转作风优环境自查报告8篇
随着社会的发展,大家渐渐明白自查报告的重要性,对于自查报告的写作,我们一定要认真的对待才行,以下是合同范文网小编精心为您推荐的转作风优环境自查报告8篇,供大家参考。
转作风优环境自查报告篇1
自市委、市政府决定开展机关作风整顿建设活动以来,通过认真学习,发现自己还有许多方面存在不足,需认真加以改进和提高。现就对照市委作风建设活动要求,将本人在工作中存在的一些问题、产生问题的原因汇报如下:
一、存在的问题
1、学习的要求和动力不够。对学习的要求不够高,学习的内容较浅,学习的范围较窄,系统性、专业性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显。动力不足,缺乏学习的主动性。主要表现在
一是学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习,而对其他学习的主动性不够;
二是学习的钻劲不够。学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,领会内涵,全面贯彻;
三是学习重点不清。自己没有认真把握学习重点,但求面面俱到,结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。
2、处理问题理论联系实不够。尽管我也经常学习,但学习的深度不够。我经常告诫自己要用辨证的观点和方法去分析和处理问题,可总是讲在嘴边,忘在手边,结果分析和处理问题的方法简单,对具体问题分析力度不够,不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。
3、责任意识不够强。由于大局意识不够,往往只管自己职责以内的事,其它的事就少有过问。有时,自己明明看见其它同志工作中存在的问题,因碍于面子或是认为不该自己管,也就没有主动提出来帮助改正,而是放之任之;有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事,也就无动于衷;有时本该今天干完的事,也随便拖到明天干。
4、对工作的热情度不够。我的工作是一项单调而又枯燥乏味的工作,刚接触时,还觉得新鲜。但日复一日地重复,思想上也就有所动摇,工作热情有所减退,对工作的积极性也大不如初,滋生了不求有功,但求无过的工作态度。
二、产生问题的原因分析
1、平时疏于学习。在知识结构日新月异的今天,不学习,就要落伍。以往我总认为,只要能把本质工作干好,其他学习都无关紧要,殊不知,学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习,才能更好地胜任自己的工作。在日常工作中,我认为只要能干好本职工作就行了,而放松了对其他知识的学习。理论知识的学习上也只满足于看看党报党刊、听听时事新闻,读读书本,偏重于时事了解,而对于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习不够,致使理论基础薄弱。由于忽视了对党的路线、方针、政策的学习和掌握,对于自己所学的东西,也没有认真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去,落实到行动上来,致使在实际工作中政策水平较低。加之学习的主动性不够,对于学习制度坚持不够,老爱犯“三分钟”热情的毛病,这一不良习惯致使学习收效不大。
2、群众观念弱化。我们的一切出发点应着眼于广大人民群众,想人民群众之所想,急人民群众之所急,真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。由于我们工作经常直接与企业职工接触的机会多,与他们之间的交流较多,看到群众的疾苦多,听到群众的呼声多,渐渐地麻木了、习以为常了,群众观念弱化,为人民服务的意识弱化。
3、思维局限,认识落后。思维局限,认识落后,进取意识不够强,认为工作上过得去就行,不求冒尖,但求稳而不乱,奉行多一事不如少一事的原则。按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,工作不出错,不给组织添乱子,也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆,让自己朝着目标坚定地走下去,反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。
转作风优环境自查报告篇2
自开展二转一提一抓活动以来,自身积极参与到这次活动中,并在认真学习的同时,围绕思想作风整顿的具体内容,对照自己平时的实际工作及思想动态,认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题,并对其成因以及危害进行更深层次的剖析,以期达到自我教育、自我提高、自我完善目的
一、主要问题
到单位上班近十年的时间里,在乡镇领导和同志们的帮助下,虽然做了一些工作,较为认真地完成了领导交办、本职范围内的工作,但是对照思想作风整顿活动查摆出的问题还存在不少问题,如在思想政治素质、业务理论水平、工作能力等方面还不能完全适应新形势、新任务的要求,主要有以下几个方面:
一是观念认识不到位,理论学习不够。单位的业务工作太多,不能自觉主动抽时间静下心来学习,利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么,与工作关系密切的多学,与工作关系不大的少学,常常是需要什么学什么,急用什么学什么,碰到材料才找依据、查资料。没有系统地学习一些政策理论知识和业务知识,不能高质量完成文字材料撰写工作。特别是对政治理论的学习重视程度不够,不能够深刻理解和领会社会主义法治理念的实质内涵。
二是业务学习不扎实,工作程度不深入。自己以前工作,虽然对农业工作有所了解,但总是用什么学什么,碰到材料才找依据、查资料。没有系统地学习一些现代农业生产知识和科技知识,不能高质量高水平的指导农业生产工作。特别是对政治理论的学习重视程度不够。不能够深刻理解和领会社会主义法治理念的实质内涵,对于利用社会主义法治理念全面指导自己的工作和学习的重要性还缺乏必要的认识。
三是工作能力不强,驻村工作不够完美。大多是承办领导交办事项,工作中经常是处于奉命行事,落实任务,不能做到想领导之未想,超前思考、提前预测、及时准备:谋领导之所谋,深入调研,提供资料、当好参谋。工作的全局性、前瞻性、创新性不够,与领导要求有相当差距。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为船到桥头自然直,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。
二、存在问题的原因
经过剖析,自己感到存在这些问题的原因是多方面的。
一是思想观念比较陈旧。由于未能做到系统研读原著,在其精神实质的掌握上又不求甚解,思想理论及业务素质未能得到有效提高。因而不善于用理论指导实践,在工作中很难有所创新,在理论学习中,没有很好地坚持理论联系实际,在改造主观上下功夫,从而牢固树立为党和人民事业奋斗的信念,因此在思想上出现理想信念有所动摇,在工作上出现干劲松懈,工作责任心、进取心下降的情况,没能及时用科学思想分析出现问题的原由,及时纠正主观认识上出现的偏差。
二是认识上存在偏差。工作二十多年来,对农业工作的基本内容已比较熟悉,思想上逐渐产生了庆倦情绪,工作上不求有功,但求无过,不求过得硬,但求过得去,缺乏积极进取的精神,满足于完成领导交办的工作任务,对如何开拓性地开展工作研究不够,有时其至流露出马马虎虎,得过且过的思想,工作缺乏主动性和积极性。对自己所从事工作的重要性认识不够,体会不深,从而降低了自己的工作标准和要求。
针对自己在工作中存在种种问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,时时开展自我批评,严格要求自己,坚持不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动;行动上要增强奉献意识,不计得失,尽力尽心干好每项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对已严,勇于奉献,认真完成自己的本职工作,认真做好驻村工作,正确对待领导交待的任务。
转作风优环境自查报告篇3
根据开展优化营商环境专项监督工作的通知要求,市医疗保障局结合部门职责和工作实际,迅速部署行动,聚焦短板弱项,破解瓶颈制约,提升服务效能,现将有关自查自纠情况报告如下:
一、优化营商环境工作开展情况
(一)明确责任,统一思想,迅速抓好各项任务部署落实。
一是成立深入开展优化营商环境工作领导小组,制定《xxx医疗保障局关于开展优化营商环境工作方案》,明确责任科室,压实职责任务。二是建立长效工作机制。坚持把全面深化“放管服”改革及优化营商环境相关工作纳入年度目标任务同安排同部署同落实,以高度的政治责任感和责任使命感坚持把此项工作抓实、抓细。
(二)服务大厅经办服务情况
上半年,累计受理异地就医备案业务6585人次(省外780人次),其中通过微信公众号、手机app等网上渠道办理5605人次,受理重大疾病备案1318人次,门诊慢性病5734人次。受理企事业单位及个人参保登记、信息变更、停保、退休以及关系转移等参保业务15445人次。受理非联网报销手续2819人次。各窗口接受现场及电话咨询1.5万余人次。完成2021年度门诊慢性一般鉴定程序集中鉴定5300人,通过鉴定4890人。
(三)多措并举、全面提升,取得丰硕成果
1、全面落实各项待遇政策。一是全面执行2020版国家《药品目录》,新增救急救命的119个国家谈判药品于2021年1月纳入医保药品目录,二是将门诊重大疾病特定用药由27种增加到93种;三是简化参保人员门诊慢性病办理申请流程,由每年只可申报一次调整为每月都可申报,缩短鉴定时限;将25种无法治愈需长期治疗的慢性病待遇享受期有三年调整为长期。四是切实减轻企业负担,支持企业复工复产。在确保我市基金收支平衡的前提下,2020年落实了国家对职工医保参保企业单位缴费部分减半征收工作,切实减轻疫情期间企业负担。
2、推进实施医保经办服务流程再造,全面提升医保经办服务信息化、标准化、专业化水平。一是全面落实《xxx医疗保障经办服务办事指南》,推进医保经办事项名称、申办材料、经办方式、办理流程、办结时限、服务标准“六统一”。二是全面推行“一窗通办”综合窗口制。对职工医疗保险、职工生育保险、城乡居民医疗保险、医疗救助等10类61项民生服务事项,实施流程重塑,积极推行《医保窗口优化调整方案》,取消“职工大病”和“生育保险”两个窗口,将相关业务纳入医保综合窗口中,切实抓好业务整体融合,实行相关手续受理“一站式”服务,解决了参保职工需二次提交手续的问题,大幅缩短了业务办理等待时间,严格落实“首问责任制”和“一次性告知制”,做到“一趟办结”。三是今年5月8日起,推行安阳市区域内医疗保障公共服务事项“同城通办”,进一步提高我市医疗保障经办服务水平,提高办事效率,打破地域限制,为参保群众提供更加便利、快捷的服务,真正实现“数据多跑路,群众少跑腿”,不断增强人民群众的获得感、幸福感。四是实行医保服务大厅周六周日延时服务制度,每周六、日安排专人为参保群众提供异地就医备案服务。五是为更好的服务企业参保单位,我们与人社局在市民中心设立一站式服务窗口,方便企业一次性办理社会保障事务。
3、持续优化管理,提升服务能力。一是着力提升服务能力和水平。强化业务经办知识和服务能力建设,注重理论与实践的结合,采取以身边人教身边人、业务能手带业务新人的办法,促进窗口经办服务队伍能力和水平的整体提升。二是着力改善服务环境,建设一站式服务大厅。对服务窗口进行了优化整合提供一站式服务,完善服务大厅配置,设立排队叫号机、志愿服务站、休息排椅、报刊(图书)阅览架、复印机等便民服务设施,统一工作人员服装,规范服务用语和服务礼仪。三是着力增强群众服务体验。优化经办流程,简化办理手续,提供服务手册,承诺办结限时。设立服务大厅政策宣传和服务引导岗,提供叫号、排号、政策宣传及服务引导服务。全面落实业务办理一次性告知,在材料齐全的前提下一次性办结服务,努力提高群众办事体验。四是着力推进“不见面”服务,全面提升互联网服务能力和水平。认真贯彻落实“放管服”的要求,开通了微信公众号上的异地就医备案业务,开通了“豫保通”公众号上的异地就医备案、姓名修改、参保情况查询、报销情况查询、医保三大目录查询、全国联网医院查询、经办流程查询以及网上政策咨询等线上服务,开通参保企业单位医保政策咨询微信工作群,全面服务企事业单位相关医保政策咨询。
4、强化宣传,提升政策知晓率。一是通过医保中心微信公众号设立了相关政策解读栏目,公布权威政策信息,二是定时发布或转载最新政策文章50篇,三是服务大厅发放服务指南、政策明白卡等宣传手册5千余张。
5、规范基金监管行为
组建基金监管执法人员队伍,启动“双随机、一公开”监管模式,组织学习《医疗保障基金使用监督管理条例》(以下简称《条例》)《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》,全力打造公平公正公开的法治化营商环境。
二、存在的问题及原因
(一)医保局属于20xx年新成立单位,一是在乡镇没有医保经办人员,上级部门目前还没有在乡镇设立经办服务的具体政策,造成医保经办服务向乡镇延伸的欠缺。二是医保局存在人少事多,急需临床医学及信息化专业人员,存在的空编缺人现象严重影响单位服务能力提升。
(二)我市尚未实现开办企业办理工商登记与医保参保登记一网通办。由于我省医保信息化不完善,没有实现与市场监督管理局联网,无法实现企业工商登记与医保参保登记一网通办。
(三)“互联网+医保”服务推进缓慢。医保系统还需要进一步优化升级,目前只能实现网上异地就医备案、网上报销数据查询,还不能实现网上参保登记、信息更正等其它医保相关业务网上办理。
三、下步工作打算
(一)继续加强领导,确保营商环境责任落到实处。在市委市政府的领导之下,继续加强对优化营商环境工作的重视,把开办企业各项营商环境有关医疗保障指标落到实处,保障我市优化营商环境关于医保的各项工作顺利完成。
(二)继续跟踪开办企业医疗保险参保登记业务,切实提高开办企业便利度,积极加强与上级部门的沟通协调工作,争取明年实现开办企业办理工商登记的同时,即可完成医保参保登记业务。
(三)推进“放管服”改革,严格落实经办服务事项清单制,修订经办服务事项办事指南,进一步精简材料、优化流程、压缩时限、提升标准,全面开展经办服务事项“好差评”制度,坚持以人民为中心,持续推进行风建设,全面提升人民群众对医保工作的获得感和满意度。
(四)强化制度建设。进一步完善首问责任制、限时办结制、过程公开制、责任追究制等制度建设,规范经办事项服务行为,提高办事效率、转变工作作风、增强服务意识、夯实服务责任,为高效优质的服务提供制度保障。
(五)进一步提升服务能力和水平。加强业务经办知识和服务能力培训,规范窗口工作人员服务用语和服务礼仪,对窗口业务进一步优化整合,全面提升“一站式”服务水平。
(六)根据上级统一安排,持续推进经办模式升级,依托全省统一的医保信息平台建设和完善,推进部门间数据共享和“互联网+医保”建设进度,推进统一受理平台对接和应用推广,实现一网通办、一站式联办、一体化服务,逐步将医疗保障各项经办服务事项推送到互联网终端和移动终端,通过“数据多跑路”打通医疗保障经办服务的堵点和难点,不断提升网上政务服务能力和水平。
转作风优环境自查报告篇4
自查自纠报告
自我局开展“作风转变”活动以来,我严格按照镇党委、政府的统一安排部署,积极参加学习,做好学习笔记。学习之后,经过认真查找问题、深刻反思,对自己的政治业务学习、纪律作风、敬业精神、工作能力进行自我剖析,找出了自身存在的问题,我个人对开展作风转变这一活动有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识,现对照工作实际,作如下剖析:
一、存在的主要问题
1、学习抓得不紧,学风不够扎实。
长期以来,我深知“知识是人类进步的阶梯,学习是汲取营养的有效途径,加强学习是干好工作的基础”的道理,对学习从来没有过放松,但在工作中,顾此失彼的问题依然突出,往往只注重一个方面,而忽视了对系统学习的从严要求。一是理论学习不够深。工作涉及方方面面,需要处理事务多而具体,造成了自己有时只顾忙于一些具体的工作,自觉主动挤出时间来学习不够,闲时学一阵子,忙时学的少,结果对理论上的一些问题,尤其是一些新问题理解还不深,致使理论水平不能尽快得到提高。二是对政治学习还有“走
过场”现象。有时对政治学习还停于形式,思想上未引起高度的重视,只从字面上理解社会主义理论,理解不深不透,使学习变得形式化、教条化。三是专业学习抓得不紧。由于住建部门工作涉及到的学习内容要求面广而全,既有法律法规的约束、又有各种标准规范的要求,还有技术的和理论的支撑,由于我学习得少,迄今尚未能全面理解掌握。
2、统筹能力有待提高,驾驭本局能力需进一步增强。作为一名党员干部,职责要求我不仅要做好自己分管的部门工作,还要站在长远的规划、建设管理等角度来思考工作全局的方方面面,同时针对平远工作的特性,要求我必须要进一步提高自身统筹能力和驾驭复杂局面的能力。但是在工作中,由于总认为平时的工作总是千篇一律的,具有其自身规律性,做好本职工作就可以,以至于终日埋头于纷繁复杂的事务堆里,常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题,习惯于满足完成上级交给的任务,开拓意识还不够,常常求稳怕乱,总感到防范上用其心、尽其力就可以,没能从深层次、宽领域思考整合各方面力量,下决心从根本上谋划解决平远基础薄弱的问题,缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。同时,虽然一年来我经常与班子成员、全局干部职工谈心交心,主动为同志们分忧解难,但也存在着对待工作一般化和缺乏责任心的同志,缺乏耐心和容忍2
度,对别人的批评,有时不够讲究方法,结果使同志们有时候出现比较勉强的现象,影响了同志们积极性的充分发挥。
3、工作深入不够,形势依然严峻。
在住建分局工作的这么多年间,我常常思考在管理工作中存在的一些现象和问题,同时也吸取和查看了其它地方好的一些管理方法和好的管理经验,也采取了健全制度、强化工作态度等一系列措施来加强市政队伍的建设,也采取了进一步完善了各项规章制度,严格按照制度来推动工作,但是由于市政管理工作点多面广、工作量大、任务特别多,整天忙于应付,见子打子,致使自己掌握整体工作的真实基本情况偏少;只注重解决一些突出的具体问题,对如何从体制上、管理长远计划上解决根本问题研究得不够深入;对改善平远的市政管理、市政建设等倾注的精力还不够;有时抓当前、抓急需比较多,谋长远、打基础方面还有待进一步努力。
4、度的执行力上还有差距,好面子思想突出。在工作中我力求不断地完善分管工作的各项规章制度,但是由于老想着在一个单位中,总免不了认为工作能力有大小,对待工作观念意识不同等情况,以至于放松了对组织纪律方面的教育,使得个别同志在有些时候组织纪律观念淡薄,遵守纪律不够自觉,有迟到、早退的现象,任其发展,就会影响团结,不利于工作任务的顺利完成。
二、原因分析及对策措施
我之所以会存在上述这些问题,原因可以说是多方面的,有主观因素,有客观影响,有内因也有外因,但究其根本,还是主观因素在起作用。通过这次转变工作作风的学习,剖析思想根源,我觉得我所存在的一系列问题,归根结底是放松了政治理论学习,放松了对自己思想的改造。首先是在思想上对理论重要性没有上升到应有的高度来认识,对领导干部应具备全面的素质重要性认识不到位;其次是求真务实的作风不够扎实,存在满足于现状的思想;再者是理论学习不够,对科学发展观缺系统的学习,特别是对当前“四群教育“等一些重要思想没有深刻领会,联系实际不够,使自己的理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得教条化,形式化,因而不能准确的把握形势。
三、今后努力的方向
1、加强政治理论学习、不断提高自身政治素质,今后我要认真学习科学发展观、邓小平理论和积极参加“四群教育”活动重要思想及理论知识,精读有关重点文章,及时学习领会党的文件精神,用科学的理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念,进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确的人生观、世界观、价值观,自学地加强党性锻练,遵纪守法,廉洁奉公,以高度的4
责任感,事业心以勤恳扎实的工作作风,以知难而进的勇气完成各项工作。
2、要扎实工作,努力践行为人民服务宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。做为一名经过党教育培养多年的同志,结合当前掀起的转变工作作风学习要求,我要努力做到时时把群众的利益放在心上,尽心尽力把自己的本职工作做好,创新工作思路,要在思想上尊重群众,在行动上深入群众,在工作上依靠群众,在感情上贴近群众。此外,做为一名从事小城镇建设管理工作的党员干部,涉及到群众切身利益,我还要做到忧群众所忧,急群众所急,办群众所需,排群众所难,争做执政为民、恪尽职守、无私奉献的表率。
3、要求真务实,努力解决好当前小城镇建设工作的重点难点问题。
工作重点在基层、难点也在基层,就全镇的市政管理工作来说,最大的问题就是基础薄弱,“硬件”设施不到位,而且这是并非一朝一夕就可以解决彻底的。这就要求我们要坚持求真务实的作风,正视存在的实际问题、用科学发展观来认识平远的小城镇发展;要树立打硬仗、打持久仗的思想。
转作风优环境自查报告篇5
为认真贯彻落实区委、区政府关于优化全区营商环境的工作部署,我局紧紧围绕优化营商环境,提升交通服务水平,采取了四项具体措施,精准发力,迅速行动,争创最优的交通营商环境,为全区的经济振兴发展提供坚强的交通保障。
一、工作开展情况
一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设,该项目对于缓解xx城区交通压力,改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调,按照今年实施、明年竣工的要求,明确时限、倒排工期,确保按时完成建设任务。同时,服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设,为优化我区营商环境保驾护航。
二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度,实行阳光执法,依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容,确保执法对象享有“知情权”;加强对行政执法的监督检查,监督行政执法人员的执法行为,并自觉接受执法对象和社会公众监督。
三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度,简化办理流程,实现“一站式”服务,真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语,加强业务培训,不断提高工作效率和服务水平。
四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理,加强对乘船人员的培训教育,不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困难
1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面,安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多,尤其是乡道安防工程,本级配套占大部分,上级才补助30%,区本级需配套70%,我区财政困难,配套资金不到位,工作确实难以开展。公路养护方面,形势严峻,任务繁重,大量重型汽车驶入农村公路,造成路面损坏严重,同时管养里程不断增加,而养护资金没有相应增加,造成公路养护压力增大;农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大,资金难跟上。
2、我局目前还没有交通运输职能,对运输企业的服务工作不便开展。
转作风优环境自查报告篇6
近年来,市工商局牢抓服务发展第一要务,将“改进工作作风、优化经济环境”作为全局工作的重中之重,在不断巩固以往工作成果基础上,以扎实创建“五个”为目标,进一步加强领导,贯彻政策,落实部署,着力营造有利于全市经济发展的市场环境,收到了良好的效果。
一、基本情况
(一)宽进与严管相结合,打造利于企业发展的市场环境。
一是落实“宽进”政策。坚持“非禁即入、宽进严管”的原则,在原注册登记手续上落实“五个取消”,进一步放宽注册资本登记条件;严格按照国家规定将注册资本实缴登记制改为认缴登记制,逐步实施“先照后证”,着力解决企业办证多、办照难的问题。上半年新增各类市场主体1425户。其中:新增内资企业11户;私营企业186户;农民专业合作社97户;个体工商户1131户。全市各类市场主体户数逐年稳步增加。
二是推行“四清”服务。完善修订了《窗口岗位职责规范》,要求窗口服务“表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清”;实行注册零收费和注册资本零首付,落实“四通”“四零”工作法,进一步优化准入机制。目前,我局对一般营业执照从受理到发照限时30分钟,企业申请登记的一律在2个工作日内办结,名称预先核准登记的在1个工作日内办结,上半年累计为6家招商引资企业实行了当天发照,恒凯建材实业有限公司等一批注册资本达千万的大企业均在3天内快速“落户”。
三是强化教育宣传。自今年企业年度报告公示工作实行以来,我局立即在全市范围内开展了“企业年度报告公示制度培训”活动,由分管注册登记局长亲自带队,在高温天气下,深入全市10个乡镇(办事处),手把手地教,一对一地讲,累计开办培训活动9场,培训企业1031家,发放宣传资料、操作指南1500余份,为促进企业良好发展铺平道路。
(二)服务与监管相结合,大力加强企业信用体系建设。
一是大力开展“诚信”“守重”企业评选公示活动。今年以来,我局消费者委员会采取广泛宣传、重点推荐、实地指导等措施,联合有关部门在全市组织开展了第六届万名消费者评诚信活动,评选全市“诚信单位”15家;引导企业申报国家级、省级“守合同重信用企业”;组织32家企业参与“守合同重信用”企业公示活动,其中参加国家级“守重”企业公示活动的2家,参加省级的有30家,企业参与数量同比增长23%,全市“守重”企业群体进一步壮大。
二是公布“红黑榜”促进企业诚信经营。完善建立企业“红黑榜”录入和公示制度,在政务网站公布了第一批“红榜”诚信单位名单,97家企业和个体户被列入“红榜”;依托“我为企业办实事”、“千企升级”工程等红盾助企活动,领导班子成员亲自走访诚信企业30余家,开设企业“直通车”服务30家,为其解决了涉及企业商标、融资、股权纠纷等诸多困难,进一步彰显了诚信企业的示范和引导作用。
三是全力做好市场主体信息公示落实工作。为保障“企业经营异常目录”和失信企业“黑名单”的顺利建立,我局了开展市场主体数据清理工作,开展市场主体清理和登记数据普查,目前已清理数据3968条,规范数据1896条;抓好非法集资风险专项排查工作,共发放宣传资料500多份,出动执法车辆23次,执法人员62人次,检查经营主体41户,下发责令改正通知书23份,对限期未整改的4户进行了立案查处;加强了对涉安涉危行业的安全监管工作,坚持做好“三个一律”“四个排查”,切实保障企业信息公示平台建立期间社会稳定安全。
(三)兴企与富农相结合,深入推进全市商标战略实施。
一是商标兴企不遗余力。深入开展“进企业、优服务、促发展”活动,对企业开展一对一、点对点的指导服务,下发《商标注册建议书》、《商标运用指导书》和《商标管理指示书》;紧密联系乡镇党委政府开展调研工作,深入到庙前、半月、两河等乡镇,为齐家陶瓷有限公司等企业解决商标在申报、管理、使用上的多项难题,为企业进一步发展壮大插上“品牌效应”的双翼。
二是商标富农强势推进。不断创新深化对农产品商标、地理标志商标和集体化商标的运用。创新了“长坂坡”集体商标“一主、三化、五统一”的运用和管理模式,获得了省局调研组的肯定,在全省商标培训班上得到推广;创新建立了“地理标志孵化库”,将具有潜力的地理标志资源进行录入,量身制定培育方案,今年,我局将“双莲荸荠”作为地理标志商标的培育重点,多次与王店镇领导密切沟通,促成了“双莲荸荠”地理标志注册工作的顺利启动。
三是商标阵营逐年壮大。自20xx年我局完成全市驰名商标0的突破以来,连续三年保证驰名、著名、知名商标逐年递增。20xx年上半年,全市新增注册商标27件,注册商标总量达到489件,其中市知名商标22件,全省著名商标9件,商标总量同比增长16.15%。20xx年1月,澳利龙食品股份有限公司的“澳利龙”注册商标被认定为中国驰名商标,驰名商标总量达到4件,提前完成了市“十二五”规划驰名商标创建工作目标。
(四)宣传与维权相结合,全面营建和谐放心的消费环境。
一是教育宣传形式多样。每年开展“3.15”纪念活动暨大型宣传咨询活动,以现场设立宣传咨询服务点、提供咨询、现场受理投诉的形式,强化消费知识和法律法规宣传;定期组织开展新《消法》学习活动。今年我局组织了全市“一会两站”维权员及部分工商干部50余人进行新《消法》培训,重点围绕新《消法》31处修改内容进行了强化学习;实时发布市场消费警示,强化企业行业自律,指导消费者正确消费。
二是加强“一会两站”规范化建设
?投资近万元对省级示范站“村维权站”进行改造升级,促进张青山维权模式的推广,发挥带动示范作用;拓宽和深化基层维权站职能,针对以“存单变保单”等欺诈行为侵害农村金融消费者权益的情况,我局与中国人民银行市支行联系,在两河村和育溪河社区新成立“农村金融维权站”2家,强化金融业务咨询和维权工作,更快捷、更专业、更强力地维护农民合法权益。
三是完善全市消费维权网络。一方面发挥“12315”投诉、举报的联动作用,系统各单位明确职责,形成合力,实行24小时无缝隙值班制度,及时接收、交办、处理、反馈各类投诉,切实维护消费者的合法权益;一方面累计建成了市级维权示范站30家,市级示范站5家,省级示范站1家,全市155个村实现了维权站全面覆盖,为人民群众真正实现“家门口的维权”。
(五)创新与求实相结合,勇于突破服务市场发展瓶颈。
一是以“一站式”服务提升融资效率。建立了“受理、审查、核审”一站式动产抵押现场办结机制,将原来5个工作日的登记时限缩短为即时办理。在今年政风行风民主评议活动期间,我局对两家市重点企业开展了“一站式”服务,仅在半天时间内办好融资7000万、36700万元的手续。
二是以“点单式”服务强化合同帮农。深入推行合同职能下基层,将合同监管服务站的合同咨询、指导、备案、调解、维权、监管等六大职能在工商所公示,进一步方便群众办事。今年,我局半月工商所根据半月镇农民反映农产品贱价上市的情况,引导涉农企业与农民签订订单3200多份,订单面积达23500多亩,企业以每斤高于市场2分的价格收购农产品,为该镇农户增收100多万元。
三是以“裁量式”服务壮大农合组织。在推动辖区农民合作社发展工作上,各工商所根据不同实际情况,为当地农合组织“私人定制”发展方案:育溪工商所针对地理优势和特色产品,提出了“由产前、产中、产后生产模式向产后深加工、商场超市对接、休闲旅游等层次进行延伸”的新想法,为农民合作社发展找到了新出路;两河工商所推行“零距离、零收费”的一站式服务制度,并推动成立了一批以村为单位的农民合作社,因地制宜进行指导帮扶,实现了“村村有社”的目标;玉泉工商所采取“商标嫁接、品牌借力”的方式,增加产品附加值,扩大产品知名度和发展规模,得到了镇政府、协会及村委的认可,形成了政府牵头、协会主导、村委配合的良好局面。截止今年9月底,全市农合成员达到9883人,农民合作社达到646户,同比增长17.45%,农合组织发展壮大之势蔚为可观。
二、存在的主要问题
依托今年民主评议政风行风活动的开展,我局通过上门走访、问卷调查、案件回访等多种方式,向社会各界广泛征求意见建议,梳理出了工商部门在营造经济发展优质环境上存在的几点问题:
(一)办事程序需进一步简化,工作效率仍需进一步提高。主动服务的意识仍需增强,为企业多办实事、办好事。
(二)对工商法律法规与政策业务的社会宣传与培训较少。与政府、部门和企业的信息沟通、协作联系仍不够。
(三)对“宽进严管”的探索仍需深入,对商标管理、商品质量方面的信息的发布、沟通和保护需要加强。
转作风优环境自查报告篇7
根据王清宪书记的批示要求,市教育局高度重视,通过多种方式,深入查摆梳理问题,聚焦教育营商环境优化,认真查找自身存在的问题,并形成具体工作举措,现将有关情况报告如下。
一、存在问题
一是精神状态方面。仍然存在思想守旧不愿为的情况。体现在:面对新时代教育改革发展新形势、新任务,缺少新思路、新举措,存在“路径依赖”。个别干部缺乏危机意识,不同程度地存在着“红瓦绿树综合症”。对标深圳、广州等南方教育发达城市,在教育体制机制创新、教育均衡发展、教育质量提升、教育现代化程度上还有差距。工作中存在拙于创新不善为的情形。比如,在义务教育优质均衡发展、普职融通、城乡教育全域统筹、支持民办教育发展、教师队伍建设等方面在全国有影响力的成果不够多。在主动顺应教育工委成立新形势,推动教育管理体制机制一体化,构建统筹全市大、中、小学、幼儿园大教育格局方面,缺少行之有效的措施和实在的成果。
二是工作作风方面。缺少踏石留印、抓铁有痕的执行力。体现在:存在重制度建设轻制度执行的现象,比如关于加强公办、民办大、中、小学、幼儿园党的建设,形成了较为完备的制度体系,但从调查研究的反馈情况看,在基层落实得不够好。深入贫困地区、薄弱学校调查研究少,对基层反映的意见勇于担当不足,存在推诿扯皮现象。在审批服务方面,对跨部门的民办学校审批登记事项尚未实现一链办理。
三是民办教育方面。民办教育是优化教育营商环境的重要一环。目前制约我市民办教育发展的瓶颈或关键问题,土地征用方面,因近几年公办学校建设任务繁重,土地资源有限,自2015年以来,市、区市两级划拨的教育用地,全部用于公办学校建设,民办没有享受到与公办同等的土地政策。规划方面,由于城市规划有关法规规定无法突破,民办学校利用闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后进行办学,在规划变更、消防验收等方面得不到支持。
二、下一步工作举措
(一)主动作为,切实转变机关工作作风,优化市场化、法制化营商环境
凤岐模式说到底是责任心和服务意识的问题,是工作作风的问题。为更好地做好贯彻落实,市教育局将作风建设作为事业健康发展的关键举措,建立四项机制,强素质、提能力、正风气、树形象,主动担当作为,转变工作作风,全面提升教育系统党员干部的责任心和服务意识,提升服务能力。
一是建立“三个一”学习机制,提高思想认识。举办“青岛教育大讲坛”,开展每周一学、每月一讲、每季一考“三个一”活动,推动干部开阔视野、提升修养、增强能力,做善学、善谋、善做、善成的典范。
二是建立“三多”调研机制,掌握第一手资料。把2019年作为调查研究年,机关全员参与期初调研视导工作,强化机关干部联系中小学、市教育局服务在青高校等制度的实施,促使机关干部“多下基层、多到一线、多联系群众”,深下去、沉下去,察实情、办实事,更好地回应社会对教育的期待。
三是建立“三抓”工作机制,提高服务质量。将优化工作方式作为提升工作成效的'重要手段,全面强化“抓重点、抓落实、抓质量”的意识和工作机制,突出工作重点、创新点、亮点,解决关键问题,突破核心环节,以实实在在的举措推动教育的高质量发展。
四是建立“四项”管理机制,提高服务水平。坚持目标导向、问题导向、需求导向和效益导向,全面推行“台帐管理、清单管理、项目管理和精细管理”四项管理,并将2019年全局工作梳理出创新工作、重点工作和常规工作三项清单,分别对应38项创新工作、91项重点工作和58项常规工作;根据市委要求确定了攻山头、推典型工作清单,每一项工作均明确责任人、成果形式、完成标准和完成时限,实行“挂图作战”,督任务、考进度、看成效,推动各项工作高标准、高效率完成。
(二)深化改革,全面落实“一次办好”政策措施
市教育局将进一步推进方式创新、流程再造、服务优化,围绕“简政放权、主动服务、简化程序、规范管理和效能提速”,打造“审批事项最少、审批环节最优、审批时限最短、服务对象更满意”的工作效果,不断提升审批质量和服务水平,真正实现“一次办好,群众满意”。
一是标准先行,优化准入服务。在全面落实2018年新修订《青岛市民办教育培训机构设置标准》基础上,制定新一轮《青岛市教育局民办学历学校设置标准》;统一区市办事指南及审批流程,规范审批行为;根据省教育厅的统一部署落实民办学校分类登记制度。
二是共享互通,推进审批服务资源平台建设。加强数据共享平台建设,完成全市教育证照信息数据收集整理,建成全市教育行政审批信息库,积极参与实现全市部门间信息系统互联互通,实现数据互认共享。根据上级部署,探索开展电子证照、电子印章应用。开发普通高考网上信息确认系统,深度实施“互联网+”,在已经全面实现网上审批的基础上,持续扩大政务服务网上办事范围、提升网上服务水平。
三是部门协作,提升教育审批“一链办理”水平。完善民办学校审批和校车使用许可“一链办理”,努力实现跨部门的教育行政审批事项全部实行“一链办理”,并强化责任落实、完善工作流程、提升服务效能。
四是流程优化,完善政务服务办事指南。政务服务事项“应进、能进”的都进入市行政审批大厅办理,市教育局新入驻大厅政务服务事项5项,做好事项入驻交接,实现“一窗受理,集成服务”。
(三)完善政策,全面优化民办教育发展环境
一是落实民办教育公共财政投入责任。根据民办教育发展规模,结合公办学校经费拨款水平,设立民办教育发展专项资金。同步建立政府购买教育服务机制,通过安排生均教育经费、保障教师待遇和专业发展经费、补助学校教学科研经费等形式对民办学校进行公共财政扶持,逐步完善差额补助、定额补助、项目补助、奖励性补助等多元化的公共财政资助体系。
二是落实民办学校与公办学校享有同等的土地使用政策和待遇。协调争取各级国土等部门应将民间资本投入教育领域的基本建设项目纳入当地土地利用总体规划和年度土地利用计划,并明确一定的比例。为鼓励对存量土地挖潜,民间资本投入教育建设项目利用原有闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后用于教育设施用地,由规划部门出具同意临时改变功能的规划意见,办理用地、消防等手续。
三是鼓励探索多元化投资办学模式。拓宽民间资本参与教育事业发展的渠道,形成不同投资主体、不同举办主体公平有序的竞争环境,大幅提升公共教育资源的供给能力。鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学,鼓励大中型企业以职业学校为重点投资办学。鼓励优质公办学校通过各种方式支持民办学校办学。对非营利性民办中小学,积极探索建立“社会投资建校、政府支持师资、收费保障运转、部门协调监管、资产学校所有”的民办教育发展体制。
四是建立青岛市民办教育资金管理平台。学习借鉴重庆市经验,以青岛教育发展投资集团有限公司为依托,建立全市民办教育资金管理平台,确保民办学校的学费、捐赠、财政补助奖励等收入,分别记帐,流向分明。建立健全民办学校会计制度、财物管理制度和资本运作监管机制,确保民办学校资金、财物等事项阳光透明,最大限度降低办学风险,同时也确保政府投入资产的安全性和效益最大化。
市教育局将在市委、市政府的坚强领导下,进一步担当作为、狠抓落实,把相关精神宣传到位,把有关政策督查落实到位,不断营造良好的教育生态,为青岛建设开放现代活力时尚的国际大都市做出贡献。
转作风优环境自查报告篇8
为助力优化全区营商环境,助推全区经济社会持续健康发展,10月上旬起,区政协经科委组织部分政协委员深入全区相关部门、部分乡镇、工业园区、相关水电气暖公司等,通过实地走访、查阅资料、召开部门座谈会、企业座谈会和企业问卷调查,听取部门、企业办事人员和部分政协委员意见建议等方式,开展了为期半个多月的优化营商环境专题调研。调研组对各方面调研情况进行了认真梳理总结,形成此调研报告。
一、我区优化营商环境发展现状
(一)明确目标任务,强化责任落实区委、区政府多次召开专题会议,对全区优化提升营商环境工作进行统筹谋划、综合协调。先后制定出台了《xx区深化减政放权放管结合优化服务改革实施方案》《xx区优化提升营商环境工作十大动计划方案》《xx区优化提升营商环境工作三年行动计划(xx—2020年)》《xx区优化提升营商环境xx年工作要点》《xx区xx年优化提升营商环境工作考核办法》 《xx区关于针对企业办事难整治营商环境工作方案》等文件。成立了xx区优化提升营商环境工作领导小组以及八个办公室和四个工作组,明确了各项工作的牵头部门、配合部门、责任人和落实时限。组建了优化提升营商环境办公室,并且分别从“八办四组”及相关单位抽调专人集中精力集中办公,认真开展营商环境各项工作。
(二)优化服务质量,提高办事效率一是优化服务方面。在政务大厅设立工商注册登记窗口、业务咨询点,安排专业人员进行业务注册登记及咨询解答;
取消了施工许可证办理中涉及的施工合同备案和建筑节能设计审查备案事项;
将招标公告发布、资格预审和施工图审查备案并行办理;
将建设工程规划许可证和民用建筑地下防空室审批并行办理;
将建设工程质量安全监督手续和建设工程施工许可证并行办理;
全面启用了自助办税“24小时全天候”服务;
113项涉税事项实现了“全程网上办”,网上纳税、窗口纳税、处理发票均在2分钟内完成,电子税务可办事项增加至148项,企业纳税人网报开通率100%。二是提高办事效率方面。开办企业办理环节数平均3个,较去年减少1个,办理时间平均2个工作日,较去年减少13个工作日;
将用地规划、工程规划和施工许可证由45个工作日压缩到27个工作日,实现了工程项目从立项到施工许可60个工作日内办结;
一般不动产登记事项至受理之日起5个工作日内办结,特殊情况下可3个工作日办结,查封登记、异议登记、查询等及时办结,材料数量平均为6件,较去年减少3件。用水报装办理环节数平均为4个,较去年减少1个,其中,个户平均3个工作日,较去年减少8个工作日;
企业平均9个工作日,较去年减少16个工作日。获得电力办理环节数平均9个,较去年减少5个;
办理时间平均15.5个工作日,较去年减少12个工作日;
申请材料数量平均10件,较去年减少5件。用气报装办理环节数5个,较去年减少2个,办理时间一般民用户11个工作日,较去年减少6个工作日;
一般商用户17个工作日,较去年减少9个工作日。获得信贷的办理平均4.9个工作日,较去年减少11个工作日,申请材料数量平均9.2件,较去年减少10.8件。
(三)降低运行成本,减轻企业负担一是降低企业税费。企业所得税方面:xx年通过汇算清缴,重点行业、重点企业享受企业所得税减免1.098亿元,享受收入减免9601.66万元。增值税方面:xx年重点行业、重点企业享受增值税减免770。71万元;
其他税种,xx年车船税减免2.37万元,印花税减免9.93万元,个人所得税减免20.31万元,城镇土地使用税减免2024.84万元,资源税减免232.52万元,契税减免1251.91万元,耕地占用税减免0.34万元,环保税减免44.67万元,水利建设基金减免20.44万元。二是降低人工成本。实施阶段性降低失业、工伤、生育保费和发放职业技能提升补贴等举措,降低工伤保险111.3万元,失业保险45.2万元,生育保险217.3万元,发放稳岗补贴80。1万元,发放职业技能提升补贴0.5万元。三是降低用电成本。一般工商业电价连续四次下调,下降7.25分;
取消临时接电费、电卡补卡费,复电费、电能表校验费、10kv间隔费、更名过户费、电力负荷管理终端设备费;
全面清理转供电环节的不合理加价,确保降价成果真正惠及到终端用户。四是降低物流成本。快递物流成本由原来的首重1公斤10元,每增加1公斤3元,降低至首重3公斤7元,每增加1公斤2元。
(四)加强宣传引导,营造浓厚氛围召开了xx区优化提升营商环境新闻发布会,区优化提升营商环境领导小组办公室及“八办”牵头单位,分别对xx区优化提升营商环境整体进展情况、成
效以及本单位牵头负责的优化提升营商环境工作开展情况作了详细介绍,并接受现场记者提问,会上分别邀请了区人大代表、政协委员、企业代表、群众代表参与了现场监督,发布内容在xx电视台、xx报、xx新闻网进行全面宣传。同时,我区8—12月份通过租赁城区道路路口led显示屏对优化提升营商环境进行了宣传。
二、我区优化营商环境存在的问题我区的营商环境与社会各方面特别是企业的期盼还有一定差距。
1、相关机制不健全。xx区优化提升营商环境工作领导小组以及八个办公室和四个工作组,明确了各项工作的牵头部门、配合部门、责任人和落实时限。组建了优化提升营商环境办公室,并且分别从“八办四组”及相关单位抽调专人集中精力集中办公,认真开展营商环境各项工作。部分部门在思想上不够重视,认为营商环境与自身关系不大,支持配合力度不够,给此项工作带来难度。
2、政务服务意识不强,行政审批效能有待提高。一是重审批、轻监管,重处罚、轻服务的问题还不同程度存在,特别在环保、消防、卫生、安全等环节均存在不同程度的粗暴执法,加强事中事后监管的措施办法还需要进一步创新。二是部分单位对优化提升营商环境的重大作用的认识还不到位,思想不解放、政策不灵活、服务不主动,“门好进、脸好看、但事难办”的现象还时有发生。三是并联审批还不尽完善,相关运行机制不够健全,加之部分单位行政审批放权不到位,政务中心部分服务窗口工作人员业务素质不强,对审批事项把握不准,人进事不进,事进权不进,“最多跑一次”还不能完全实现。
3、惠企政策宣传不到位,落实有难度。我区惠企政策的公开形式单一,市场主体知晓率不高,尤其在执行层面还存在不及时、不到位等突出问题,极大地抑制了政策的有效发挥。不少企业反映,各级在落实支持中小微企业发展上,多是照搬上级政策文件,有针对性的措施较少,很多时候看到政策,无法享受;
看到空间,无法进入;
看到机会,无法把握。
4、金融服务体系作用发挥不够,中小企业“融资难”问题依然突出。一是区委、政府虽然也建立了企业转贷应急机制,但在资金周转金量小,利用率低,无法满足中小微企业“短、小、频、急”的融资需求;
二是企业融资渠道窄,融资成本高;
三是涉农企业无法将农业资源进行评估、融资贷款。
5、企业生存难、发展难,市场主体活力不足。一是有的企业反应税费负担重,招工难、用工难、留人难,实体经济难以为继。二是垄断行业收费高。企业反映如电、气、讯垄断行业收费高,尤其是企业用电初装费过高,峰谷分时电价难以执行,给企业带来过高的运营成本。三是中介服务管理不规范。在部门审批办证的前置资料中,很多涉及中介服务环节,因管理不规范,普遍存在收费高、收费乱的现象。四是征地环节阻力较大。由于目前征地拆迁相关法律法规不完善、宣传工作不到位等原因,在征地过程中存在一部分群众漫天要价的现象,尤其在乡镇较为常见,给企业落地带来阻力。
6、少数部门本位思想严重。部门之间职责没有完全厘清,衔接不够顺畅,影响办事效率。不动产管理职责和登记职责分离,申请人委托第三方测绘机构办理的房产测绘,由于两个局使用的系统不一致,房管局能用,又不能满足不动产登记要求的房产平面图和界址坐标,申请人只能另外委托第三方专业测量机构重新测量,增加了申请人的负担,影响办证效率。
三、进一步优化我区营商环境的意见建议以优化提升营商环境十大行动为切入点,破“五难”:推进商事登记改革、解决企业出生难;
完善公共资源交易管理体制、解决企业交易难;
推进企业信用体系建设、解决企业征信难;
加强行政执法监管体系建设、解决行政执法监管难;
出台配套优惠政策,解决企业发展难等问题,着力打造“支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的一流营商环境,不断推动全县营商环境全面提升。
1、明确两个清单。一是区上应尽快出台“优化提升营商环境十大行动方案”的任务清单、责任清单,排出时间表,划出路线图,明确各部门工作职责,制定优化方便企业办理审批手续各项具体措施,最大限度简化审批流程;
二是系统把握中、省、市关于简政放权和营商环境建设的政策法规,使我县出台的政策与制度形成体系,避免“碎片化”,通过进一步完善相关配套政策,搭建好优化营商环境的制度框架;
三是重点开展项目落地、招商引资、营商环境三大攻坚行动,建立完善“一个招商引资项目、一名区级领导包抓、一个招商引资单位负责、专人代办手续”的招商引资项目一抓到底工作机制,通过帮扶使各级干部成为构筑亲清政商关系的实践者、党委政府重商亲商的贴心者、企业发展方针政策的传播
者和帮助企业解决疑难问题的协调者。
2、强化政府服务力。以营商环境提升年为契机,强化主动服务意识和担当意识,当好“店小二”,做到“无事不扰,有求必应”,不断提升服务质量,提升软环境;
对服务窗口办理事项充分授权,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,让数据多跑路,让企业群众少跑路,提升政务中心窗口服务效率;
积极创设高效便捷的行政审批程序,加快实现我区营商环境中各个环节“最多跑一次”的办理模式;
强化服务窗口工作人员业务素质,尤其是对于承担行政审批的工作人员要加强业务指导,选派硬人。
3、转变政府职能。始终将“放管服”改革作为转变政府职能、提高治理能力的重点任务,简政放权不停步、强化监管不松劲、优化服务不打折。一是放管结合,优化服务。进一步理顺政府与市场、政府与企业的关系,将资源配置交给市场,对能够通过市场机制解决的事项,采取招标、拍卖等市场方式运行,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制向社会购买。二是强化监管,规范市场。完善常态化的监管机制,尤其是针对企业各项收费的价格监管,使垄断行业各类费用回到合理区间,降低企业运营成本;
整治各种涉企乱收费、乱罚款,强化举报、查处和问责,切实减轻企业负担;
认真解决多头执法、重复执法、选择性执法、粗暴执法等不规范执法行为,不断提升监管的公平性、规范性和有效性;
同时,也要加大对市场主体的监管力度,真正做到“一处失信,处处受限”。三是加强企业扶持力度。加大政府周转金的投入额度和监管力度,有效降低企业的融资成本,拓宽企业的融资渠道;
下大力气帮助企业降低物流、用电、用工等成本,增强企业的竞争力;
组建一支由区级领导挂帅、为企业服务的专家团队,专门针对招商引资重大落户项目、市区重点项目在企业开办、政策支持、安全保障、创新发展等方面提供一对一服务,协调解决具体问题。对制定出台的招商引资各类优惠政策要积极兑现,确保企业招得来、留得住、见成效。
4、加大惠企政策宣传力度。一是各镇、各部门要通过多种渠道、多种形式加大惠企政策的宣传,营造我区良好的营商环境。要切实解决好政府与企业信息不对称问题,凡可以公开的政策文件原则上要于印发当日在网站上发布,特别是国家法律法规对特种行业和特殊物品的管理发生变化时,部门要结合实际,主动上门到相关的企业进行宣传,让企业知法守法,避免蒙受损失。二是强化宣传引
导。针对乡镇征地难的问题,各镇各有关部门要加强配合,共同出面协调解决,同时加强新民风建设,杜绝征地过程中群众胡搅蛮缠、漫天要价的现象发生。三是要贯彻落实好《xx省优化营商环境条例》,对优化营商环境建设工作进行多角度的宣传和解读,努力营造良好舆论氛围。
5、推进中介机构健康发展。积极引导政府投资项目以竞价方式选择中介机构,保障企业投资项目自主选择中介机构,促进中介服务市场公平竞争、良性健康发展。推进政社分开,真正从源头切断中介收费和行政职权的利益关联,打破“中介性质、行政保护、行业垄断”的部门利益化格局。完善中介市场清退淘汰机制,将中介诚信状况与登记机关监管、银行授信、政府招投标等挂钩,倒逼中介机构提高服务质量。
6、强化效能监督,狠抓政策落地落实。一是把优化营商环境纳入行政效能监察工作重点,紧紧围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容,认真开展各项涉企政策督导落实,狠抓“治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效”专项治理,确保窗口单位、基层部门、关键岗位、重点人员执行“不打折”、落实“不走样”,切实解决“末梢梗阻”问题。二是坚持“正推”和“倒逼”相结合,激励和约束相结合,把优化营商环境工作纳入对各单位年度综合目标考核,以结果导向,严格考核奖惩。三是强化政府履约承诺兑现,加强诚信社会建设,对在招商引资中的违约失信行为进行集中清理、集中督办、集中规范,依法保护投资者合法权益,持续优化全区营商环境,推动全区经济社会持续健康发展。
