一、工作开展情况

(一)大力推进学习型党组织建设，提高广大党员干部思想政治素质。

1.健全完善学习制度。市招商局党支部坚持每月开展一次理论中心组学习。坚持和完善周学习日制度，每周组织一次党员集中学习，广泛开展党员教育活动。全面落实党组织书记上党课制度。2.广泛开展支部讲坛活动。市招商局党支部组织了形式多样的活动，着力构建党员干部学习、交流、展示的平台。

(三)抓好党员队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用。

1.做好党员发展工作。市招商局党支部严格落实双推票决公示制，规范党员发展程序。实行全程公开、全程记实，严格党员发展标准。2.二是结合"百科创优"评选，继续开展文明科室创建活动和目标优胜科室评选活动。以为招商当先锋，为跨越做贡献为主题，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在服务招商引资、加强基层组织的实践中当先锋、作表率。(1)开展三亮三创三评活动，展示党员形象,提升争创实效，提高群众满意度。(2)科学制定活动方案，健全完善各项工作机制,稳步推进科室创优工作放大政策优惠力度，打造洼地吸引投资。(3)围绕服务抓绩效，转变机关作风建,严格依法行政，及时办理行政事项设设立投诉中心，接受监督，大力推行阳光政务工程。

(四)大力加强机关作风建设，提升工作效能。

二、存在的问题

在上半年的各项工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一是极个别同志对学习抓得还不够，创先争优意识还不够强;二是局各科室活动开展进度不均衡，个别部门忙于处理日常事务，学习时间保障不够;三是联系实践及基层调研力度还不够，这些问题将在下一步努力整改。

三、下步工作打算

下一步工作，市招商局将进一步加大对创先争优、解放思想、跨越发展大讨论等活动的落实力度，严格按照市委的统一部署，在巩固上半年工作成果的基础上，完善各项制度，重点要围绕一个主题：即创先争优活动主题;深化两项承诺：即基层党组织和党员公开承诺;实现三个推进：推进重大项目，推进招商引资，推进经济跨越发展;找准创先争优活动和招商引资工作的着力点，不断创新活动载体，做好统筹兼顾工作，确保市招商局在创先争优等活动真正取得实效。

局党组xx纪委:

一、主要做法及成效

二、点评和查找问题整改情况

(一)对上年度上级领导点评问题的整改情况。x月x日，市局xx局长对中心落实市局干部作风问题排查整改工作进行监督检查。xx局长对中心开展干部作风问题排查整改工作和坚决贯彻落实市局党组的指示要求开展的系列工作进行了肯定，对中心班子执行力和较强业务素养进行了评价，对中心如何利用信息化手段、不等不靠、创新发展，更好服务保障xx工作提出了要求：一是要统一思想、高度重视；二是要扎实推进、落实责任；三是要严格纪律、一人不漏。中心就落实xx局长的讲话精神，重点在三个方面做好干部作风问题排查整改工作：一是扎实做好排查工作，对专题辅导、征求意见、自查整改环节进行查漏补缺，完善各项工作措施；二是配合纪检部门联合督办的案件，有针对性的提出整改措施和台账，同时细化分工、完善制度、落实责任；三是严格单位工作纪律和工作作风，进一步提升单位的凝聚力和同志们的责任感，以每个同志良好的工作作风和积极的工作态度来保证单位各项工作正常开展、有序推进。

四、下ー步工作思路及主要措施

二是严格落实支部班子成员一岗双责。班子成员要增强责任意识，既有分工又有协作，各负其责，密切配合，班子成员齐心协力，共同推动党支部工作开展。

三是继续推进两学一做学习教育常态化制度化，深入开展十九大精神的学习宣传贯彻工作，进一步增强党员四个意识，提升党员党性修养。

四是按照党政同责一岗双责的总体要求，狠抓党风廉政建设，坚持把党风廉政建设与其他各项工作一起部署、一起落实、一起检查，努力营造良好的工作环境和政治生态。

五是切实发挥党员干部的先锋模范作用，切实增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为推进城市精细化管理、实现追赶超越做出新的贡献。

特此报告。

中共xxx支部委员会

2021年x月x日

年来，报送省电教中心新闻稿件5篇，在省电视台刊播新闻3条，在市电视台发表信息7条，区电视台播发消息40余条。在《陕西日报》、《商洛日报》上发表通讯11篇，1条信息被《陕西组工信息》采用，5条组工信息被《商洛组工信息》采用。

一、基层组织建设工作中的亮点和成效

(一)完善工作机制

2.推进基层四项基础制度落实。

一是制定了《基层民主决策实施细则》和《关于加强基层便民服务工作的意见》，并组织召开了全市县级以下“四项基础制度”建设现场会。

二是编印了《全市基层四项基础制度学习读本》1600册，收录了关于基层四项基础制度的领导讲话、规范性文件、典型做法和工作流程等内容，下发到乡村及有关部门，便于基层开展工作。

三是举办了全市产业集聚区及重点项目所涉村支部书记四项基础制度专题培训班。

五是完善便民服务制度，推进便民服务平台建设，设立专门机构，配备专职人员，选定固定场所，制定规范程序，将村(社区)行政事务、社会管理和公共服务事项纳入基层服务体系，逐步建立覆盖广泛的基层服务网络，制定切实可行的工作措施，为广大党员群众提供了优质、便捷、高效的服务，推行村干部轮流值班制和便民服务代办制，进一步拓展服务网络。

(二)强化基层保障

2.启动了“千所”有吸引力阵地建设工程。

一是在交通便利，人口较多的大村、中心村建设集多功能为一体的“村民中心”。坚持问题导向，对接群众的真正需要，把村“两委”办公、便民服务、文化大院、村史馆等整合在一起建设。

拓宽服务领域，丰富服务内涵，把群众关心的村务财务监督、方便群众生活的水电网费收缴、农村金融、卫生健康等社会化服务，农村“三留守”等弱势群体关爱服务都纳入“村民中心”的服务项目中，使“村民中心”成为满足群众参政议事需要的政务中心，方便群众生产生活需要的服务中心，丰富群众文化娱乐需要的活动中心，增加认同寄托乡愁的精神家园。

目前，全市已建设成综合性“村民中心”580个。二是开展村级组织活动场所“清零”行动，今年市财政投资3740万元新建374个村级组织活动场所，按照每个活动场所建设面积不低于100平方米的标准进行建设，今年年底前全面完成“清零”任务。三是其余一般村庄改善村室软硬件环境，增加服务内容，按照“五个一”标准(一个办事场所、一套标牌及党旗，一名村干部值班、一套代办制度、一本工作台账)，实现了便民服务代办点全覆盖。

(三)丰富活动载体

1.建立“五体一体”农村党支部书记培养机制。

一是建立了村党支部书记储备、选拔、培训、激励、管理机制，按照“双强两有”(推动发展强、服务群众强、有吃亏奉献精神、有组织协调能力)标准，命名表彰了150名“李连成式”党支部书记。二是投入700多万元举办学制两年的农村干部大专学历培训班6期，培养了2100名“永久牌”大学生村干部。三是加强后备干部培养，建立了村级后备干部数据库和考核评价机制，实行动态管理，把后备干部日常表现、精神状态、工作作风、廉洁自律等纳入考核内容，定期了解，全面掌握，并将考核结果作为提拔使用的重要依据。

2.开展了“千名”青年党员创业带富工程。

引导广大农村青年党员牢固树立发展意识、机遇意识，创建党员创业园区，帮助他们整合城乡资源，通过政策引导、创业培训、项目推介、信贷支持和信息服务等措施，带领农村党员群众共同致富。目前，全市建成了480个技术含量较高、辐射带动能力较强的党员创业示范园，流转土地110余万亩，共涉及资金32亿元，参与党员5400余名，带动群众97600余名在家门口就业，涌现出了田志新(汇源濮阳羊业有限公司)、李培恩(濮阳市龙都瑞祥党员创业示范园)、朱永超(南乐县新希望循环生态示范园)等大一批创业带富的先进人物。

2.用协商民主完善“四议两公开”工作法。

为解决“四议两公开”工作法在执行过程中存在的程序复杂、人力物力成本高、人数难保证、宗族派矛盾等问题，促进农村基层组织与农民群众之间、农村不同利益主体之间在乡村治理中的良性互动，最终达到统一思想、形成共识、增强合力的目的，我们在村级组织中试行了“三议两协商一评议”(支村“两委”会初议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，决策前议题协商和决议中共识协商)工作法，进一步完善了基层民主决策程序，提高了基层民主科学决策水平。

二、存在问题

1.责任意识还是需要进一步加强。

2.基层干部的素质能力有待提升。

去年换届后，全市2992名农村党支部书记中，40岁以下的仅211人，高中以下学历占1131人，由于年龄偏大，学历低、学习少，在处理工作中出现的新情况和新问题时能力和手段不足，常常引发新的矛盾,不仅影响了工作的正常开展，也降低党在群众中的威信。

3.推进基层四项四项基础制度建设方面还存在不足。

三、下步打算

2.一个有吸引力的阵地建设工程。

在今年“村民中心”建设和村级组织活动场所“清零”行动的基础上，进一步整合城乡资源，增加硬件和软件的配置，积极组织开展技术下乡、政策宣讲、节目演出、电影放映、体育比赛等活动，丰富群众的业余文化生活，聚人气、增活力，加大吸引力和认同感，把村级阵地打造成基层党员群众的“三中心一家园”。

3.一个群众拥护的好带头人培养工程。

依托濮阳县庆祖镇西辛庄村培训基地，启动“千名”领头雁培养工程，加大对“李连成式”村党支部书记培养力度，积极探索担当具体化、敬业标准化、服务模式化的村党支部书记培养模式，打造一支能吃亏、肯奉献、有服务群众能力的优秀农村干部队伍。

4.一个群众广泛参与的民主科学决策机制。

在今年试点的基础上，全面推行“三议两协商一评议”工作法，促使群众广泛参与，村“两委”搭建平台，组织党员、群众、不同利益主体间尤其与具体利益相关者进行广泛深入协商，化解分歧，形成最大程度的共识，不断提高基层民主科学决策水平。

5.一个加强党员先锋指数管理的新模式。

探索实施党员“先锋指数”管理模式，采取“正负激励”的方式对党员进行年度评议，引导广大党员“面对新时期、树立新形象”。按照“一人一盒一编码”的原则，规范整理现有的农村党员干部档案，建立农村党员干部档案室，配备党员档案资料柜，充实专职档案管理员，理清村级党组织党员底数。在市、县直单位继续选派第一书记，大力开展“双联四推”活动，促进城乡资格共享，城乡党员互惠。

县委组织部：

一、思想政治教育工作自查情况

党工委制定了推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案(蓼发〔xx〕5号)和推进“两学一做”学习教育常态化制度化学习方案(蓼发〔xx〕6号)编制了年度学习计划一览表，明确了学习的内容与时间安排。制定了基层党组织、党员干部学习培训工作计划。在“两学一做”学习教育工作中，先后开展了“主题党日”活动，党员志愿者服务活动，“五查五促”活动，争做“四个合格”党员签定承诺书活动。党工委班子成员及基层党组织书记开展讲党课活动，学习教育笔试活动等，做到“两学一做”学习教育载体丰富，保证成效。

党的十九大xx召开后，党工委及班子成员带头学习，并制定了党的十九大精神学习培训工作实施方案，科级领导干部深入基层党总支、党支部开展集中宣讲培训活动，在营造宣传氛围上，制作宣传版面11版，组织张贴宣传挂图30多套，在办事处上下迅速形成宣传学习高潮。

二、责任体系建设自查情况

三、基本组织建设自查情况

机关老干部支部活动室部分桌椅进行了更换，充分了部分学习资料，日常活动有序进行，达到了“八有标准”。

xx年，xx没有扶贫工作任务和软弱涣散社区。

四、基本队伍建设自查情况

按照“三有三带”标准，结合部分社区党总支书记到龄退休实际，党工委通过民主推荐、组织推荐、公开考核的办法，有6名中青年同志走上社区党政主职工作岗位。对调整任离职干部当天谈话，当天到岗位，两日内下发党委任职文件。在“两委”班子人员选配上考虑城市社区因素，原则上都是本社区产生，但农业社区坚持做到本社区产生。

五、基本制度建设自查情况

六、基本阵地建设自查情况

因阵地建设用地解决难和新成立社区的因素，xx年，xx还有崇学苑、大别山社区属租房办公。

远程教育站点各社区运转正常，做到了专人管理。

七、基本保证建设自查情况

基层基础保障落实到位。社区干部工作补贴保障来自两个方面，一是县财政转移支付。二是年底办事处针对各个社区的不同情况，下拨1至3万元不等的工作经费，保证社区干部年报酬不低于文件的标准。

xx24个社区因多种因素，有70%的社区因自然条件所限，根本没有发展集体经济的条件，有30%的社区通过房屋租赁形式，年集体经济收入在5至30万元不等。

专此报告。

一、紧扣发展制定目标

二、规范五权运行发挥堡垒作用

实施五权运行，强化村支部的领导权，规范村民代表大会的决策权，落实村委会的执行权，保障农民群众的监督权，开展村民小组的议事权，实行百人议事制度，将党务、政务、村务公开，使民主管理落到实处，在扶贫开发构建和谐社会试点村建设中，为充分调动群众的参与积极性，各村组织召开村民代表大会，将全村要实施的项文秘杂烩网目交给村民们来决定，得到广大群众的极大拥护。

三、强化学习培训发挥教育作用

为了带领全体干部和群众大胆探索，与时俱进，镇党委一是建立了镇村党员干部和群众学习培训制度;二是依托党员活动阵地、远程教育网站和镇土人才组织党员干部和群众学习;三是重点加强对农民教育培训，提高农素质，使其成为懂政策、懂法律、懂科技、懂市场的高素质农民。

四、加强干部管理切实转变作风

镇党委、政府集体研究，建立健全了干部管理十项制度，提出了树立干部作风的八条标尺(即讲求政治，不做信念不强的镇村干部;加强学习，不做不学无术的镇村干部;实事求是，不做欺上瞒下的镇村干部;爱民亲民，不做脱离群众的镇村干部;富民增收，不做不谋发展的镇村干部;开拓创新，不做墨守成规的镇村干部;勤俭节约，不做铺张浪费的镇村干部;守法奉公，不做违法乱纪的镇村干部。)同时结合全镇实际，开展六务实活动(即说实话、重实际、办实事、有实招、求实效)和双满意活动(即让群众满意、让组织满意)，对全体镇干部的工作职责进行了张榜公示，对镇干部每天进行跟踪考核，实行去向公示，这种以制度约束人，以新的活动载体激励人，以具体的工作岗位要求人的机制，使全体镇村干部务实创新，开拓进取，工作中形成一派你追我赶的良好氛围。

五、着力建强堡垒争创发展型党组织

按照抓点示范，整体推进的工作思路，将狮子头、黄氏祠2个村确定为全镇示范建设的重点打造培育对象，以此辐射其他15个村的创建工作。

一是围绕发展建组织。按照党小组+整体推进的模式，在狮子头、张爷庙2个村设置獭兔养殖、蚕桑、果树、生猪、果树协会16个，有效提高了群众抵御风险、驾驭市场的能力。

二是围绕发展选班子。结合村(社区)党组织和村委会换届选举工作，在深入摸排的基础上，对照文化年龄结构、和谐程度、双带能力等指标，对村级班子现状进行了认真分析排位，在此基础上、分析详细制订了换届选举工作方案。村支部换届选举中，2名年龄偏大、工作懈怠的村党支书退位走人，在镇农业服务中心指派一名年富力强的到八景营村任职，在村委会换届选举中，有5名年龄偏大，工作不力的同志进行了调整。全镇村级班子年龄文化结构、综合素质得到有效优化，能者上、平者让、庸者下的选人标准在村(社区)干部中形成了普遍共识。

六、建立联系制度发挥帮带作用

农村发展不均衡和农民素质的不均衡，要求我们基层组织和党员干部必须发挥帮带作用。一是实施了爱扬教育系制度。明确了每名党委成员联系5名党代表，每名党代表联系5名党员，每名党员联系5名群众，从而及时了解民情，准确把握民意。二是搭建党员帮带平台。全面推行无职党员设岗定责，采取一人一岗、一人多岗、一岗多人等形式，对党员进行分类管理，并结合三满意活动，在全镇党员中分支部开展岗位承诺活动。三是实行了三包三结对活动。党委成员包片，镇干部包村，村干部、党员包户，做到党员干部与致富带头人、贫困户结对，致富带头人与贫困户结对，镇土人才与致富带头人、种养大户结对，从而形成共同进步，共同致富格局。

七、惠民富民见行动促进和谐发展

紧紧围绕3+1产业人才联动富民工程，积极引导农村基层党组织和广大党员，以发展獭兔、水果、蚕桑、生猪为重点，创建科技致富示范基地和党员科技致富示范户，充分发挥示范、辐射和带动作用，取得了明显成效。狮子头村支部书记马洪涛带头建起常年能圈存200头生猪的养殖家园，在他们的带动下，全村共建养猪家园14户。蔡家坝村党员致富带头人程杰建猪圈1500㎡，常年圈存300头，今年度出栏达1000头。在其帮扶下，该村村民实现了快速增收致富。今年5月，汶川发生了5.12特大地震。大灾无情，人有情，面突如其来的灾情，全镇积极响应中央号召，投入抗震减灾的活动中。全体党员在大灾面前彰显了大爱。蔡家坝党员养猪大户程杰，慷慨解囊，积极捐款物。兽防站党员职工何志文是一名县民兵应急连战士。灾情就是命令，他主动请缨要求去青川等重灾区抗震救灾。在灾区克服困难，忘我地为灾民建板房、送物资、修河堤。赢得了灾区群众的称赞，也赢得了县委抗震救灾先进个人的表彰。今年9月，全体镇干部和八个淹没村的村干部放弃中秋与家人团员的机会，连续奋战30天，户户走访，调节纠纷，对土地进行了调整，对补偿资金进行了分配，对困难户进行了优抚。在淹没村，广大农村党员以此次土调为契机，开展践行一个党员就是一面旗帜的活动，有利地推进了土调工作的顺利开展。李家合村文书李金荣，为了顾全大局，自愿放弃自己的好地，耕种较差的劣地块。尖山坝村党员张晓成不畏强势，敢作敢当，直言事实真相，打破了土调过程中群众不言的尴尬局面。还有，轻伤不下战线的蔡家坝村村支书郑常有同志。多难兴邦，今年全体镇村干部万众一心、众志成城，顶住压力，克服困难，将抗震减灾和淹没村土地调整两项民生工作落到了实处，赢得了民心，促进了我镇的和谐稳定发展。

八、转变政府职能促进社会发展

1、强化组织领导。坚持科学民主原则，进一步规范了党委决策、人大决策、政府决定程序，建立和完善了《党政联席会议事规则》、《党委议事规则》、党内爱扬教育系制度、人大代表联系制度。按照统筹全局、协调各方的要求，不断适应构建和谐××的需要，切实做到总揽不包揽，果断不武断，树立良好形象，凝聚一班人，建设一支战斗力强的领导集体，形成党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局。

2、提升服务职能。通过印发干群联心卡近万张，郑重承诺有问必答、有求必助、有难必解、有险必救，极大地方便了群众电话询问和预约办事。各村分别成立了群众工作站，推选老党员、离退休老干部和德高望重的老同志担任民情联络员，及时查民情、听民声、解民难，每逢场天，由一名领导专门接待来访群众，对他们所反映的问题，一般在一周内予以答复，通过几个月的运行，群众非常满意。为了方便场镇居民和管理好场镇建设，建设文明和谐柴××，

3、增添帮扶举措。认真开展部门帮村,党员帮户活动，实行1+1结对帮扶办法，镇、村党员干部与困难群众结成帮扶对子。通过资金、物资、技术等不同方式对他们进行帮扶，并制定了三年发展脱贫致富规划。