一个成功的人必然是个善于总结的人，在工作中我们要做好工作报告，要知道工作报告是我们汇报自己工作情况的文体，一定要真实准确，下面是合同范文网小编为您分享的国土工作报告范文5篇，感谢您的参阅。

国土工作报告范文篇1

2018年，麒麟国土分局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，锐意进取、担当作为、攻坚克难，坚定不移贯彻党中央、国务院和省、市、区各项决策部署，完成了区委、区政府和市国土局交办的各项工作任务。根据区委办、区政府办《关于印发的〈麒麟区2018 年度区直单位社会评价办法〉的通知》(麒办发〔2018〕49 号)要求，分局从履职尽责、正风肃纪、办事公开、工作效率和廉政建设等五个方面作如下报告：

一、履职尽责情况

(一)用地保障工作

1.规划预审。2018年，完成土地利用总体规划调整完善工作，麒麟区预留新增城乡建设用地0.12万亩，剩余新增建设用地2.43万亩。重点将金田阳光、麒麟现代农业示范园、南部新城及液态金属、麒麟水乡、新能源汽车产业园等67个重点建设项目纳入规划调整完善。完成三宝至长水机场、曲靖至泸西高速公路、曲靖石富公路水泥二厂、曲靖市麒小线水务小区至深沟段两个麒麟区重点建设项目的用地预审工作，完成麒麟区龙潭河水库工程建设项目、东过境珠街连接线二期工程建设项目的省级踏勘并取得了云南省国土资源厅的实地踏勘意见。

2.用地报批。接转2017年上报批准3件，面积1634.81亩，具体为：东过境高速公路珠街连接线(542.54亩)、金麟湾低丘缓坡开发项目二期三批(978.59亩)、红庙服务区(113.68亩)。2018年，麒麟区共上报农用地转用及土地征收报6件，面积 3169.14亩。批准4件，面积2064.76亩。待批农用地转用及土地征收2件，面积1104.38亩。麒麟区2018年第三批城市建设用地570.17亩、2018年第五批城镇建设用地544.22亩、第四批城镇建设用地560.16亩已报省政府待批。 龙潭河水库项目用地正在组件，面积1720.64亩，待节地评价批复后，按程序上报。做好三清、曲师高速等重点项目临时用地的报批。

3.土地供应。2018年，市国土局下达麒麟区国有建设用地供应计划150亩，截至目前，合计供地6宗，供地面积1170.66亩，其中以出让方式供地4宗，面积131.33亩，成交价款4624.04万元(三宗为集体资产国有土地使用权处置);以划拨方式供地2宗，供地面积1039.33亩。供地率为下达计划的780%。完成麒麟区沿江街道、三宝街道、珠街街道、越州镇、茨营镇、东山镇(高家村、新村)、集镇规划区基准地价更新测算。完成2000年—2017年麒麟区征而未供及疑视闲置土地清理上报工作。

(二)耕地保护工作

1.耕地保护。按照《麒麟区永久基本农田划定工作实施方案》要求，督促和配合好作业单位完善了标志牌的设立、界桩的埋设、数据库、表册建立健全等项工作。完成区与镇(街道)、镇(街道)与村(社区)签订了耕地保护责任书112份，层层分解任务，落实耕地保护责任。落实了2018年农用地转征用所占耕地的占补平衡。

2.土地整治。加大土地整治力度，坚决落实耕地“占补平衡”制度。已实施的越州镇薛旗等3个村土地整治项目工程已竣工，该项目总投资 2363.87万元，建设规模1.03万亩，可新增耕地110亩。年底前可申请上级验收。对由麒麟区耕地指标实行占补的建设用地项目，其耕地开垦费做到100%收缴到位。

3.增减挂钩。已完成珠街石营山上下段等采石场、韭菜山等采石场、老虎冲采石场等3个增减挂钩试点项目，批准挂钩周转指标为1574.17亩，实际复垦面积1692.28亩(其中耕地1225.91亩)，待完善资料后上报申请验收。调整东山、越州镇和沿江街道增减挂钩试点项目拆旧地块的规划设计方案，对原方案实施不了的拆旧地块进行置换，面积1197亩。方案待评审上报批准后实施。

4.土地复垦。一是规范完善土地复垦方案的编制审查，全面履行土地复垦的法定职责，督促土地复垦义务人编制土地复垦方案。麒麟国土分局、土地复垦义务人和银行签订土地复垦费用三方监管协议，督促土地复垦义务人确保土地复垦费用足额到位，并按复垦方案中的要求完成土地复垦任务。

(三)矿权管理工作

2018年，完成辖区内的矿业权人勘查开采网上信息公示。信息公示系统登记矿权185个，应公示矿权130个，填报数量107个，填报进度82.31%，公示数量107个，公示进度82.31%。县级发证未公示9个，4个非煤矿山到期未公示已列入异常名录。3个整合待关闭矿山不列入异常名录，省级发证由省级列入。受理了省级划定矿区范围2家，市级发证采矿权延续5家，完成县级采矿权发证5家。配合煤炭、安监部门完成煤矿、非煤矿山转型升级工作，按照转型升级工作进展情况做好矿业权变更登记工作。建立健全采矿权标识牌制度，切实加强对矿产资源勘查、开采活动，提高矿山开发利用“三率”水平，做到节约集约开发利用矿产资源。清缴征收煤矿、非煤矿矿产资源补偿费32.1006万元。征收非煤矿山采矿权出让收益188.7706万元。完成14个小型非煤矿山资源储量评审备案工作及采矿权出让收益评估工作。完成麒麟区2017年度煤矿储量动态测量工作并顺利通过市级验收。

(四)地灾防治工作

1.认真排查。2018年，全区共有各类地质灾害隐患点87个。其中滑坡55处，崩塌3处，泥石流3处，地面塌陷26处(岩溶塌陷5处)。集中分布在东部的断裂带、河谷地带及采煤区，主要涉及珠街街道、沿江街道、茨营镇、东山镇、越州镇、三宝街道、潇湘街道等街道(镇)的44个村委会，63个村小组，威胁人口11989人，威胁财产50356万元。

2.方案落实。编制下发了《麒麟区2018年地质灾害防治方案》(麒区政办〔2018〕46号)，方案落实了地质灾害防治重点和重点防范时期，成立了地质灾害防治领导小组并制定了相应工作措施。完成了87个单点预案的编制工作。共发放防灾工作“明白卡”205份、防灾避险“明白卡”1809份，地质灾害防治通知(函)11份。及时与气象部门沟通、会商和协作，签订了气象服务合作协议，及时将天气信息和预警信息及时发送到分局所有职工和监测员的通讯设备中。制作了22块地质灾害隐患警示牌。落实岗位责任制度，切实做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。形了区、镇(街道)、村三级群测群防网络，明确了防治工作责任人、责任区域、联络方式，落实了专职或兼职人员适时开展灾害动态检查、监测，做到了一旦发现隐患、异变情况或其他明显征兆及时上报，并做好群众转移工作，确保人民生命安全。2018年4月，对排查出的曲靖东过境高速公路二工期t;珠街>、三工期t;沿江>路段3处地质灾害隐患点及时向建设单位发函要求立即采取防护措施。

3.地质核查。完成了辖区内374个地质环境破坏的的调查复核工作。麒麟区拟开展矿山地质环境保护与恢复治理的矿山有181个，破坏总面积10317.52亩，匡算投入资金6.88亿元。拟定了未来5年地质环境修复的阶段性计划任务，现正在开展编制《曲靖市麒麟区矿山地质环境保护与恢复治理规划》，下步将按照治理规划修及时开展修复治理工作。

4.项目治理。积极做好茨营新庄社区、越州镇新田村委会滑坡治理项目的实施工作，确保治理项目及时开工建设。启动东山镇转长河、偏坡和珠街街道联合村委会共100户的搬迁避让工作。

(五)、执法监察工作

1.案件查处。2018年共立案查处土地违法案件27件、矿产1件，应收缴罚没款79.74万元。对不履行处罚决定的，待申请区法院强制执行后，进行结案。

2、卫片检查。麒麟区卫片检查涉及378个土地图斑及11个矿产图斑开采情况。违法用地图斑41个及矿产越界开采1个图斑，进行逐一核实，立案查处并督促整改。因曲靖经济技术开发区违法12个图斑，新增违法占用耕地的比例为54.47%;麒麟区违法41个图斑，新增违法占用耕地的比例为,13.5%，导致新增违法占用耕地的比例超过15%，达18.16%，被省政府警示约谈。

3.动态巡查。以煤矿和非煤矿山为重点，建立健全巡查制度，加排除各种不安全隐患，确保监管到位。2018年，对到期“采矿许可证”和检查存在违法行为及时下发《责令停止国土资源违法行为通知书》40份，并对到期及存在超层越界的企业列入重点巡查各单。开展检查23次，参加人员130人次，共计检查17个企业，其中煤矿6家，非煤矿山11家企业，对1家非煤矿山企业越界开采行为进行了立案查处;共开展国土资源动态巡查36次。

(六) 地籍测绘工作

认真做好集体土地使用权发证收尾工作。结合在发证中使用权人提出的问题，对内业无法确认的到实地核实，做到对每一个使用权人提出的问题都有答复，发现问题及时整改。组织验收了东过境连接线二期土地勘测定界、白石江街道长河第五居民小组农村居民建房土地勘测定界、沿江街道余家圩第四居民小组土地勘测定界，东过境连接线1期供地报告，为土地的报批工作奠定了基础。麒麟区2017年度土地变更调查共计下发遥感监测图斑460个，面积3616.4亩(耕地面积1880.7亩)。扣除开发区82个监测图斑，麒麟区遥感监测图斑378个，监测面积2779.9亩(耕地面积1700.6亩)。组织逐一图斑确定，按照要求时间上报了县级预变更成果，按时把变更数据库上报国土部。麒麟区虽没有不动产登记的职能和机构，但一直配合曲靖市不动产中心做好不动产登记的相关工作。2018年共整理登记资料向市不动产登记局提交了地籍档案，土地登记卡、续卡38宗地。积极协助市不动产登记机构推进不动产登记工作。

(七)、扫黑除恶工作

根据区委、区政府和市国土局对有关扫黑除恶专项斗争工作的要求，分局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各科、室、队、所负责人为成员的领导小组，制定印发了《关于扫黑除恶专项斗争的实施方案》。分局与各科、室、队、所、中心签定了《麒麟国土分局扫黑除恶专项斗争工作责任书》、《保密协议书》，健全了分局、国土所、村信息员上下齐抓共管的工作机制，要求每月认真填报《麒麟国土分局扫黑除恶排查表》，做好《麒麟国土分局扫黑除恶台账》管理。每天在办公楼大厅滚动播放扫黑除恶公益广告，公布举报电话0874-3298393。对全区土地拆迁征用、矿山开采、地灾治理、土地开发整理、信访举报、土地违法案件等各项工作的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，聚焦国土资源涉黑涉恶问题突出的重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。通过采取以上举措，至今还未发现国土资源系统领域工作中涉黑涉恶的现象和行为。

(八)、脱贫攻坚工作

深入调查，掌握帮扶联系点潇湘街道沙坝村贫困户46户164人家庭基本情况、致贫原因以及贫困户愿望及想法。46名干部职工全部加入中国社会扶贫志愿者网络平台。2018年1月，分局派驻一名副科级领导干部专职挂点该村，并担任该村帮扶工作队队长，任第一书记，对该村贫困户和该村公共基础设施建设做到“底子清”。截至2018年10月底，分局共投入资金76万元改善该村生产、生活等基础设施建设。干部职工主动自觉帮扶，个人出资购买电饭煲、洗衣机、电滋炉等生活用品送到贫困户家中，合计61000元。目前已16户加入香菇种植合作社，1户加入玫瑰花种植合作社。公益性岗位6人，外出务工57人。已脱贫31户114人，未脱贫15户50人。2018年底预计脱贫9户36人。预计脱贫6户14人。

(九)创文工作

严格落实耕地保护责任制和基本农田保护责任制，确保耕地和基本农田面积不低于上级下达的保有量。永久基本农田划定面积为45.03万亩。完成曲靖市土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案下达麒麟区2020年基本农田保护任务43.00万亩的基本农田保护任务。加大土地整治力度，对耕地进行提质改造，增加耕地数量和提高耕地质量。严格执行土地利用总体规划，麒麟区规划建设用地没有突破上级下达的指标。分局作为创文牵头单位完成“待建空地整治行动”工作任务。通过盘活清理待建空地整治为停车场15宗，面积135.6亩，整治为市场5宗，面积120.4亩、整治建围墙(含绿化)19宗，面积592.5亩。分局作为创文责任单位完成工作任务。利用每星期一干部职工例会，学习贯彻市、区关于创文工作的相关文件和方案，对干部职工及家属子女做好教育指导，积极支持做好创文工作。利用每月第一个星期一“志愿者服务活动日”，在水电十四局住宿区、单位三个住宅区等地加大入户宣传，开展“访千楼万户、创文明城市”活动，入户宣传达60人次以上。同时对单位3个住宅小区清运垃圾杂物、清除枯枝杂草、铲除小广告等环境综合整治。单位干部职工100%登记加入志愿者服务行列。并成立了由气象局、地震局、消防大队、国土局牵头的防灾减灾志愿者协会。营造单位走廊文化氛围，投资5万元，制作悬挂“社会主义核心价值观”“讲文明树新风”等13类67块公益广告，单位电子屏公益广告循环滚动播。投资60万元对三宝、珠街、沿江、茨营国土所进行水电改造，屋顶墙面进行防水处理。对机关办公楼增设无障碍通道和改造公厕。

二、正风肃纪情况

4月10日上午，麒麟国土分局召开干部召回管理工作动员会。及时成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室、队所负责人为成员的领导小组，制定了《干部召回实施方案》与《干部召回实施细则》。方案和细则中都突出问题导向，紧盯形式主义、官僚主义新表现，驰而不息纠治“四风”，推动中央“八项规定”精神成风化俗、落地生根，加强督查问责，着力整治冷硬横推、不作为、乱作为、庸政懒政怠政问题。把开展干部召回管理工作作为分局2018年加强干部队伍建设的重要抓手，将干部召回管理与单位职能职责相结合,着力打造一支有定力、敢担当、善作为、重实干、守底线的高素质国土资源管理干部队伍。

三、办事公开情况

完善电子政务系统。将涉及国土资源管理的政策法规、职能职责、办事流程、服务承诺、收费标准、处罚依据等事项，推进决策、执行、结果全过程公开，促进权力阳光透明运行等信息及时在区政府网站上公开。土地和矿业权出让竞争性交易环节纳入地方政府公共资源交易平台，实行网上交易和监管。健全落实“四项制度”。对各项审批事项，承诺在规定的时限内办理完毕;对上门群众和服务对象，热情接待，清正廉洁，服务到位，对来访人员姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记，实行首问责任制;对建设用地预审、农村村民建房用地审批、农用地转用及土地征收的审查、建设项目用地供地的审查、土地登记发证、矿产资源开采登记、国土资源违法案件行政处罚、来人来访等工作，实行限时办结制，除法定期限外，其他时限在3个工作日内完成，特殊重大的可延期，但要向当事人或服务对象说明理由，得到谅解;执行上级的各项重大决策、决定，须在15个工作日内完成，并拟出工作意见和实施方案。提升国土资源部门的执行力和公信力。

四、工作效率情况

按照省国土资源厅关于改进项目审查报批工作的相关文件精神，落实简化并规范了项目报批材料和审核程序，着力减少申报中的不规范、不完善现象。同时在办理项目审批过程中，按限时办结制要求，建立了建设报批业务办理承诺制，切实为用地单位提供优质、快捷的服务。对区委、区政府确定的重点项目，采取超前服务，及时掌握项目用地意向，提前介入，帮助把好产业政策关和节约用地关，为加快审批创造了条件。建立台帐，全程跟踪服务。及时掌握每个项目进展，建立了服务台帐。从项目涉及的土地利用总体规划调整、用地预审、农用地转用和土地征收以及报批等各个环节进行全程跟踪服务。

五、廉政建设情况

年初，分局党风廉政建设领导小组与各科、室、队、所、中心签定了《2018年党风廉政建设目标责任书》。分局将从严着力解决党风廉政建设责任制落实力度层层递减的问题，把“一岗双责”和“一案双查”落到实处。局班子履行廉政建设主体责任，班子成员对分管科、室、所、队、中心的廉政建设负领导责任。落实“一岗双责”，做到部署业务工作的同时对党风廉政建设提出明确要求，定期听取廉政工作汇报，发现问题及时提醒打招呼，收到群众举报严肃认真核查，对有问题的干部及时提出处理意见。认真实施“一案双查”，制订责任追究实施办法，发生违纪违法案件，在对当事人进行处理的同时对未履行“一岗双责”的科室负责人也要追究责任。继续抓好廉政风险点工作。针对容易发生的失职渎职问题、不廉洁问题、存在廉政风险的薄弱环节，采取重点措施加以监控，有效预防腐败行为发生。共查找出廉政风险点30条，其中查找出岗位职责风险点20条;思想道德风险点13条。并制作了个人风险点及防范措施岗位牌，实施风险点管理，有利于从源头上强化对权力运行的监督，有效预防腐败行为的发生，从而使干部职工不犯或尽量少犯错误，推进廉政建设工作。成立由局长和3名副局长任组长的四个廉政建设监督检查小组，每周轮流负责抽查5次以上，加大监督检查工作力度。以科、室、队、所负责人为重点，以发现问题、形成震慑为主要任务，创新改进方式方法，强化监督检查成果运用，进一步发挥检查工作的监督作用。

国土工作报告范文篇2

2018年上半年，在市委市政府的坚强领导下，全市系统坚决贯彻落实中央、省市对国土资源工作的重大决策部署，紧盯脱贫攻坚和生态保护两项基础性底线性工作任务，聚焦重点工作，强化责任落实，不断破解难题，各项工作稳步开展。按照《关于报送上半年工作总结的函》要求，现将2018年上半年全市国土资源工作情况报告如下：

一、 上半年重点工作进展情况

(一)不断提高政治站位，国土资源领域生态保护工作扎实开展。深刻汲取祁连山生态环境问题教训，在全面整改中央和省级环保督察反馈问题、举一反三排查整治的基础上，以最坚决的态度、最有力的措施，贯彻落实中央、省市对生态文明建设的一系列重大决策部署。1、保护区矿业权退出工作科学有序开展。一是全面清理核查，摸清情况底数。经核查，全市各级各类保护地内矿业权129宗(探矿权110宗，采矿权19宗)。其中，自然保护区内69宗(探矿权57宗、采矿权12宗)，涉及2个国家级、6个省级自然保护区;其他保护地内矿业权60宗(探矿权53宗，采矿权7宗)，涉及水源保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园。随着一些保护区功能调整和界限的确定，矿业权数量会有一些变化。全面摸清了保护地内矿业权出资性质、勘查程度、开采现状等情况，全面停止了保护地内矿产资源审批事项。二是强化组织领导，科学系统谋划。市委、市政府将矿业权退出工作纳入县区政府2018年经济社会目标责任管理考核内容，市人大常委会、市政府列为2018年度工作重点。我局组织相关县区赴张掖市学习考察祁连山保护区矿业权分类退出工作经验，邀请省厅领导到我市解读培训相关政策。按照省政府办《关于印发甘肃祁连山国家级自然保护区矿业权分类退出办法的通知》(甘政办发〔2017〕194)和《关于开展全省各级各类保护地矿业权分类处置的意见》(甘政办发〔2018〕85号)精神，反复调研和征求意见，起草了《陇南市各级各类保护地矿业权分类处置实施办法》，已经市政府常务会议审议通过。三是反复调查核实，及时启动退出。通过大量扎实的前期基础工作，按照推进时间节点要求，目前，对国家级和省级自然保护区内69宗矿业权，已完成19宗矿业权上报注销工作(探矿权18宗，采矿权1宗)，其中：文县7宗，两当4宗，康县3宗，成县3宗、徽县2宗。2、绿色矿山建设全面启动实施。一是强化规划管控和目标管理。《陇南市矿产资源总体规划(2016-2020)》将绿色矿山纳入主要内容，明确了绿色矿山建设的总体目标、主要内容和推进计划。二是建立责任体系和标准体系。市政府和市国土资源局将其纳入了2018年度国土资源管理目标责任考核内容，建立了评估考核机制。三是强化督导指导和推进落实。开展绿色矿山创建的自评、选优和推荐活动，力争年内上报审批18户绿色矿山。四是严格执行绿色准入管理。新建(在建)矿山严格落实绿色矿山标准规划、设计建设、运营管理，在“三方案”审查和矿业权出让审核中严格准入标准，督促矿山加快改造升级。3、矿山地质环境恢复治理和已闭库尾矿库土地复垦工作不断加强。《陇南市矿山地质环境恢复和综合治理规划》(2018-2022年)4月中旬通过省厅评审。认真开展《矿山环境保护与恢复治理方案》编写备案和治理保证金提取工作，矿山《方案》编制备案率、保证金缴存率达到100%，累计缴存保证金7148.4591万元。全市累计投入治理资金11237.34万元，重点矿区地质环境恢复治理成效比较明显。对已公告闭库的63座尾矿库，全面排查摸底，督促进行土地复垦。目前，6座已公告销号，不再纳入尾矿库管理;49座已完成复垦，即将开展验收;7座正在进行复垦;文县1座无主闭库尾矿库，将由文县国土资源局组织复垦。

(二)充分发挥行业职能，保障发展和助力扶贫攻坚主动作为。在保障重大项目用地的同时，认真贯彻落实中央、部省对深度贫困地区国土资源支持政策措施，为扶贫攻坚提供有效保障。1、用地保障及时高效。上半年全市共报批建设用地29件，面积2177.88亩;征收土地1491.74亩，其中市本级450亩;供应土地14宗，面积414.5亩，土地成交价款1.2亿元。武都区橄榄小镇建设项目规划10个地块1500亩，已报批4个地块500亩。武九高速、渭武高速、徽两高速等重大项目用地报批中的各种难题正在加快解决。对5个深度贫困县区按照支持政策，优先安排新增建设用地计划，实施用地特殊审批和监管政策，允许基础设施、移民搬迁和民生项目边建设边报批、边占边补。2、城乡增减挂钩工作稳妥推进。5个深度贫困县区将灾后重建、搬迁避让、新农村建设、危房改造与城乡建设用地增减挂钩相结合，深挖潜力，做大指标，力争实现指标交易收益最大化。一是强化督导落实，做好前期工作。赴陕西省西安市、渭南市就城乡建设用地增减挂钩工作学习考察，先后三次召开深度贫困县区工作对接会和现场推进会，报请市政府下发了《关于全面推进城乡建设用地增减挂钩工作的通知》。二是积极对接协商，开展对口交易。在多次与青岛市反复对接、充分协商的基础上，3月27日青岛陇南东西扶贫协作活动周期间，在两市领导的直接推动下，促成青岛市与我市签署《城乡建设用地增减挂钩指标调剂框架协议》。三是编制实施方案，加快推进落实。截至目前，宕昌县、西和县、礼县已编制完成实施方案并通过省上评审，复垦指标3563亩，已上报待批。武都、文县实施方案编制也已完成，已上报省厅进行审核，复垦指标1300多亩。3、项目资金支持扶贫成效明显。土地整治和高标准基本农田建设项目重点向深度贫困县区、乡镇、村倾斜，为特色农业发展、贫困群众增收增效等提供项目支撑。2018年省、市立项土地整治项目17个，建设规模4720.77公顷，总投资9370万元。其中9个项目、2435.83公顷、投资4470万元，全部安排给5个深度贫困县。已完成设计预算评审工作。2018年全市计划建设高标准农田13万亩，超省级下达任务1万亩，共40个项目(其中国土部门34个，农发、水保部门4个)，总投资17449.63万元。目前，39个项目已开工建设。

(三)强化部门配合协作，第三次全国土地调查和不动产登记等工作规范开展。对国务院部署的第三次全国土地调查这一重大国情国力调查工作，以及涉及群众切身利益农房补充调查和不动产统一登记工作，强化组织领导，加强部门配合，确保调查工作稳步推进，登记工作规范运行。1、“三调”工作及时启动。一是完成机构组建和方案编制工作。市政府印发了《关于开展第三次全国土地调查的通知》，市、县区政府成立了工作领导小组，明确了各部门职责任务。完成了《陇南市第三次全国土地调查实施方案》编制和上报审查工作。二是做好经费预算编制和落实工作。全市编制经费预算总额5083.81万元。5个县区已落实省级补助经费530万元，其中西和县130万元，文县、武都区、礼县、宕昌100万元。三是扎实做好前期基础工作。组织骨干力量参加了业务培训。及时开展影像资料、土地利用等各类规划、土地审批供应、不动产登记等资料的收集、整理和分析工作。目前，省列试点的西和县已完成作业单位招标选取工作，已启动调查工作。2、农房补充调查工作加快推进。市、县区工作方案均已完成，全市经费预算总额共9587.5184万元，目前，2个县已落实县级经费90万元，其中康县30万元，两当县60万元。完成各类资料收集整理、相关表册的印制等基础性工作。全市9个调查单位划分为24个标段，目前，康县、两当、西和县、成县4县已完成招标工作，调查工作已开展。3、不动产登记规范高效运行。一是全面推行便民高效登记制度。按照“最多跑一次”要求，起草了市本级《不动产统一登记便民利民改革工作具体操作意见》，我局与房产管理部门在政务大厅共同设置不动产登记交易窗口，明确具体办事流程，实行“一窗受理、集成服务”。实行登记资料清单一次性告知，规范办理流程，简化申请要件，大幅压缩办理时限，为群众提供方便快捷的办证服务。二是信息平台建设通过省级评估。市本级和9县区全部接入国家平台，基本实现省、市、县三级贯通。三是妥善解决 “中梗阻”等问题。集中排查整改部门衔接、政策执行、登记效率等方面的问题，解决以往分散登记形成的大量历史遗留问题。徽县政府出台了《关于处理国有建设用地上不动产登记历史遗留问题的意见》，我局在全市推广经验。四是登记发证进入“快车道”。截止2018年5月底，截止2018年5月底，全市共颁发不动产权证7401份，发证数量大幅增加。

(四)高度重视防灾减灾，地质灾害防治工作精准高效。今年入汛以来，我市强降雨等异常天气多发，部分地方多次发生暴洪和地质灾害，防灾形势十分严峻。全系统牢固树立“生命工程”理念，全力抓好地质灾害防治工作。1、汛期地质灾害防治措施落实到位。一是部署安排及时。市、县区及时印发年度《地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》，共召开工作会议38次，下发文件36份，派出工作组40次，驻守专家组5个24人，开展应急演练7次。二是排查巡查扎实细致。3月份以来，对地质灾害隐患点进行了拉网式的排查。全市4707处害隐患点，已排查出有威胁的3144处，设立警示标志牌2400块(大型标志牌380块)，下发防灾避险明白卡55000份，险情告知书293份。对重点隐患点制定了专项防灾预案，提出了防灾避让或治理建议。三是汛期值班制度执行严格。从4月15日起实行24小时值班，严格实行领导带班、双人双岗轮流值班制、灾情速报和“零报告”等制度。与气象部门密切配合，及时发布《地质灾害气象预警信息》、《值班信息》等。四是应急处置迅速高效。市、县区成立了汛期地质灾害防治快速反应工作领导小组，明确了快速反应工作程序和时限要求，在系统内建立了快速应急反应体系。截至目前，全市共处置地质灾害险情42起。2、地质灾害群测群防体系建设不断完善。市政府将配备群测群防预警员和落实报酬作为2018年为民办实事之一，决定由市、县区财政拿出6000万元予以解决，其中市财政1000万元;计划选聘基层监测预警员10000名，其中今年新增6234名，由过去“一点一员”增加到“一点两员”。去年“8.7”泥石流灾害的成功预报避险，主要是群测群防发挥作用、预警预报及时、转移避险迅速。今年我们大力推广武都、文县、康县、西和的做法，市、县区、乡镇、村社逐级落实了群测群防责任人员，更新了群测群防点信息档案，大力开展防灾避险宣传，加大对群测群防员的技能培训力度，加强专业监测点建设，全市群测群防的科技含量和水平持续提升。3、地质灾害综合防治体系建设全面加快。2014-2017年省厅下达陇南市地质灾害治理项目45个，截止目前已竣工初验的20个，正在建设的20个，5个完成招标，即将开工建设。省厅和市局多次开展检查，认真研究解决影响项目实施进度的各种具体问题，严格项目监督管理，确保“既要抓项目实施进度，也要抓质量和安全”。

(五)始终坚持依法行政，资源保护和行业监管职责全面落实。按照“国土资源质量提升年”要求，强化履职监管，严格执法检查，行业管理水平持续提升。1、耕地保护制度全面落实。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，严格落实县区、乡镇政府耕地保护的主体责任，严格实行目标责任考核。永久性基本农田“红线”划定后，“永久性基本农田不得擅自占用”的观念在全社会普遍树立，保护工作成效明显。土地规划管控严格，土地预审、报批、征地、供应和批后监管工作依法规范。占补平衡制度落实到位，达到耕地数量和质量平衡。2、矿政管理严格规范。第三轮《陇南市矿产资源总体规划(2016-2020年)》已经市政府审议通过，新设矿业权严格落实规划生态“红线”，禁止选址在各级各类保护地和生态敏感区域。严格矿业权审查审批管理，上半年共核查上报探矿权延续登记40个、采矿权延续登记5个、采矿范围划定申请4个。认真开展矿山储量动态监测工作，严格“三率”指标，考核监督矿权人按照勘查开采方案作业。3、行业安全监管责任有效落实。我局下发了《全市国土资源系统加强安全生产监督管理实施意见》、《“双查双整”安全生产大检查实施方案》等一系列文件，制定了安全生产党政同责、一岗双责等工作制度，系统内安全生产责任体系不断健全。常态化开展矿山安全生产大检查工作，对检查发现的问题，及时督促相关县区整改。4、卫片执法检查工作扎实开展。市政府下发通知、我局下发实施方案，及时部署卫片执法检查工作。3至4月期间，先后两次开展了督查检查、市级验收工作。5月下旬，按照省级验收反馈的问题，市政府对7个县区下发了整改督办通知。目前，国家土地督察西安局正在审核数据成果。按照省厅审核结果：一是我市土地监测图斑1674个。经核查，全市违法用地169宗(未含两徽高速)，占用土地926.99亩(耕地657.32亩)，其中：非立案处理38宗(农村公益项目等)，立案查处131件，已结案126件，未结案5件(文县3件、武都区2件)，结案率96.18%。二是矿产图斑47个，经核查，违法图斑44个，涉及5县区，其中：金矿1个(以采代探)，建筑用石料3个、砖瓦粘土40个，全部立案查处，均已结案，结案率100%。47个下发图斑中进入填报系统的28个，已上报数据成果。5、国土资源管理秩序和信访秩序总体稳定。加强各类保护区、基本农田等重点区域的监管，持续开展土地、矿产资源违法行为整治工作。基层国土所坚持开展动态巡查，及时发现、制止和查处违法行为。全市共立案查处土地违法案件54件、矿产违法案件5件;核查省厅下发的违法线索12件，市局受理12336电话等群众举报线索8件。认真做好信访维稳工作，全系统共排查影响社会稳定的矛盾纠纷11件;市局接待来访群众54人次，受理来信来访14件、信访复查2件、行政复议12件，均已依法依规处理和妥善解决。

二、存在的困难和问题

上半年国土资源工作取得了一些成绩，但是距离市委、市政府的要求还有一定的差距和不足，特别是重点工作推进落实中还存在很多矛盾、困难和问题：

(一)保护区矿业权退出工作任务重、难题多。我市各级各类保护地矿业权设置多达129宗，矿业权退出工作涉及矿权人重大利益，矛盾和难题集中。特别是对补偿退出的，补偿资金数额巨大，按照“市县为主、省级补助、争取中央支持”政策，我市地方财政困难，筹措落实补偿经费是关键性的难题。

(二)绿色矿山建设历史欠账大。绿色矿山建设需要政府、企业和全社会的共同努力，需要政策引导扶持和技术、资金的支撑，是一项需要长期抓好的工作。我市矿业开发历史长，矿山环境治理欠账大，历史上大规模无证开采、乱采滥挖造成生态环境问题严重，对推进绿色矿山建设造成很大困难。

(三)落实深度贫困地区国土资源支持政策措施还有差距。深度贫困县区、乡镇的基础设施、易地扶贫搬迁和民生项目允许“边建设边报批、边占边补”，但普遍存在只用不报、只占不补等问题，在2017年度土地卫片执法中利用支持政策消除的这类违法用地面积6585.9亩，后续报批任务艰巨;城乡增减挂钩项目实施区域群众易地扶贫搬迁后“一户两宅”、“建新不拆旧”等问题，制约着项目实施和结余指标跨省交易。

(五)经费落实不到位影响土地调查工作开展。“三调”工作全市预算总额5083.81万元，目前仅5县区落实省级补助经费共530万元;农房补充调查工作全市经费预算共9587.5184万元，目前仅2个县共落实县级经费90万元。如不加快解决，今年调查工作进度任务将难以完成。

(六)不动产登记历史遗留问题还未彻底解决。落实“一窗受理，并行办理”难，房产交易和登记从一个窗口进、一个窗口还未实现;数据整合难，除市本级外，各县区以往分散登记时形成的资料不完善，遗留问题多，数据整合还未完成;以往分散登记的历史遗留问题逐渐呈现，部门衔接、政策执行、登记效率、登记能力等需要进一步加强。

(七)汛期地质灾害防治形势严峻。市政府2018年为民办实事方案确定的地质灾害群防预警员一万名，补助经费6000万元，各县区还未落实到位;地质灾害应急演练等工作还需进一步加强;地质灾害治理项目进度需进一步加快;渭武高速、武九高速等重大交通项目和山区乡村公路等各类工程建设形成的地质灾害隐患突出。

(八)项目用地报批问题多。近年来，我市土地卫片违法用地主要集中在各类项目上。武九高速、渭武高速、徽两高速等重大项目用地报批，涉及自然保护区、征地农民社保资金落实等各种疑难问题迟迟不能解决。政府投资的基础设施、异地搬迁和公益民生项目，普遍存在不按规划选址、占用基本农田等问题，造成用地报批困难。5个深度贫困县区这些项目允许“边建设边报批、边占边补”，但其他4个县不属于政策支持范围，虽然非立案处理，但后续完善用地手续困难。

(九)历史遗留的砖瓦厂监管难度大。近年我市矿产卫片执法违法图斑主要是砖瓦粘土矿，2017年度 44个违法图斑中就有40个。这些砖瓦厂业主反复变化、时关时停，违法图斑反复出现、多次查处。因系灾后重建期间政府鼓励开办，受农村建房需求等因素影响，取缔关闭难度大，规范管理又不符合产业政策和土地规划，成为基层监管的一个老大难问题。

三、下半年工作打算

下半年，我们将围绕年初省、市确定的8大项21项国土资源工作，把重大工作的推进落实作为严肃的政治任务，准确掌握中央、省市的工作要求，突出问题导向，进一步明确思路，强化推进落实措施，确保按照省市时间节点要求，稳步推进实施、全面完成各项工作任务。重点抓好以下工作：

(一) 积极稳妥推进保护地矿业权退出工作。按照省、市统一要求，进一步健全领导指挥机构，严格落实“党政同责”要求，督促落实各县区政府的主体责任，与各部门密切配合协作，严格政策标准，按照“一矿一策”的原则，坚持分类施策，制定具体实施方案，将方案的制定、完善和实施作为矿权退出的有效推手。要紧盯时序进度，突出环境恢复治理，严格验收把关，做好廉政风险防控，确保矿业权退出工作科学有序推进，完成今年年底国家级和省级自然保护区内应退出矿业权总数的40%以上的任务。

(二)加快推进绿色矿山建设和矿山地质环境恢复治理工作。按照我市绿色矿山建设的目标和年度任务，今年力争全市18户矿山达到绿色矿山标准，完成上报审批工作，形成示范带动效应。结合矿业权退出和抓好绿色矿山建设，统筹推进历史遗留和新产生的矿山地质环境恢复治理工作。各级各类保护地矿业权逐步退出前严格验收把关，完成土地复垦和矿区地质环境恢复治理工作;保护地以外保留的矿山，逐步达到绿色矿山建设标准;历史遗留的无主矿山，积极筹措资金开展恢复治理，彻底解决矿山生态环境问题。

(三)用足用活用好扶贫攻坚国土资源支持政策和措施。一是进一步深化调查研究，及时掌握脱贫攻坚困难和需求，用足用活用好用地保障、增收增效、项目资金争取等各项支持措施;二是加强实施监管，严格控制政策实施范围，防止扩大政策适用范围;三是积极稳妥推进城乡增减挂钩工作进度，集中解决易地扶贫搬迁点“一户两宅”等问题，力争尽快实现西和县、礼县和宕昌县3563亩复垦指标跨省调剂，武都、文县尽快完成1300多亩实施方案的评审审批;四是对5个深度贫困县区的基础设施、移民搬迁和民生项目用地，尽快报批完善用地手续，切实解决“只用不报、只占不补”等问题。

(四)认真做好第三次全国土地调查、农房补充调查和不动产登记工作。一是尽快解决调查工作经费落实不到位的问题，做好调查单位招标选取工作，严格按照技术规范和标准开展调查工作，确保按照进度要求完成今年调查任务。二是重视解决以往“二调”等工作中遗留的问题，全面纠正的地类、利用现状与土地规划、实际情况不符合、不准确等问题。三是认真贯彻落实全省不动产登记窗口工作作风问题专项整治视频会议精神，集中整改突出问题。按照不动产统一登记便民利民改革、“四办”改革和“最多跑一次”要求，不断推进窗口规范化、标准化建设。妥善解决以往分散登记时形成史遗留问题，提高登记工作效率和服务质量。

(五)全力抓好地质灾害防治工作。一是对市政府2018年为民办实事方案确定的10000名群测群防预警员，尽快解决补助报酬问题，将群测群防预警员落实到位。二是盯紧重点区域和重要时段，做细地质灾害排查巡查工作，准确监测预警，严格应急值班，快速应急处置，全力落实好汛期防灾措施。三是做实防灾应急预案，大力开展应急预案演练工作，做好防灾宣传和群测群防工作。四是推进陇南山区国家级地质灾害防治管理及监测预警示范区建设工作，做好专业监测点建设，完善地质灾害监测预警系统。五是督促各县区加快对地质灾害防治项目建设，确保项目全部在今年年底前竣工。

(六)切实做好用地保障和耕地保护工作。一是巩固基本农田划定成果。严格落实各级政府主体责任，强化责任考核落到实处，确保全市耕地保证有量在683.42万亩以上，永久基本农田面积保持在556.21万亩以上。二是做好重大项目建设用地保障工作。全力跟进渭武高速、两徽高速、五九高速等重大项目建设用地报批工作。积极落实棚户区改造、保障性安居工程、易地扶贫搬迁、特色小镇建设用地的若干政策措施。三是深化国土资源供给侧结构性改革。落实“三去一降一补”任务，严把“高排放、高污染”行业和新增产能、落后产能用地用矿闸门，支持产业结构调整和转型升级，支持新经济新产业新业态新模式发展，不断提高节约集约用地水平。

(七)扎实做好矿产资源管理和行业安全监管工作。一是认真开展“绿盾2018”专项行动。对各类各级保护区内违法探采行为进行全面排查和清理整治，防止问题反弹和整改措施弱化，确保中央和省级环保督察反馈问题全面整改落实到位。二是保障重大建设项目砂石料供应工作。根据矿产资源规划，合理布设砂石矿采矿权。三是逐步解决历史遗留砖瓦厂问题。督促各县区进一步全面排查清理，按照“规范一批、淘汰一批、取缔一批”的原则，分类整治规范，逐步解决砖瓦厂违法用地、违法采矿等问题。四是继续开展好“双产双整”和矿山安全生产大检查活动，严厉打击无证开采等违法行为，及时排查和消除安全生产隐患，着力提高行业安全监管水平。

(八)依法做好执法监察和信访维稳工作。一是全面完成土地卫片违法用地整改工作。在查处到位的基础上，对符合报批政策要求的各类项目，督促做好用地报批工作。二是严格执法监管。加强基层执法巡查，持续开展国土资源管理秩序清理整治工作，严肃查处各类占用耕地特别是基本农田的重大案件，严厉追究自然保护区内涉矿违法违规行为，切实维护国土资源管理秩序。三是做好国土资源领域矛盾纠纷和信访积案排查化解工作，重视初信初访办理，及时就地解决化解信访诉求，确保全市国土资源信访秩序稳定。

(九)强化重点工作推进落实措施。为做好以上工作，经汇报市政府分管领导同意，近期将召开全市国土资源重点工作推进会，对下半年工作进行全面部署安排。我局将强化督查考核，对各县区重点工作完成情况及时开展督促检查。同时，将以全面从严治党为抓手，切实做到全面从严治党和重点工作两手抓、同部署、同推进。以作风建设年活动为引领，切实解决全市系统作风方面存在的突出问题，着力持续转变作风，着力加强队伍建设，着力提升攻坚能力，着力破解难点问题，以作风建设的新成效，努力推动各项重点工作任务的完成。

国土工作报告范文篇3

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、自然资源部和省政府关于政府信息公开工作的要求，我局编制2018年度政府信息公开工作报告。

本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与钟祥市国土资源局办公室联系。(地址：钟祥市石城大道东端，邮编：431900，电话：0724-4262363)

一、基本情况

2018年，钟祥市国土资源局认真贯彻落实《条例》，以供给侧结构性改革、征地补偿、不动产登记为重点，深化政务信息公开，不断增强政务信息透明度，加强本部门的舆论舆情监管和回应，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

1.加强组织领导，健全工作机制。成立了由局长任组长，其他班子成员任副组长，相关科室负责人为成员的政府信息公开领导小组。“一把手”亲自抓落实，局办公室统一协调政务信息公开管理工作，确保政务信息公开及时性和准确性。

2.畅通受理渠道，规范依申请公开工作。本着便民、服务原则，实行政府信息网上申请、邮寄申请等多种申请受理方式。对收到的政府信息公开申请，严格按照法定时限和法定程序作出答复。2018年我局共受理政府信息公开申请3件，均依法进行了答复。

3.加强舆情回应，强化重点领域信息公开。一是增强舆情风险管理意识，指定专人进行本部门舆情监测，对公众关注的热点和重大舆情及时关注和汇报，并做好舆情的回复工作;二是加强征地重点领域信息公开。严格落实上级关于征地信息公开要求，按照“两公告”、“一书四方案”信息公开标准，开展征地信息公开工作，2018年度共发布征地公告29批次，张贴征地公告254份，通过局网站公开征地信息29批次，较好的完成了征地信息公开工作;三是推进财政资金信息公开。持续推进部门预决算、财政性专项资金预算信息公开，我局通过市政府二级网站向社会公开了本部门2018年度部门预算、2017年度部门决算等信息，进一步扩大公开范围、细化公开内容、提高了预决算透明度。

4.健全信息公开机制，加大保密审查力度。一是进一步补充完善本部门的信息公开目录，拓展了信息公开的宽度，丰富了信息公开内容;二是加强信息公开保密审查制度建设。进一步完善了我局的信息公开审查制度，将政务信息公开保密审查程序与公文运转、信息发布程序结合起来，防止保密审查与政务信息公开工作脱节。

二、主动公开信息情况

2018年，我局主动公开信息434条，其中门户网站公开信息174条，其他方式公开政府信息254条，政务微信公开信息6条。

三、回应解读情况

2018年，回应公众关注热点或重大舆情数5次。

四、依申请公开政府信息情况

截至2018年12月31日，我局共收到信息公开申请3件，申请办结3件，按时办结率达到100%。

五、举报、行政复议、行政诉讼情况

截至2018年12月31日，我局收到行政诉讼4件，行政复议1件，投诉1件。

六、依申请公开信息收取费用情况

截至2018年12月31日，我局信息公开无收费情况。

七、机构建设情况

设政府信息公开工作专门机构1个，从事政府信息公开工作人员2人，设置政府信息公开查阅点1个。

八、政府信息公开会议和培训情况

2018年，召开政府信息公开工作会议1次，举办培训班1次，共有64人参加培训。

九、政府信息公开工作存在的问题及改进措施

2018年，我局在政府信息公开中取得了一定成效，但还存在一定的问题和不足：信息公开工作开展还不够深入，信息传送效率需要进一步提高，少数工作人员的信息公开意识还需要进一步加强;四是信息公开渠道还有待拓宽。下一步，我局将着重抓好以下几个方面工作：一是加大《条例》宣传力度，提高系统全体人员对信息公开工作重要性、紧迫性的认识;二是继续加强业务人员的培训工作，提高政务信息公开效率;三是进一步拓展公开渠道，充分利用传统媒体和新媒体，拓展信息公开广度;四是完善工作机制，严格按照“谁制作、谁公开，谁公开、谁审查，谁审查、谁负责”的原则，完善信息公开各种责任制度，确保政务公开工作顺利进行。

国土工作报告范文篇4

一、过去五年工作回顾

(一)坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级。

扎实推进“三去一降一补”。五年来，在淘汰水泥、平板玻璃等落后产能基础上，以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度。退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨。因城施策分类指导，三四线城市商品住宅去库存取得明显成效，热点城市房价涨势得到控制。

针对长期存在的重审批、轻监管、弱服务问题，我们持续深化“放管服”改革，加快转变政府职能，减少微观管理、直接干预，注重加强宏观调控、市场监管和公共服务。五年来，国务院部门行政审批事项削减44%，非行政许可审批彻底终结，中央政府层面核准的企业投资项目减少90%，行政审批中介服务事项压减74%，职业资格许可和认定大幅减少。

(二)坚持创新引领发展，着力激发社会创造力，整体创新能力和效率显著提高。

实施创新驱动发展战略，优化创新生态，形成多主体协同、全方位推进的创新局面。扩大科研机构和高校科研自主权，改进科研项目和经费管理，深化科技成果权益管理改革。

(三)坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，发展动力不断增强。

深化能源、铁路、盐业等领域改革。放宽非公有制经济市场准入。建立不动产统一登记制度。完善产权保护制度。

推进农村承包地“三权”分置改革、确权面积超过80%。完善主体功能区制度，建立生态文明绩效考评和责任追究制度。

(四)坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略，着力推动平衡发展，新的增长极增长带加快成长。

积极推进京津冀协同发展、长江经济带发展，编制实施相关规划，建设一批重点项目。出台一系列促进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的改革创新举措。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，加强援藏援疆援青工作。海洋保护和开发有序推进。实施重点城市群规划，促进大中小城市和小城镇协调发展。城乡区域发展协调性显著增强。

(五)坚持人与自然和谐发展，着力治理环境污染，生态文明建设取得明显成效。

树立绿水青山就是金山银山理念，以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。加强散煤治理，推进重点行业节能减排。优化能源结构，煤炭消费比重下降8.1个百分点，清洁能源消费比重提高6.3个百分点。加强重点流域海域水污染防治。推进重大生态保护和修复工程，扩大退耕还林还草还湿，加强荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。开展中央环保督察，严肃查处违法案件。

(六)坚持依法全面履行政府职能，着力加强和创新社会治理，社会保持和谐稳定。

提请全国人大常委会制定修订法律95部，制定修订行政法规195部，修改废止一大批部门规章。省、市、县政府部门制定公布权责清单。开展国务院大督查和专项督查。完善信访工作制度。扩大法律援助范围。促进安全生产领域改革发展，事故总量和重特大事故数量持续下降。加强地震、特大洪灾等防灾减灾救灾工作，健全分级负责、相互协同的应急机制，最大程度降低了灾害损失。

贯彻落实党中央全面从严治党部署，加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，认真落实党中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所和财政供养人员总量，“三公”经费大幅压减。加强行政监察和审计监督。坚决查处和纠正违法违规行为，严厉惩处腐败分子，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

二、2018年经济社会发展总体要求和政策取向

今年发展主要预期目标：

国内生产总值增长6.5%左右;

居民消费价格涨幅3%左右;

城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内;

居民收入增长和经济增长基本同步;

进出口稳中向好，国际收支基本平衡;

单位国内生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量继续下降;

供给侧结构性改革取得实质性进展，宏观杠杆率保持基本稳定，各类风险有序有效防控。

做好今年工作，要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，坚持稳中求进工作总基调，把稳和进作为一个整体来把握，注重以下几点：

大力推动高质量发展。

加大改革开放力度。

抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。

三、对2018年政府工作的建议

(一)深入推进供给侧结构性改革。

继续破除无效供给。坚持用市场化法治化手段，严格执行环保、质量、安全等法规标准，化解过剩产能、淘汰落后产能。今年再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右。

深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度。工程建设项目审批时间再压减一半。全面实施“双随机、一公开”监管，决不允许假冒伪劣滋生蔓延，决不允许执法者吃拿卡要。深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。大力推进综合执法机构机制改革，着力解决多头多层重复执法问题。加快政府信息系统互联互通，打通信息孤岛。清理群众和企业办事的各类证明，没有法律法规依据的一律取消。

进一步减轻企业税负。扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。继续实施企业重组土地增值税、契税等到期优惠政策。

(二)加快建设创新型国家。

加强国家创新体系建设。强化基础研究和应用基础研究，启动一批科技创新重大项目，高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目，支持科研院所、高校与企业融通创新，加快创新成果转化应用。

落实和完善创新激励政策。改革科技管理制度，绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员，采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。

促进大众创业、万众创新上水平。要提供全方位创新创业服务，推进“双创”示范基地建设，鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源，发展平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局，打造“双创”升级版。深化人才发展体制改革，推动人力资源自由流动。

(三)深化基础性关健领域改革。

完善产权制度和要素市场化配置机制。加快技术、土地等要素价格市场化改革，深化资源类产品和公共服务价格改革，打破行政垄断，防止市场垄断。

深化财税体制改革。健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。

健全生态文明体制。改革完善生态环境管理制度，加强自然生态空间用途管制，推行生态环境损害赔偿制度，完善生态补偿机制，以更加有效的制度保护生态环境。

(四)坚决打好三大攻坚战。

加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持，中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，改进考核监督方式。

推进污染防治取得更大成效。深入推进水、土壤污染防治。实施重点流域和海域综合治理，全面整治黑臭水体。加强生态系统保护和修复，全面划定生态保护红线，完成造林1亿亩以上，耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩，扩大湿地保护和恢复范围，深化国家公园体制改革试点。严控填海造地。严格环境执法。

(五)大力实施乡村振兴战略。

推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展，加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区，稳定和优化粮食生产。新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。

全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法，建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革，使农业农村充满生机活力。

推动农村各项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设施，新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进“厕所革命”。

(六)扎实推进区域协调发展战略。

塑造区域发展新格局。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展的支持。以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。制定西部大开发新的指导意见，落实东北等老工业基地振兴举措，继续推动中部地区崛起，支持东部地区率先发展。促进资源型地区经济转型。壮大海洋经济，坚决维护国家海洋权益。

提高新型城镇化质量。今年再进城落户1300万人，加快农业转移人口市民化。优先发展公共交通，健全菜市场、停车场等便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小区改造，完善配套设施。

(七)积极扩大消费和促进有效投资。

发挥投资对优化供给结构的关键性作用。重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜。实施新一轮重大技术改造升级工程。中央预算内投资安排5376亿元，比去年增加300亿元。落实鼓励民间投资政策措施，在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目，务必使民间资本进得来、能发展。

(八)推动形成全面开放新格局。

推进“一带一路”国际合作。

巩固外贸稳中向好势头。

促进外商投资稳定增长。

促进贸易和投资自由化便利化。

(九)提高保障和改善民生水平。

实施健康中国战略。做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作，多渠道增加全民健身场所和设施。

更好解决群众住房问题。启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套。加大公租房保障力度。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实地方主体责任，继续实行差别化调控，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让广大人民群众早日实现安居宜居。

打造共建共治共享社会治理格局。完善基层群众自治制度，加强社区治理。做好地震、气象、地质等工作，提高防灾减灾救灾能力。

国土工作报告范文篇5

xx年，在市局党组的正确领导下，我和班子成员一起，带领全体干部职工克服金融危机带来的不利影响，全面贯彻落实科学发展观，在市局党组的正确领导下，创新工作思路，加大工作力度，较好地完成了各项任务，取得了一定成绩。现汇报如下，请予评议。

一、主动遵守制度，调动工作积极性

任何一个领导班子都是一个有机的整体。一个班子的凝聚力和战斗力，决定着一个单位能否贯彻执行党的各项方针政策，全面完成组织上交给的各项任务，能否坚持科学发展观创新开展工作，为群众谋利益，为经济发展做贡献。为此，我始终做到“六个主动”和“六个坚持”。

一是主动遵守各项规章制度，坚持制度面前人人平等。二是主动关心班子成员和干部职工的工作和生活，坚持经常谈心，营造和谐集体。三是主动学好党中央、国务院的方针政策和土地管理的法律、法规，坚持时刻保持清醒的头脑，在大是大非面前做到政治坚定、旗帜鲜明， 提高抵御各种不良思想侵袭的能力。四是主动发扬民主，坚持民主集中制原则。凡“三重一大”事项，都充分征求班子成员的意见，集中大家的智慧，实行集体研究，避免了工作上的重大失误。五是主动放权，坚持分工负责。为班子成员创造良好的干事创业环境，激发其工作热情。六是主动搞好团结，坚持严肃、活泼的政治氛围。使整个班子呈现出“团结奋进干事业、开拓创新谋发展”的良好局面。

二、锐意进取，开拓创新，圆满完成各项目标任务

(一)围绕重点搞服务，保障经济社会发展

一是主动服务城区企业外迁。中心城区企业外迁，是市政府的一项重要工作。为搞好服务，我们提前介入，主动工作，一方面积极与市发改委等部门结合，及时掌握城区企业搬迁工作的动向，另一方面多次深入焦作电力集团、平原光电、中轴东风机器厂、化工一厂、润生食品厂等企业，了解企业经营情况，倾听企业要求，帮助企业解决搬迁中的困难，共涉及土地面积1050亩。截至目前，已完成焦作电力集团46.12亩低效利用土地的收购工作，支付外迁企业土地补偿费543.144万元;完成了中轴东风机器厂、平原光电土地现状地调查和勘界工作;润生食品厂搬迁新址已确定，符合土地利用总体规划部分征收工作已批复;化工一厂搬迁工作正在工业集聚区进行选址，确定后即可对其建设西路北侧的约30亩土地实施先期收购。基础工作的先期和扎实开展为下一步企业外迁工作奠定了良好基础。

二是积极服务工业集聚区项目用地。xx年，我们先后帮助焦煤集团吨多晶硅、广和高岭土、华德瑞化工、大丰科技以及佰利联维纳陶瓷等7个项目完成了选址勘界。xx年，共审核拨付各项资金3622.59194万元，补偿土地870.3亩(含离子膜烧碱441.65亩)，支出各类补偿费1622.59194万元，按照市政府要求，借安置小区建设资金万元。新报批征收土地4宗392.38亩(润生食品、龙光影视、多氟多、春晓北路西侧王庄村地)，上报待批土地2宗93亩。xx年，集聚区供应土地430.86亩，百事达化工、佰利联维纳陶瓷项目顺利入驻。

三是努力推进浅山区土地开发。xx年，经过深入调研，我们编制了土地开发规划设计方案，制订了土地征收储备方案，并与市建设投资公司一起编制了《焦作市北部山地保护性开发建设项目可行性研究报告》，目前，我们已把塔北路西侧132.66亩土地列为先期开发项目，除道路占地40.17亩外，实际可出让土地92.49亩。下一步，项目将进入土地征收补偿和基础设施建设阶段。项目建成后，将为完善我市的投资环境、发展我市经济提供良好的条件，同时将大大改善生态环境，提高城市品位，给焦作人民一个更加舒适的休闲场所。

四是跟踪服务南水北调建设。我们按照市政府的要求和市局的安排，多次组织人员对控规区范围内十三个村庄，三十二家企事业单位的3490亩农用地、3480亩居住用地、323亩工业用地进行了调查摸底和资料的收集、整理、汇总，向指挥部提交了“关于加强土地收购储备，全面服务南水北调工程建设工作方案”，提出了城区土地统一控制、统一规划、统一储备、统一拆迁、统一供应的建议。全年征收土地19宗，总面积1111.48亩，签订《征收协议》23份，补偿金额8943余万元，为后期主干渠施工及绿化带道路建设铺平了道路。

在土地收购方面，我们坚持方不亮西方亮”的原则，即“城区土地不好收，就多收南水北调土地;城区土地不好收，就多收集聚区土地”，终于使土地收购工作打开了局面。通过努力，xx年，我们共收购补偿土地1586.15亩，支付各类补偿费4165.73万元。其中：城区土地46.12亩，集聚区土地428.65亩，南水北调土地1111.48亩。另外，还新报批征收集聚区土地392.38亩。

在土地供应方面，我们坚持“两条腿走路”的原则。一方面及时调整供地计划和方案，定期在中心网站发布储备地、供地信息，选择条件比较成熟的地块适时推向市场，在促进城市建设的同时，实现资金的快速回笼。另一方面积极采取书面催缴与登门催缴相结合的方法加大往年欠缴出让金的催缴力度，使今年上缴出让金和纯收益保持了较好的水平。xx年，共出让储备土地11宗864亩，总成交价3.29亿元，实际收缴土地价款1.54亿元，预计纯收益1.14亿元。

(三)科学融资促发展，资金运作更加规范

在融资方面：一是创新性的提出了“应急贷款”的融资方式，什么时候用，什么时候就能放贷，用于资金临时应急周转。xx年，成功与信用社签订了800万元小额度贷款协议。二是实行“定向贷款”。改变以往储备项目打捆贷款形式，采取单个项目单独贷款、单独核算利息的方法。不但准确核算了利息成本，有效控制了贷款用途，而且更好地防范了资金风险，确保项目运作完后能按时还款。三是采取“还放结合”的形式，利用较少的资金分批的偿还、周转到期贷款。既有效缓解了到期贷款偿还压力，又保证了中心的信用度。xx年，我们通过各种方式，筹集资金2.3亿元，按时偿还贷款2.2亿元。

在资金运作方面：一是抓好成本返还工作。我们坚持对每个项目的进展程度，资金运转情况及时进行跟踪，一旦资金到位，我们就及时与财政部门结合，并催办其返还成本。xx年共回笼11宗储备土地成本3832.26万元，回收工业集聚区土地平整费用219.3万元，追回黄河公司欠款60万元。二是积极开展项目创收。同志们加班加点代扣代缴工程税费，全年代扣代缴税金63.63万元，创收手续费1.28万元。在解放区地税局企业纳税评级工作中取得了b级的好成绩。三是抓好资金保障。全年共支付土地储备专项资金5374.52万元，其中工业集聚区支出2717.29万元、城区土地储备支出266.6万元、贷款利息2390.63万元。盛通公司全年支付工程款1631.5万元，其中黄河滩项目支出1299万元，工业集聚区土地平整项目支出332.5万元，有效保证了各项工作的顺利开展。

(四)集聚区建设谱新篇，工业平台日趋稳固

一是积极推进基础设施建设。完成纬五路二标和雪莲路路基回填及部分雨污水管沟敷设工作，产值650万元;完成经三南路两座铁路立交桥竣工验收以及9条道路的移交工作;完成了土地平整招标和纬五路绿化工程招标工作。

二是做好土地平整工作。投入资金170余万元，完成了瑞邦建材、广和高岭土、百仕达、20万吨离子膜、文达电气、华德瑞等6个项目用地的平整工作，共平整土地200余亩，挖运土方20余万方，工程机械实现净利润约50万元。

三是做好集聚区土地补偿储备工作。积极协调中站区、乡两级政府，会同中站分局，做好工业集聚区集体土地的调查，并结合项目用地意向，分块分批补偿。支付各类补偿费1357.88844万元，补偿土地428.65亩。

四是加强工程质量管理。全年召开工程监理例会37次，发出工程质量整改通知16份，协调处理各种阻挠施工事件10余起，有效推进了基础设施建设。

截至目前，按照西部工业集聚区总体规划，“一环五横七纵”的路网框架基本形成，排水系统基本结网。西部工业集聚区建设的快速推进，为我市城区工业项目外迁构建了坚实平台，更为我市工业结构调整和今后一段时期工业经济的飞速发展奠定了基础。

(五)储备地管理更规范，开发利用有章有法

一是进一步完善了储备土地管理制度。先后拟订了《储备土地管理暂行办法(供审稿)》，建立了《储备土地移交制度》《储备土地出租管理制度》《储备土地巡查制度》等等，起草了《储备土地短期利用合同》等文件，并进一步规范和完善了工作程序。目前，储备土地管理利用工作已进入规范轨道。

二是加强储备土地巡查。建立健全储备土地巡查台账，采取定期巡查和重点巡查相结合的方式进行储备土地管理，全年集中巡查储备土地30次，有效的制止和处理了多起乱占、乱用、乱倒行为，确保了储备土地的完整和安全。

三是有序开展储备土地短期利用。我们针对不同地块，分宗制订了短期利用方案，以竞价方式或竞争性谈判方式确定竞得人。全年出租经营土地3宗110余亩，不仅实现储备土地收益4万元，而且有效避免储备土地荒芜和滥占滥用现象。

四是合理实施储备土地开发。针对省军区农场土地位置偏僻，长期反租耕种收益较低的实际情况，我们开动脑筋，出主意、想办法，制订了项目开发计划书，于十月份开工建设，合理实施了生态园开发。

五是积极推进统征地管理及利用。全年共供应统征地2宗62.06亩，回笼统征地资金1260万元，进一步消化了沉淀资金。

(六)黄河滩项目已收官，后期管理成效明显

xx年，我们在前期建设的基础上，争取政府投资229.4万元，完成了项目备案和后期扫尾工作。安装变压器及配电箱30台，安装计量器8个;安装井台配电箱313个;制作和张贴宣传字画30幅。顺利完成了验收的两个补充耕地储备库项目备案工作和xx年度第一、二、三批补充耕地储备项目的验收及备案工作。全年共销售补充耕地指标1950亩，合同价款1200万元，已收缴耕地开垦费762.5162万元。

(七)宣传工作有新突破，数量层次明显提高

一是信息数量再创新高。xx年，共完成各类信息新网稿件411篇。全年见稿数量超过了xx年的水平，创历史新高，在促进中心工作开展和人员素质提高的同时，使社会各界逐步对中心有所了解，中心的影响也在宣传中逐步扩大。

二是信息层次明显提高。主要表现在两个方面，一方面是稿件的内容更宽了、见地更深了，已不再停留在日常业务上，涵盖了队伍建设、文明建设、思想教育、理论探讨、政策分析等内容;另一方面是宣传的媒介更多了、影响更广了，已不再限于市局信息和焦作日报，还涉足了杂志、网络等更多方面。

(八)文化活动丰富多彩，工作环境更加和谐

xx年，中心活动十分活跃，先后组织了滑雪、踏青、消夏、登山等多项集体活动，得到了广大干部职工的广泛支持和参与。尤其是8月8日“全民健身日”这一天，我们创新活动形式，组织开展了“野炊”活动，大家自己动手准备食品和炊具，肩背手提，相互搀扶，在崎岖难行的山路上谱写了新的“长征”。一系列活动的开展，强健了职工体魄，丰富了业余文化生活，增进了交流，展现了中心良好的精神风貌。

(九)多措并举下真功，队伍素质不断提高

我们始终坚持政治业务学习不动摇。在坚持每周二学习制度的基础上，重点加强业务调研和专题教育。先后开展了“科学发展观学习活动”、“企业服务年”活动等形式多样的学习活动。各科室结合实际工作，深入开展了业务调研活动，共形成各类调研报告8篇。通过调研活动的开展，大家收集资料、分析形势、鉴别事物和处理问题的能力进一步提高，各科室独立开展工作的能力进一步加强。

三、深入加强党风廉政建设

党风廉政建设，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，关系到人民群众的利益，一年来，在上级纪检监察部门和局党组的正确领导下，我能够严格遵守四大纪律八项要求以及省委廉洁从政十二条和省厅廉政建设规定，做到干干净净做事，清清白白做人。

(二)面对困境不退缩，力推土地储备供应

xx年，尤其是上半年，受国际金融危机的影响，我市经济运行指标出现下滑，不仅部分企业经营困难，而且房地产市场也受到了较大冲击，土地需求低迷，土地市场明显由卖方市场走向买方市场，土地流拍情况屡次出现，给土地收购和供应工作造成了不利影响，也直接影响到各项工作目标的完成。面对严峻形势，我们冷静分析形势，积极商讨对策，最终形成了应对危机的共识。

一)加强学习，廉洁自律，起好表率作用

一是认真学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神，自觉以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，不断强化立党为公，执政为民和权为民所用、情为民所系、利为民所谋的公仆意识。认真学习有关廉政规定，提高自己的政治理论水平和政治素质，增强拒腐防变的能力。通过学习，我更加深刻地认识到，权力是人民给的，权力是用来为人民服务的，不能滥用。

二是坚持依法办理，按程序办事，不以“礼”办事，不以宴办事。遇事做到三思，一思“公”二思“法”三思“廉”。做到“四慎”。一慎权，做到权为民所用;二慎微，勿以恶小而为之;三慎欲，经得起各种诱惑;四慎独，加强自我监督。每时每刻都坚持把自己的言行管住管好，给班子成员带个好头，给干部职工树立起好的榜样。为把工作做好，为把组织上交给自己的事办好，我踏实、谨慎做事，不敢有一丝懈怠。

三是严格按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》规范自己的言行。严格执行各项党风廉政建设十项制度和领导干部廉洁自律规定，坚持“三重一大”事项集体研究制度，认真执行民主集中制。工作中制订的各项规章制度，自己坚持带头执行，首先做到。同时处处严格要求身边的工作人员，做到不徇情枉法，不做吃、拿、卡、要的事，不做违反各项规章制度的事，严格按照廉政准则办事，把握好人民交给的各种权力。要求妻子和儿子，不得借自己的名义办任何事情。一年来自己严格按制度按规定办事，没有发生与廉洁相违背的事情，自觉维护了一个共产党员的形象，同时自己深知反腐倡廉工作任重道远，自己一定要一如既往的用党员的标准严格要求自己，讲政治、讲原则、讲工作、讲奉献，做廉洁自律的模范，为实现党风的根本好转作出自己应有的贡献。

(二)采取有效措施，抓好干部队伍党风廉政建设

我们始终坚持教育、制度、监督并重的原则，努力构建惩防体系。坚持“阳光政务”，从规范、约束行政权力和加强管理监督入手，将中心职责、业务范围以及收购、储备工作程序在公示栏和中心网页进行公开，既方便了服务对象又加强了社会对我们工作的监督;坚持警示教育不放松。做到“时时讲、天天提、月月抓”，将党风廉政列入年度工作目标，严格考核并实行一票否决。坚持“三重一大”制度，凡重要事项均通过主任办公会议集体研究决定，做到决策民主化，真正把党风廉政工作落到了实处。坚持廉政文化建设，开展了廉政文化进家庭活动，读廉文、学廉文活动，开展廉政教育8次，组织人员参加了解放区检察院举办的“预防职务犯罪知识竞赛”并夺得了三等奖，深入开展了“工程建设领域突出问题专项清理”工作，全体干部职工的廉洁自律意识明显增强。

四、存在的问题及努力方向

回顾一年来的工作，取得的成绩，主要得益于市局党组的领导和班子成员的配合支持、全体干部职工的共同努力，个人只是做了些工作范围之内力所能及的工作。距市局党组和同志们的要求还有相当的距离，工作中还存在着这样那样的问题：一是理论学习不够主动自觉，存在着应付思想;二是对新形势下如何创新土地收购储备工作探讨的还不够;三是调查研究部够，随着年龄的增长，思想懒惰，凭经验办事，深入调研不够。