，总裁/总经理助理，营运经理，财务经理，技术经理，策划经理，市场/营销经理，产品/品牌经理，采购经理，生产经理/车间主任，项目经理，工程经理，工程主管，外贸/贸易主管，经纪人。

统计数据显示，在除去绩效考核对薪酬的影响后，诸多影响因素中，职位、学历、年龄是影响企业薪酬支付水平以及求职者薪酬期望的主要因素。

某地区的调查报告篇4

（一）36000人，约占全市总人口的16%。随着城市化的推进，青壮年人口流动性增强，老年人口呈现出基数大、发展速度快，老龄化伴随空巢化的特征，因丧偶等原因独居的高龄老人比重也相当高。据统计，集安市现有空巢老人2460人，城区三无老人109人。人口老龄化势必引起家庭规模和家庭结构的变化，使传统的家庭养老和照料功能不断弱化，社会化养老服务需求激增。据调查，集安市城区约85%的老人有享受居家养老服务的意愿，约15%的老人想入住老年公寓，所有老年人都希望实现老有所养、老有所医、老有所乐。在养老观念上,正在由养儿防老向国家养老转变;在养老形式上，正在由家庭化向社会化、普惠化、均等化转变。

(二)养老服务机构得到改善和发展。近年来，党和国家高度重视发展养老服务业，制定出台政策措施，加大资金支持力度，使集安市养老服务机构管理体制和基础设施建设水平有了较大改善和提高。从xx年开始，集安市先后投入建设资金1921万元，对全市农村敬老院进行新建和改扩建，总建筑面积达14332平方米，新建床位812个，极大地改善了五保老人的生活环境和居住条件。xx年，根据省民政厅、省编办《关于全省社会福利服务中心依照事业单位法人登记有关问题的通知》精神，将全市农村敬老院统一更名为农村社会福利服务中心，并纳入依照事业单位管理行列，完成了由敬老院到社会福利服务中心的过渡，理顺了农村养老服务机构管理体制，进一步增强了公办福利机构承载能力，提高了五保老人入住率。目前，全市公办收养性养老机构已达12个，养老床位1000余张;民办养老机构3所，床位280余张。

(三)社区居家养老服务逐步启动。从xx年起，集安市加大了社区养老服务设施建设力度，共建设城市社区居家养老服务站10所，建设日间照料中心12个，日间照料床位50张。为了提高养老服务水平，为社区居家养老服务站统一配备了电脑、电视、电话、床、桌椅及老年人文化、娱乐用品，并为每所社区居家养老服务站配备了3名专职工作人员。社区居家养老服务站免费对外开放，城区老年人均可来此休闲娱乐，丰富了城市老年人的业余生活。日间照料中心以社区服务中心为依托，由社区为高龄、失能老人提供简单的生活照料服务。由日间照料中心为老年人提供日常生活照料等方面的服务，集中了传统家庭养老与机构养老两方面的优点，让老年人在自己生活的社区就可以享受到方便的社区福利服务，既减轻了老年人及家庭的经济负担，弥补家庭养老的不足，又节省了养老福利资金的投入。全市社区服务的工作规范、服务标准、人员培训等方面的工作也在逐步探索。

二、存在的主要问题

从总体上看，集安市社会化养老服务体系建设尚处在起步阶段，养老服务设施规模较小，服务水平较低，与当地人口老龄化步伐日益加快、社会养老需求不断攀升的客观要求相比，仍有较大差距。

一是宣传力度不够，认识不到位。从目前情况看，养老政策的宣传还不够主动，居民群众对社会化养老的有关政策知之甚少，很多人不知道社区有居家养老服务站和日间照料中心。有些部门对社会化养老的重要性、迫切性以及人口老龄化对经济社会的影响认识不足，致使社会化养老仍处于自发的.、无序的发展状态。市里虽然成立了各部门参与的老龄工作领导机构，但各部门往往从自身的利益出发，很难形成合力，发展社会养老服务仍是民政部门热，其他部门冷。由于没有形成必要的舆论氛围，导致居民群众参与社会养老的积极性不够，参与率不高。

二是社区养老服务发展缓慢，资金投入不足。虽然建立了城市社区居家养老服务站和日间照料中心，但能够得到上门护理服务的老年人比例很小，所提供的服务仅限于生活照料层面，鲜能给予老人精神慰藉，而且从业人员严重缺乏，更少有专业培训，总体服务水平较低，只靠社区干部和志愿者难以更好地承担为老年人服务的需求。由于财政困难，政府在养老服务业发展方面投入太少。为困难老人养老服务补贴政策，以及居家养老服务护理人员公益性岗位补贴政策尚未出台;缺乏对居家养老、日间照料、紧急援助、社区服务和机构服务等养老服务的制度和标准。由于投入资金不足，在一定程度上阻碍了养老事业的发展。

三是农村养老服务体系缺失，民办养老机构发展滞后。一方面，农村青壮年大量外出务工，导致赡养脱离，空巢老人现象严重，生活照料缺失问题普遍存在。而农村养老服务机构发展相对落后，农村社会福利服务中心主要面向五保老人。集安市11个农村社会福利服务中心普遍存在设施简陋、功能单一问题，还停留在救助式的供养和运行模式上，服务内容仅限于吃、住等简单的生活照料服务，生产活动和文化娱乐活动难以开展，生活气息沉闷。另一方面，民办养老机构发展相对滞后，集安市目前仅有3所小型民办养老机构，卫生条件相对较差，其养老服务水平及服务功能较低，远远不能满足老年人多层次、多方面的精神及生活需求。由于对优惠政策理解不深、对养老市场了解不透、对福利事业关注不够等原因，民间资本进入社会化养老服务事业的速度迟缓。“民办公助”的政策没有真正落实，民营养老服务机构的发展步履艰难。仅靠政府的有限投入，很难使社会化养老事业有快速的发展。

四是管理机制不健全，养老队伍素质偏低。全市社会养老机构在管理机制上、制度建设上、服务标准上还存在一定差距，服务规范、行业标准和市场监管等亟待加强。社会养老的人力资源配置不合理，养老管理人员和服务人员整体素质不高，导致管理能力弱化，服务水平低下。目前，集安市社会养老机构多半管理及服务人员是聘用的下岗人员或家庭中的闲置人员，特别是民办养老机构，工作人员多数是从社会上随意招收的，文化水平和服务素质参差不齐，缺乏基本的护理知识和技能，尤其是专业人才十分匮乏。由于养老护理工作待遇低、保障差、不稳定，加上观念上的原因，社会上很多人不愿意干这种“侍候人”的事，从而导致养老从业人员偏少，很难满足老年人日益增长的多元化社会养老需求。养老服务公益岗位开发不够。据调查，集安市养老服务类公益性岗位仅占全市公益性岗位总数的3.3%，而且这部分公益性岗位人员也未全部充实进养老队伍，导致养老服务人员严重不足，影响了养老服务业的发展和养老服务质量的提高。

三、推进社会化养老服务体系建设的对策和建议

社会化养老工作要持续、快速、健康发展，必须走政府、社会、家庭相结合的养老保障道路。要从实际出发，按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的原则，逐步建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会化养老服务体系，让老年人安度晚年，共享美好生活。

(一)强化思想认识，提高重视程度。加大养老政策宣传力度，广泛开展各种敬老爱老主题教育活动，切实提高社会各界对加快推进养老服务体系建设重要性的认识，增强为老服务的社会荣誉感和责任感，努力营造一个社会关心支持、个人积极参与的良好氛围。同时，还要做好居家老人的宣传教育工作，逐步改变老年人传统的生活观念和消极的消费观念，增进老年人对社会的认同感和信任感，消除顾虑和偏见，鼓励更多的老年人主动融入社区大家庭，乐于接受服务。推进社会化养老服务体系建设，不仅要发挥民政部门的主体作用，更需要各部门的密切配合，需要调动全社会参与养老服务的积极性，形成齐抓共管的工作合力。

(二)整合社区服务资源，大力发展居家养老服务。居家养老服务涵盖生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等，以上门服务为主要形式。居家养老符合大多数老年人的习惯和愿望，在今后相当长一段时间，居家养老作为主要的养老形式是大多数人的现实选择。对身体状况较好、生活基本能自理的老年人，提供家庭服务、老年食堂、法律援助等服务;对生活不能自理的高龄、独居、失能等老年人，提供家务劳动、家庭保健、送饭上门、紧急呼叫和安全援助等服务。探索建立居家养老补贴制度，对居家养老的失能老人给予专项补贴，鼓励他们配置必要的康复辅具，提高生活自理能力和生活质量。社区居家养老服务站和日间照料中心应配备能够为老年人提供吃、住、玩的固定设施和接送工具，养老服务人员能够为居家养老的老年人提供洗衣、做饭、保洁、购物、护理、求医买药、精神慰藉等方面的服务。加快居家养老服务信息管理平台建设，全面掌握辖区内老年人的基本情况、健康状况和服务需求，以有效对接老年人服务需求和供给。

(三)继续推进机构养老设施建设，夯实社会化养老服务基础。发挥农村社会福利服务中心在农村养老服务中的核心作用，在保证五保老人入住的基础上，改造一批具备收养条件和规模的农村社会福利服务中心，提高对社会老人的收养能力;对个别入住率低、运营困难的农村社会福利服务中心进行合理整合，空余床位用于收养社会老人。以农村养老服务大院为基础，建设日间照料和短期托养的养老床位，逐步向区域性养老服务中心转变，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日间照料、短期托养、配餐等服务。就集安市而言，当前急需按照花园式、宾馆化标准，开发建设一所集养、护、医为一体的城市福利服务中心，充分发挥公办养老机构的引领和示范作用。同时，在保障基本需求、服务的基础上，积极探索推行集星级服务、旅游休闲、文化娱乐为一体的“候鸟式”多元化养老服务，采取“南飞过冬、北漂避暑”的方式，使入住老年人像候鸟一样，随着季节气候变化选择不同的地方养老，让老年人在游玩中健康快乐地享受生活，颐养天年。

(四)加大投入力度，拓宽融资渠道。坚持政府在养老服务体系建设中的主导作用，加大对公办养老机构的投入力度，在列入财政预算的基础上，建立动态保障机制，为养老服务体系建设提供强有力的资金保障。在坚持政府主导作用的前提下，营造良好的投资环境，推进市场化运作，按照“谁投资谁受益”原则，采取公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等形式，鼓励社会资金以独资、合资、联营、参股等方式兴办养老服务业，充分调动社会养老投资者的积极性，加快推进养老服务社会化的发展。同时，鼓励社会慈善力量对福利性、非营利性养老服务机构进行捐赠，拓宽民间资本的投入渠道。

(五)完善优惠政策，扶持民营养老机构发展。要优先将养老服务机构建设纳入城乡建设规划，城镇居民小区开发无论是新区建设还是旧区改造，都要预留足够的社区老年人活动和日间照料服务场所;在已建成的居民小区，可采取置换、租赁等方式，保证社区养老服务场所需求。要加大“民办公助”的扶持力度，研究制定鼓励民间资本投向社会养老服务机构建设的优惠政策，从土地使用、贷款贴息、基础设施配套以及税收减免等方面给予扶持，吸引民间资本投资兴办养老服务机构及各类老年文化体育场所和设施，吸引各商家加盟社区服务网络，鼓励民间资本向养老服务业聚集，促进民办养老机构的快速发展。

(六)加强规范化管理，切实提高养老服务水平。制定完善养老行业管理服务标准，建立健全各项制度和规定，充分发挥相关部门的监管职能，全面实行养老服务人员持证上岗，强化安全防范措施，使养老机构逐步走上规范化、制度化、法制化管理轨道。加强养老队伍建设，经常开展养老从业人员职业道德、专业知识和岗位技能培训，将养老服务人员培训纳入人力资源社会保障部门就业再就业培训体系。研究制定养老服务人员优待鼓励政策，积极引进老年康复、老年病治疗、养老机构管理等方面的专业人才，不断优化人员结构。积极开展志愿者服务，努力培育造就一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的养老服务队伍。合理开发利用公益性岗位，增加社会养老服务类公益岗位比例，在搞好培训的基础上，充实到养老服务队伍中，并适当提高其薪酬待遇，落实岗位补贴，形成激励机制。

某地区的调查报告篇5

调查目的：

通过了解我国民族地区的社会保障现状和问题而进一步了解我国民族社会保障政

策，并对其不足之处加以讨论，对问题进行解决，从新的时代要求和新的实际出发,以实现民族地区和其他地区的协调发展、共同繁荣,最终实现全国各族人民共同富裕.在发展中国特色社会主义的伟大实践中,谱写全国各民族大团结新的壮丽篇章.

调查过程：

一. 民族地区社会保障社会保障现状

目前就我国经济发展水平来看，沿海地区的社会保障制度完善的较为快速，而位于偏远地区的少数民族地区的社会保障虽然有了一定的发展，但仍较为缓慢。主要由于我国民族地区分配位置及政策的不平衡。

我国是一个多民族国家，55个少数民族大都分布于欠发达的西部边疆地区，人口虽占全国总人口的7%，土地却占国土面积的63.4%，各民族地区发展水平差异极大。由于长期的自然演化和历史发展变化，形成了独具特色的自然生态环境和社会人文环境，6500万贫困人口中，绝大多数是少数民族人口。

在今天，东部沿海地区经济的飞速发展中，也浸透着民族地区牺牲局部利益的无私支援。从全国情况分析，发达地区的产品结构，以深度加工的、附加值高的制成品为主，精加工产品占有较高比重；而民族地区的产品结构，则是以原材料、一次能源、半成品、初级产品为主，精加工产品比重极低。在不合理的价格体系下，民族地区创造的部分经济效益，以潜在效益、潜在价值的形式转移到了发达地区。所以，民族地区人口因年老、疾病、丧失劳动能力或遭受重大自然灾害的袭击，生活失去基本保障时，从国家获得基本保障是其基本权力之一。

显然，民族地区社会保障体系的建立，是不能与沿海城市和发达地区同步发展和一个模式的，这是由其特殊性所决定的。因此，研究中国社会保障问题时，必需将民族地区社会保障做为一个单独的议题提出来，纳入研究视野，绝不能只以城市或发达地区为“样本”。而且这样的研究结果也是没有普遍意义的，构建的社会保障体系也是不完备和残缺的。剥离开少数民族地区，事实上也不可能建立符合中国特点、具有中国特色的社会保障制度。

总的来说，我国当今的民族地区的保障制度仍然不完善，民族地区为我国经济发展的贡献与其目前所享受到的社会保障不成正比，我国应尽快推出相关政策，以平衡我国社会保障东西发展不平衡的现状，从而总体完善我国社会保障制度。

二．存在的问题

1城乡社会保障失衡，社会保障权利严重缺失，保障体系极不健全。

我国社会保障制度长期实行城乡二元结构模式，城镇社会保障速度发展相对于农村较快，内

容也较为齐全、完善；而在少数民族地区，社会保障仅在社会救济、救灾、优扶安置、五保赡养方面有所体现，这些虽然是针对民族地区设定的，极具针对性，但是由于城市化的进程加快，农民失去土地，从而对于社会保障方面的政策需求更为迫切。但是，目前我国对于与少数民族息息相关的政策还处于一片空白的状态。导致这种情况产生的根本原因是我国的社会保障体系的不健全，缺乏农村人民现实生活的基本选择则。

2.保障体系脆弱，与东部地区的差距日益拉大

.民族地区社会保障存在的问题。民族地区农村低保起步晚。20xx年以前,全国建立城乡低保

制度的有北京、天津、上海和浙江、广东、福建、江苏等省,主要是沿海和经济较为发达的地区。民族8省区实行的是传统的农村特困户救助政策,基本没有实行农村低保。20xx年以后,随着国家社会保障政策的调整,民族地区才相继开始实施农村最低生活保

障制度。

民族地区农村社保水平低。从20xx年第二季度农村低保标准看,呈现东、中、西部地区经济社会发展水平的现实差异。统计显示,农村低保标准低于年600元的县、市、区数,全国平均水平为35.7%,东、中、西部分别为12.3%、38.3%、59%;农村低保标准超过1080元的县、市、区数,全国为15.7%,东、中、西部分别为39%、4.8%、2%。京、沪两市的农村低保标准全部越过1天1美元的国际贫困线。至20xx年第三季度,农村低保制度在全国2663个涉农县(市、区、旗)全面实施。全国平均低保标准每人每月67元,上海233元,广东134元,贵州56元,新疆53元,云南52元,内蒙古51元,广西46元,青海45元,宁夏37元,西藏22元。民族8省区都未达到全国平均水平。

不仅民族地区农村最低生活保障水平低于全国平均水平,民族地区城市最低生活保障水平与全国平均水平比较也存在较大的差距。20xx年,全国城市最低生活保障平均标准为每人每月169.6元,西藏、宁夏、青海由于城市人口较少,人均保障水平略高于全国水平,分别为225.5元、172.3元、171.9元。其他民族省区都低于全国平均水平,云南168.2元、贵州150.6元、广西147.5元、内蒙古147.1元、新疆131.1元。同年,全国城市最低生活保障支出标准为每人每月83.6元,内蒙古100.7元,西藏106.1元,青海103.4元,新疆85.2元,贵州85.4元,云南81.4元,广西74.5元,宁夏71.9元。可见,民族地区城市最低生活保障支出标准又大多高于全国平均水平。这一低一高反映了民族地区城市最低生活保障与全国平均水平的差距。

3.社会保障立法滞后

目前，我国还没有形成专门调整社会保障关系的基本法律，有管社会保障的规定是由劳动、

人事、卫生等部门有关职能指定的。国家专门的社会保障法律的缺失直接导致了我国少数民族地区的立法失去了应有的参考和根据。再加上少数民族地区本身发展的落后性也导致其地区的社会保障立法与东部相比有明显的滞后性，社会保障工作很多时候只能靠政策和行政手段推行。从而可知，少数民族地区社会保障立法的滞后严重的阻碍了少数民族地区社会保障政策的完善和推行。

三．解决方案

根据上述现状和问题，我结合我国国家发展现状，提出以下几个解决方案：

1. 采取各种措施提高少数民族地区群众收入，建立覆盖面广、多层次、多形式的社会保障体系。

促进社会的发展增加群众收入是其根本，在提高群众收入水平的前提下建立多

方面、多层次的社会保障体系，深入到人民生活的方方面面，尤其在贫困户最低生活保障制度、医疗保险、养老保险以及失业保险方面的完善是少数民族地区人民迫切需要的。

2. 完善社会保障资金管理制度

随着社会保障制度的逐渐完善，社会保障的资金管理成为重要的一部分，这需要我们建立资金管理制度，以实现资金的保值增值。对此，我们应首先拓宽集资渠道，鼓励人们捐献，有利于社会闲散资金的收集；其次建立专门的社会保障资金监管机构，实现资金的保值增值。

3. 加快少数民族地区的社会保障法律建设

在少数民族地区的社会保障法律建设中应注重政府的主导作用。同时比较研究和借鉴外国社会保障立法的成功经验，寻求科学的立法方法和途径，提供具有说服力的科学依据。尽快建立起具有中国社会主义特点、适合少数民族地区实际的比较完善的社会保障法律体系。