编写调研报告有助于识别研究中的问题和挑战，为未来的研究提供改进的方向，关于调研报告，我们一定要遵循领导的要求，拟定出可以执行的调研计划，下面是合同范文网小编为您分享的旅游类调研报告8篇，感谢您的参阅。

旅游类调研报告篇1

xx年我市旅游业在市委市政府的高度重视下，继续保持健康发展，各项主要数据稳步增长。年全年共接待游客6870万人次，比上年同期增长13 %。其中，接待入境游客53万人次，同比增长15.1%；接待国内游客6817万人次，同比增长12%；旅游总收入348亿元，比上年同期增长15 %。其中，旅游创汇15526万美元，同比增长15.02%。国内旅游收入337亿元，同比增长15.09%。

一、节会活动在招揽游客、促进旅游业繁荣方面起着重要作用

春有牡丹文化节，秋有河文化旅游节，春秋两季这两次节会活动为带来了大量客源，活跃了旅游市场，“唯有牡丹真国色，花开时节动京城”，节会活动成为城市生活中的一大盛事。年牡丹文化节，历时四十天，共接待国内外游客1700多万人次，旅游总收入达到86.73亿元，分别比上年增长9.11%和8.33%。河文化旅游节历时30天，全市共接待境内外旅游者947.55万人次，旅游总收入47.65亿元，分别较上年同期增长10.1%和10.25%。两次节会共计70天时间，共接待游客2647.55万人次，占全年旅游总人次的38.5%，旅游收入134.38亿元，占全年旅游总收入的38.6%。

二、入境游继续稳步发展，港澳台游客数量大幅增多

年全年接待入境旅游人数53万人次，同比增长15.74%，其中接待外国人40万人次，同比增长7.44%，港澳台游客13万人次，同比增长51.9%。港澳台游客中以台湾游客数量最多，占港澳台游客的59.4%，其中香港澳门游客数量虽然不多，但却呈大幅增加态势，年来自香港、澳门的游客数量分别比上年同期增长120.39%、119.27%。说明旅游在香港澳门一带的影响力在逐渐增大。

来旅游的外国游客中以来自亚洲国家地区的游客数量最多，年全市接待来自亚洲国家地区的外国游客18.63万人次，同比增长36.78%，其次是来自欧洲的游客，共13.31万人次，来自欧洲的游客数量在外国游客中所占的比重为33.3%，仅次于亚洲，但游客数量与去年同期相比却减少了25%，接下来的排名是美洲和大洋洲，游客数量分别是2.87万人次、1.15万人次，来自非洲的游客数量排名最后，但与去年同期比却增长了3.6倍。

三、境外游客在停留时间减少

年境外游客在人均停留时间是1.46天，比上年减少0.11天。其中外国人在人均停留1.41天，比上年减少0.02天，港澳台游客人均在停留1.61天，比上年减少0.57天，港澳台游客中台湾游客在停留时间减少最多，人均停留天数是1.68天，比上年减少0.78天，台湾游客在港澳台游客中占有较大比重，其停留时间减少影响了港澳台游客整体在停留时间。港澳游客在停留时间变化不大，均比上年略有增长。香港游客人均在停留1.52天，比上年增加0.03天，澳门游客人均在停留1.53天，比上年增加0.32天。

我市旅游业发展存在的问题：

1.资源整合问题仍应引起重视。游客在停留时间短仍然是影响旅游经济效益的原因，游在，住在郑州的问题，让优质的旅游资源，不能享受全部的旅游成果，在“食住行游购娱”旅游六大元素中把一半以上的利益割给了别人。

2.自驾车增多，交通拥堵问题亟待解决。随着人们生活水平的提高，人们不仅出游次数增多，同时由于私家车大量增加，自驾游也成为一种旅游时尚，但交通拥堵、道路不畅让很多人“欲游而止，望游兴叹”，影响了游客来旅游的积极性，制约了客源市场。要确保游客畅游，一方面要加强交通管理，同时道路规划也要更加合理。

3.“龙门石窟”这个全市唯一的5a景区的发掘利用还没有找到真正的切入点。“龙门山色”历来就居于八大景之首，景区虽然不大，但景点的大气、典雅是境内任何一个景区都无法比拟的。不然武则天也不会在那里开凿石窟群，把自己的形象立在那里。龙门山色从不同的角度看都有步移景挪的效果，水光山色，堪称胜景。所以对外宣传应该世界文化遗产与自然景色相提并论，不能突出了一面，而忽视了另一面。让远道而来的游客忽视了自然景色。自然风景有时也需要提醒，如果不提醒，很多人会“身在福中不知福”而忽视了良辰美景，自然风景也有密码，在很多人未解其中玄妙的时候给以提醒，则能帮人理解景区，使其得到自然的陶冶，得到美的享受，从而加深对景区的印象。

4.对旅游业的投入产出效应应给以更高的重视。市每年在旅游宣传方面都投入了大量的人力物力财力，投入的目的是为了带来经济效益，通过宣传把游客请来了，如果景点没有吸引力、城市没有吸引力，游客只是简单浏览一番，然后就做了匆匆过客，那样给城市带来的经济效益是有限的，有时候与我们前期做出的努力相比甚至是产出没有投入大，这样就做了赔本生意，难以产生经济效益。要增加城市的吸引力，不仅要从城市硬件设施上做好工作，同时也要从深层次挖掘城市的文化内涵，找出自身与众不同的地方，不仅要请得来游客，还要留得住游客。从这一点来说，开发建设以龙门风景区为中心的隋唐文化中心很有必要。

旅游类调研报告篇2

xx县旅游资源丰富，风景秀丽，境内有德天瀑布、明仕田园、龙宫仙境等高品位旅游景点40多处，素有“百里山水画廊”的美誉。加快旅游业发展，是发挥优势、加快发展的现实要求和战略抉择。

旅游产业发展得好不好，首先要看发展规划做得好不好。对于明显的区位优势和秀美怡人的山水风光，保持生态风貌是旅游业持续发展的基础。抓好全县旅游发展规划和景区景点规划编制，是确保资源有序开发，实现资源效益最大化的重要保证。结合全区旅游发展趋势和发展定位，正加快推进《xx县旅游发展总体规划》、《德天瀑布景区旅游总体规划》、《雷平—恩城—堪圩—硕龙—下雷控制性详细规划》、《全县旅游公共服务设施规划》、《全县旅游绿道总体规划》修编，强化规划意识，提高规划水平，坚持做到规划先行，充分发挥规划的先导作用、主导作用和统筹作用，指导全域旅游发展，提升旅游开发水平。

旅游服务设施水平决定着一个地区旅游业的品质和发展水平。加快完善旅游服务设施，可以为旅游业发展创造环境、增加后劲。做大做强旅游产业，必须注重抓好旅游服务设施建设，切实加大资金投入，完善吃、住、行、游、购、娱整体服务功能。

一要加快旅游公共服务设施建设。结合景区景点建设和开展“美丽广西·清洁乡村”活动，加强宾馆饭店、停车场、旅游厕所、旅游标识系统建设，对各旅游景区公共厕所进行改造提升，逐步完善明仕田园景区、德天瀑布景区、恩城山水等旅游沿线旅游公共厕所建设；完善宾馆饭店等接待服务设施，提升旅游接待档次，新建一批星级酒店，开展创“星”活动，满足游客需求。

二要加快推进旅游重点项目建设。抓住xx列入广西首批特色旅游名县创建县工作，以项目建设带动旅游大发展。重点推进安平旅游景区、恩城山水度假区、恩城水上古镇、老木棉紫园景区、冠林及展鹏两家五星级酒店及摄影基地的规划建设，全面推进德天景区升级改造工程、德天瀑布景区创建国家5a级景区和创建广西特色旅游名县、名镇、名村工作，尽快完成德天游客集散中心、服务中心和中越购物一条街建设。

三要加速构建旅游交通网络建设。围绕打造旅游精品线路，切实改善和优化旅游交通条件。重点推进县城—那岭—硕龙、县城—恩城—堪圩—宝圩等2条旅游线路主干道建设，建设明仕—板价、恩城—格强、硕龙—德天、雷平—安平、全茗—乔苗等5条旅游公路连接线，建设硕龙—德天（沿归春界河）沿河游览步行绿道，提高县城区域内旅游通行能力。扎实推进崇靖高速公路（xx段）、隆安—硕龙高速公路、崇左—靖西铁路等交通项目的规划建设，不断强化与周边县（市、区）交通网络连接，构建联通内外旅游大通道。

近年来，民俗文化以其深厚的文化内涵，已经成为旅游产业的重要要素，蕴藏着巨大的发展潜力。要依托丰富的山水、历史、民族文化资源，扎实做好民族文化和文化遗产的开发保护与传承，促进旅游文化融合，进一步提升旅游文化品位。

一要着力拓展“文化节庆”活动平台。着力在特色民俗文化包装上做文章，坚持政府主导、市场运作、企业经营的思路，继续打造“边关国际文化旅游节”节庆平台，深入挖掘、包装下雷双降节、硕龙建街节、雷平观音出巡等节庆活动，扎实推进“边境大舞台·天天演”文化工程等，不断探索节庆活动社会化、市场化运作机制，进一步营造“以节造势、以势聚客、以客促发展”氛围，以资源换市场，加快全县文化旅游产业化进程。

二要加大对民俗文化的挖掘力度。坚持保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展，强化对当地民俗文化的挖掘开发，培育民俗文化与旅游经济融合点。以举行“三月三”侬垌文化旅游月为载体，通过举办文艺表演、摄影绘画、拔河比赛、篮球比赛、山歌赛、民俗风情体验及木棉花、油菜花观赏等系列活动，扎实推进边关文化、侬垌文化与旅游文化融合发展。依托富有地域民族风情特色的“短衣壮”，在宝圩板价村和堪圩明仕村建设集观光、娱乐、美食、养生等为一体的民族文化旅游村。结合安平旅游区等项目的落地挖掘土司文化，通过建设壮族博物馆等形式保存和开发土司文化，把保护民族文化与促进旅游业发展有机结合起来。加快组织实施“养利古城文化保护开发项目”和“壮族土司民俗文化村”建设，打造壮族社会历史文化展示基地。

每个地方的旅游资源都有各自的特点，开发旅游资源要充分考虑各地方的特色，因地制宜开发，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能实现旅游资源效益的最大化。

一要打造文化旅游名片。要依托申报“中国长寿之乡”和黑水河国家湿地公园建设及雷平镇“百镇建设”、硕龙镇创建全国景观旅游名镇，结合《花千骨》、《农民篮球队》等多个剧组取景拍摄的有利时机，进一步整合全县生态、红色、边关、民俗等资源，打造中越边关特色旅游品牌、生态休闲养生旅游品牌、主题度假旅游品牌和民族风情文化旅游品牌，全面提升旅游业整体形象和市场竞争力。

二要打造文化旅游产品。对于特色旅游产品的打造，必须紧紧围绕山水风光和民俗文化两大要素，科学设计，精心包装。重点加大旅游与文化、体育、边贸、农业及其他产业的融合，加快传统民族手工艺品、地方特色旅游纪念品、土特产品的研制和开发，设计和包装“短衣壮”民族服饰等壮文化特色产品；依托地方旅游产品产销渠道，加大龙眼、苦丁茶、大米、珍珠鸭蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色农副产品包装推广，逐步形成具有浓厚特色的文化旅游产品，为游客奉献精美可口的旅游大餐。

xx县作为中国连接越南和东盟各国的重要节点，开发跨国旅游、边境旅游、边关风情游有巨大的发展优势和潜力。要积极推进中越德天—板约国际旅游合作区建设，推动中越两国政府尽快签订《中越德天—板约瀑布地区旅游资源保护和开发协定》，尽快开通中越边境“一日游”线路和边境旅游异地办证业务，进一步融入北部湾大旅游圈。结合硕龙镇打造成民族边关风情小镇和硕龙口岸升格为国际口岸的需要，把硕龙、德天、岩应三个互市点和硕龙口岸一并纳入硕龙镇区总体规划，建设硕龙口岸经济区，形成大口岸就是大旅游格局，进一步推动旅游口岸协调发展。

旅游类调研报告篇3

摘 要：湛江的海岸线位居广东的首位，海洋资源非常丰富，拥有发展海洋经济的资源优势和地理区位优势。随着海洋经济强市战略的实施，海洋经济在近几年得到了飞速发展，海洋经济已成为湛江经济发展新的另一增长点。虽然如此，湛江的海洋经济经过多年的发展，依旧呈现出许多问题和不足。本文着重分析了湛江地理环境对湛江市海洋经济发展现状和途径以及发展过程中出现的问题。此经济报告用大约1个月的时间进行调研，通过调查湛江地理环境对发展海洋经济的促进因素，提出以下的建议，首先要加强政府的宏观调控力度，增强服务意识；其次，政府部门还要制定好发展规划，并实施好相关保护法规和优惠政策；再次，要依靠科技进步力量，实施“科技兴海”；最后要有重点，分步骤分层次地发展好海洋优势产业，尤其是一些潜力大，基础好，效益快的海洋产业。以上建议希望可以促进湛江海洋经济的进一步发展。

1 湛江海洋资

源状况概述

1.1得天独厚的区位优势

湛江坐落在中国大陆最南端的雷州半岛上，三面环海，海岸线长达1243.7km，占广东省海岸线总长的30﹪，港湾岛屿众多,有史以来就是有名的海洋大市。湛江地理位置优越，东面南海，西临北部湾，南望海南岛，背靠大西南，是粤、桂、琼通衢的战略要地，大西南出海的主要出海口,也是我国大路通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲航距最短的重要口岸[1]。在北部湾经济圈、亚太经济圈中具有重要的战略地位。

1.2丰富的海洋资源

1.2.1 海洋水产资源主要包括经济鱼类520余种，贝类547种，藻类10多种，还有虾类28种。湛江港和雷州湾潮间带平均生物量为119.15g/㎡ ,栖息密度为110.4个/ ㎡；北部湾潮间带平均生物量为172.45g/㎡,栖息密度为263个/㎡。由于湛江地处热带亚热带地区,所以海洋生物种类也比较繁多[2]。据有关资料记载，仅潮间带生物就多达1500多种，其中鱼类上千种，有经济价值的200多种，为发展海洋生物开发研究产业以及海洋捕捞业都提供了广阔的空间和丰富的资源。

1.2.2能源，矿产和盐业资源 中国南海的海洋油气特别丰富，是世界四大海洋油气聚集中心之一。湛江沿岸浅海矿产资源也相当丰富，已探明的总储量高达525万t。已探明有生油、储油条件的构造超过400个，以及9个油田和3个气田。由于湛江市西南部海岸日照时间长，太阳总辐射量大，是全国光热资源最丰富的地区之一。此外，湛江沿海油气储量也比较大，盐田生产条件比较好，另外，特殊的地理环境和区位优势使得湛江的潮夕能与海风能开发前景也十分广阔。

1.2.3特色的旅游资源湛江市有“红、绿、蓝”特色旅游资源，是中国海洋旅游资源最丰富、最密集的地区之一。首先，因为独特的地理位置和气候条件，从而使湛江集海港、

商港、渔港、军港、旅游港于一身，港湾景色美丽动人。其次，从湛江徐闻县出发的中国古代海上丝绸之路始发港，在这里进行的商贸活动比福州早了足足1 000多年。此外，这里还是中国著名的南珠之乡，海水珍珠年产量占全国7 成多；这里有中国近海大陆架面积最大、保存最完好的珊瑚礁群，中国第一长沙滩——东海岛沙滩。这些丰富的蓝色滨海旅游和海洋旅游资源,再加上得天独厚的绿色生态与农业旅游资源、红土风情与历史文化资源相陪伴, 构成了湛江“蓝、绿、红”三大旅游特色。因此, 湛江向旅游大市迈进的步伐强而有力。

1.3海洋工业基础比较雄厚, 发展迅速

目前，湛江海洋工业年总产值近达200亿元，占全市工业总产值约四成。特别是水产加工业，虽然起步较晚，但发展较快，成为湛江工业发展和出口创汇的后起之秀。目前全市水产加工企业由上世纪90年代的70家增至238家，年加工能力约17 万t，产值约20亿元，其中年产值3000万元以上的企业19家，亿元以上的5家，湛江市水海产品出口创汇成效十分显著，虾品、珍珠品、鱼品纷纷闯进国际市场。

2湛江海洋经济取得的成就和发展现状

改革开放以来，特别是近几年借助广东省第四、五次海洋经济工作会议的契机，以及每年举办一次大型的海洋经济博览会，湛江借势大力推进海洋资源综合开发，积极探索海洋经济发展新途径，使海洋经济发展再上新台阶，湛江在海洋经济方面取得的成果主要有以下几点:

2.1海洋经济规模不断扩大，总量得到较大突破

据统计，“九五” 时期，湛江海洋经济总产值从1995年的72亿元增加到2000年的157.44 亿元，年均增长10.4﹪；“十五”期间, 海洋经济总产值从2000年157.44亿元增加至2005年的467.06亿元，年均增长24.29﹪，海洋产业增加值从93.51亿元增加至206.50亿元, 年均增长17.17﹪；“十一五”期间, 全市海洋经济总产值从2005年的467.06亿元增加到2010年的844.96亿元,年均增长12.6﹪；海洋产业增加值从207.5亿元增加到420.5亿元, 年均增长15.2﹪。由此可见,海洋经济已逐步成为了湛江社会经济快速发展的重要组成部分。

2.2海洋渔业结构进一步得到优化，产量增长迅速

自2003 年以来,湛江在海洋渔业结构方面下大功夫,使渔业结构得到进一步优化。据2003 年有关统计,湛江水产品总量达77.72万t ,连续23年保持持续增长的态势,在广东省范围内处于领先地位；渔业总产值54.41亿元,占湛江市农林牧渔业总产值达29.6﹪。同时,湛江市14个渔港所在地乡镇的渔业经济发展也比较快。据2003 年的有关调查,14 个渔港乡镇水产品总产量达37万t、渔业总产值22 亿元,分别占该市水产品总产量、渔业总产值的47﹪和41﹪ 。2010 年,湛江市海洋产业总产值达到844.96亿元,在广东省仅次于广州、深圳,居第三位；全市水产品总产量达到110.2万t,总产值120.9亿元,这两项指标连续多年居广东省各市首位[4]。

近年来,随着湛江向海洋奋进的脚步加快,逐渐形成对虾、珍珠、鲍鱼、牡蛎、泥蚶、文蛤、江珧和名贵鱼类网箱养殖等8大品种的基地化、规模化养殖格局。湛江海养珍珠年产量可达20t, 约占全国海水珍珠产量的70%；对虾养殖年产量可超过6万t,占广东省1/2 以上、全国的1/6,成为广东省乃至全国最大的对虾生产、集散和加工出口基地。

2.3临海工业发展迅速，逐渐成为海洋经济的中坚力量

近几年来，湛江海洋工业年总产值均在200亿元左右，占全市工业总产值约四成。特别是湛江水产加工业，从而成为湛江工业发展和出口创汇的新亮点。值得一提的是: 近年来, 一批中外大企业纷纷把发展的目光投向湛江,湛江成功地吸引了中石化、中石油、中海油等一批临海石化、电力、油气开发项目,构建了湛江临海工业新的强势发展的格局。2003 年底前已先后建成投产的有: 俄罗斯塔氏集团湛江米克化能液氨中转项目、大连华农集团公司饲料项目、辽宁富虹大豆制油项目等；还有湛江奥里乳化油库、500 千伏港城( 湛江) 输变电工程、湛江电厂一期脱硫、70 万t 湛江纸浆厂等项目正在紧张的建设中这些项目的开展或投产,为湛江临海工业勾画出了美好的蓝图,成为海洋经济发展壮大的推动力。同时, 也使得“工业立市、以港兴市”这个战略目标能够更好地实现,从而使湛江工业化进程实现历史性的跨越。

2.4物流中心已经形成，海洋交通运输业呈现良好发展趋势

湛江已建成30万t级原油码头、25万t铁矿石码头、30万t级深水航道三大工程。2008 年,全市港口吞吐量超1 亿t ，实现了亿吨大港的发展目标，确立南方大港和北部湾出海主通道的地位[5]。随着湛江港主枢纽港地位的不断提升，基础设施和环境的日益改善,湛江海洋交通运输业得到迅速发展。总之，湛江海洋交通运输业通过不断的综合整治，面貌已经有较大的改观，成为海洋经济一个潜力无限的增长点。

2.5滨海旅游业发展迅速，海洋生物业异军突起

近年来，“中国海鲜美食城”、“中国对虾之都”、“十大休闲城市”等称号相继落户湛江,

再加上国联水产成功上市、东风市场水产品批发市场的经营规模日益扩大, 这些大事件都进一步彰显湛江城市的海洋特色。到湛江吃海鲜、赏海景、冲浪等已经成为湛江作为“中国优秀旅游城市”的一张名片。海湾大桥、特呈岛、吉兆湾以及在建的渔人码头等,都已经成为湛江海洋特色的标志性景点。近年来, 随着湛江海洋生物技术综合利用以及海洋生物产业化、多元化等方面的发展, 螺旋藻、珍珠蜂皇浆、鲎试剂等一批药物试剂和保健品以及美容系列产品纷纷亮相市场, 海洋生物食品异军突起, 成为加速湛江海洋经济发展的又一个新亮点。特别是利用红蟹、龙虾甲壳提炼精制而成的几丁聚糖( 救护善) 胶囊, 被称为“人类第六大生命要素”, 并被评为1999 年国家级新产品, 开发和投产的市场前景广阔。 3湛江海洋经济发展中存在的差距和问题

虽然，湛江在过去的几年里,尤其是在海洋经济方面取得了骄人的成绩,但是在发展海洋经济的过程中,依然存在着一定的差距和问题亟待解决:

3.1海水养殖产业结构比较单一，未出现规模化经营

虽然湛江拥有大力发展海水养殖业的海洋资源优势，但是全市年均海水养殖面积在4.67万k㎡左右，约占全市浅海面积1/10，占滩涂面积不足1/2；年总产量近35万t，平均单产不足7500 kg/k㎡ ,不仅养殖面积小,而且单产水平低,没有相关的科技支撑，很难有大的突破,这与山东等发达地区比, 差距很大。虽然海水养殖在湛江已呈遍地开花之势,但因产业结构单一,海水养殖依然以个体养殖居多, 规模化养殖的大企业很少,加上虾塘污染、种质退化、价格走低、对病害和反倾销等环境胁迫的防御能力下降等问题, 制约了湛江海水养殖业的健康合理发展。

3.2 海洋捕捞业困难重重，渔业经济发展缓慢

虽然, 海洋捕捞业在湛江有悠久历史, 现全市有机动渔船近2 万艘, 直接以渔为生的人口达80多万, 年生产总量可达35 万多t , 年产值22 亿元以上, 与海水养殖业平分秋色, 是湛江渔业产业中的另一支柱力量。但是, 近年来, 随着渔业资源的不合理采掘与利用, 导致渔业资源逐渐枯竭, 传统作业区不断缩小, 加上产品市场价格低位运行和生产成本不断攀升, 捕捞渔船和设备陈旧等因素影响, 使湛江海洋捕捞业陷入了困境, 从而使渔区经济发展受挫, 渔船生产效益下降, 渔民收入增速趋缓。

3.3湛江港的吞吐能力未得到充分发挥，临港工业面对的难题和问题多多

湛江港素以天然深水良港著称, 在全国大港口中位居第八, 具备建设亿吨大港的自然条件。据2008 年有关数据显示, 湛江港口完成货物吞吐量虽然也已经过亿吨, 但是跟排在湛江港之前的大港相比, 相去甚远。可见, 湛江港的自然条件虽具有明显的优势, 但这种优势却未能得到充分发挥, 使得它的吞吐能力与它的优势资源承载能力之间还有较大差距。虽然湛江临港工业的发展势头良好, 规划思路和前景也令人看好, 但毕竟是工业建设, 面临的困难和问题也令人烦恼。比如由于受融资、拆迁、水电等压力以及原辅材料价格走高, 生产和建设成本急剧增长等因素的影响, 造成已投产的部分企业生产无法正常运行, 利润空间也被挤压, 在建部分项目建设进度缓慢甚至有的还无法开展,等等。

3.4 航海业欠发达，水产加工能力还不高

航海本是个十分传统的行业, 但对于湛江经济社会来说, 几乎还是块少人问津的荒地。由于资金投入少, 湛江航运业的船小、企业小、航运范围小, 全市经营远洋近洋的货船少, 在集装箱和外贸运输迅速发展的今天, 全市航运业集装箱和船仅占总运力的15﹪左右, 而外贸航线运力占总运力也不足20﹪, 导致湛江航运业只是处于低水平发展阶段。“肥水不流外人田”，但进出湛江各港口货物有相当部分是由外地海运企业和外籍船舶承运,这就使得湛江航运业有一笔十分可观的运费、税费被外地赚走, 实在遗憾。虽然湛江水产加工业呈现一种前所未有的蓬勃生机, 行走市区,“国溢”、“恒兴”、“国联”、“湛渔”等现代化

大型水产加工企业也比比皆是, 但对比湛江丰富的水产品资源优势, 湛江水产加工能力依然处于低位。

3.5海洋生物科技发展较落后，深度开发旅游资源的力度不够

在海洋药物开发方面, 由于湛江海洋专业科技人才缺乏, 海洋生物医药潜在的优势没有得到充分发挥, 一些科研成果仍处于沉睡状态；在“蓝色高新科技”开发方面, 湛江基础依然很薄弱, 在很大程度上使一些珍贵的生物物种得不到有效的保护和利用, 严重地制约了海洋生物的发展。在海洋生物食品开发方面, 主要进行的还只是一些初级的食品加工, 如干制品、调味品等, 总体档次不高, 加工手段单一落后。近几年来, 湛江的旅游业虽然发展比较快, 但由于深度开发旅游资源力度还不够, 所以造成湛江旅游形象不够鲜明、旅游产品品牌不响。特别是目前湛江生态旅游开发主要停留于山水农田表层面上, 未能深入挖掘海洋旅游的广阔空间, 使丰富多彩的旅游资源和产品未能得以充分开拓、开发和综合利用, 旅游资源优势没有及时转化为旅游产品优势。

4. 湛江海洋经济发展的对策建议

4.1加强政府宏观调控力度，增强服务意识

为打造湛江海洋强市, 各级政府及其部门应进一步解放思想, 更新观念, 增强锐意创新意识, 调整思路, 要把发展海洋经济放在与发展陆地经济同等重要的位置, 在积极巩固湛江海洋经济原有发展成果和不断创新发展能力的同时, 注重把陆地经济的发展思路、发展模式及成功经验移植到海洋经济中来, 加强宏观调控, 并做到政策上优惠, 服务上细心, 指导上到家, 为做大做优湛江海洋经济这块经济“蛋糕”， 建设幸福湛江排忧解难, 提供支撑。此外, 还要高度重视全民性的宣传教育工作, 让全市从上到下自觉增强海洋国土观念和海洋经济意识, 掀起大力开发海洋资源和发展海洋经济的热潮, 使海洋资源优势转化为经济优势, 形成全市陆域、海域全方位开放和开发的格局, 力争使湛江迅速跻身于海洋经济强市的行列。

4.2制定好发展规划，并实施好相关保护法规和优惠政策

发展规划也要“适销对路”，在充分考虑湛江自身资源优势和特色的同时，要紧密结合社会经济发展的需要，综合规划和协调好各类海洋资源开发的适度规模和合理布局，形成多层次的开发梯队，促进滨海港口城市、临海工业、创汇农业和第三产业的全面开花。海洋开发要在坚持经济、社会、环境效益的原则，树立可持续发展和发展循环经济的理念的基础上，建立相关的法律法规，处理好对资源开发与环境保护的关系，以促进海洋经济的良性循环发展。同时, 政府还应在有利于海洋经济发展与环境保护等方面制定优惠政策, 给予鼓励和扶持, 以带动湛江海洋经济“蛋糕”尽快做大做优。

4.3 依靠科技进步力量，实施“科技兴海”

科学技术是第一生产力，同样，海洋资源开发的水平在很大程度上取决于海洋技术的发展水平。因此，湛江在打造海洋经济强市进程中，必须坚持走“科技兴海”的路子。针对湛江海洋科技力量相对薄弱的市情，应采取多种形式，尤其应该充分发挥各大高校的作用，加快海洋科技人才培养，为海洋经济发展提供人才保障[6]；加强海洋科技研究, 着力推动产、学、研结合, 鼓励科研院所、高等院校的科技力量, 以多种形式进入企业, 参与企业的技术改造和技术开发, 并迅速转化为产出；加大资金投入力度, 建设一批科技综合示范试点和产品产业化基地, 创造良好的环境, 加速科技成果的产业化和商品化过程。

旅游类调研报告篇4

为了全面了解和掌握我县丰富的旅游资源情况，为宣传、保护和开发利用这些资源提供有价值的一手资料和参考意见，根据《县_二○○三年工作要点》安排，县_教文卫体委员会牵头，文史资料委员会协助，组织了部分_委员和县文广旅游局的专业人员，于20_年4月下旬和5月上旬对我县旅游资源进行了调查。调查组深入到各景区进行实地观察描述，摄影录相，收集资料，征求意见，现将调查的情况综合报告如下：一、修水旅游资源综述

经过认真的调查后，我们把修水的旅游资源概括为：旅游历史悠久，自然资源丰富，文化积淀深厚，人文景观独特，生态环境优良。

??旅游历史悠久。修水自古就有山川深重，可供游览、大江以西北水之秀甲天下，洪州分宁钟秀居多之说，据记载：修水古有凤巘朝阳，犀津夜月，濂溪书院，山谷钓台，旌阳剑池，黄龙法窟，石壁温泉，栖霞柱石八景最为出名。读晋朝葛洪撰写的《幕阜山记》，幕阜山就是那时的旅游胜地。还有唐宋时鼎盛至极、规模宏大的黄龙寺，使方圆数十里的黄龙山也成为文人骚客神游之圣地，且看现在于黄龙山的七处宋时黄庭坚、张颜凡、韩驹等名人的伟世摩崖石刻珍稀手迹即可证实。宋英宗时，时任枢密使的韩琦遨游江石至宁(今修水境内)，见山环水绕、稻熟牛肥，人民风俗犹为近古，归家后对子孙们说宁是为子孙安乐窝。明、清及近代名人在游览东岭、清水岩、抱子石、南崖、双井等名胜古迹时留下了许许多多的赞美诗文，现仍载史册。

??自然资源丰富。深居幕阜山脉与九岭山水脉之间的修水县，自然景观非常丰富。

位于修河上游的双井村是黄庭坚的故里。仅宋代就曾出进士48位，除有十龙墓、尚书墓、山谷陵园和黄庭坚摩崖石刻手迹等人文景观外，还有笔架山、上天梯、千岁桥等景点，沿河还有双井、钓鱼台、明月湾、十里秀水等多处景点景观。

县城南崖依山傍水，风景天成，临江一面绝壁耸立，青藤帘挂，山上古树参天，绿荫扑面，自然山水俊秀，人文景观颇多，有七百里修江第一山之称，现辟为山谷公园。除历代修茸的顺济亭、一翠亭、澄秋阁、冠云亭、溪山自在楼、山谷祠、九曲回廊等人文景观外，还有鸳鸯重阳木、藏龙洞、薜荔树等自然景观。

顺修河往下有凤凰山、旌阳山、神石脑、梅岭;到抱子石处有石门槛、雷劈石。这一段修河峡谷路依山势，山随水转，乘舟游览确有船在水上走，人在画中游之感觉。

位于四都镇的东岭石林景区面积有2.5平方公里，是集石林、果树、古木、溶洞为一体的天然盆景式园林景区，主要景点有四狮、九岩、十八石之说。四狮有雄狮把门、上山狮、卧狮、仰天狮;五洞指狮子洞、猴洞、藏牛洞、风洞和孽龙洞;九岩是二牛冲斗，情侣峰、竞秀峰、金鸡报晓、少女峰、象游梨园、鲤鱼望月、坐山虎、骆驼峰;十八石叫鸳鸯石、风帆石、老鸦石、座雕石、蛤蟆石、官帽石、元宝石、熊掌石、飞来石、祥云石、鲤鱼石、老人石、仙女石、蘑菇石、磨盘石、钟鼓石、响蛇石、将军石。现在游人所看到的只有景区的小部分。

四都镇的清水岩溶洞景区有大小溶洞20多处，较著名的有神清洞、北崖洞、龙崖洞、燕崖洞、老虎洞五处，洞内冬暖夏凉，钟乳石形态各异，形成引人入胜的各种自然景观。

离县城不到25公里的桃里竹塅因盛产楠竹而得名，更因出了陈宝箴、陈三立、陈衡恪、陈寅恪、陈封怀一门三代五杰而扬名。有竹塅风光、陈宝箴、陈三立故居、四觉草堂、陈伟琳墓、桃里红瀑、桃里梯田、官印石、义学里和眉毛山等景点。

征村东浒寨是一处山势奇特，植被完好，洞府幽深，传说神秘的旅游景区，有两簇珍稀的方竹林，有五马奔槽、藏龙卧虎洞等景点。

上述各景区离县城都在25公里之内。

位于县城西部的黄龙山有一脚踏三省(湘鄂赣)，一眼望两湖(鄱阳湖与洞庭湖)，一山藏两教(佛教与道教)，一水东西流(汩水和修水)之称自然景观引人入胜。山顶有龙王峰、龙湫池、太史幕、试剑石、犀牛望月、神龟驮经、千年虬松、金鲤朝天等景点;山腰及山下有滴水岩、瀑布坑、鸣水瀑布和泰清温泉等自然景观。

位于黄港的九龙尖、九云岭、五梅山、清凉山、大板尖是植被良好的森林公园，放眼林海竹山，一片郁郁葱葱，尤其是茅竹山森林公园中还有许多属于国家级保护植物的珍稀树种，如古槐、银杏、马褂木等。更有茅竹山五连瀑，月山一盆丘大瀑布和水洒坑瀑布群等景观。

全县自然景观还有布甲溶洞、东津水库、四都仙姑湖等多处未开发的景区。

??文化积淀深厚。上奉山背文化遗址证明，早在新石器时期，修水这块土地上就有人类生活。渣津龙岗坪古艾遗址，是最早见于史籍的商朝艾候国治都，春秋时的艾邑。战国时，吴公子庆忌出居于艾，要离断臂刺庆忌的故事就发生在修水。在漫长的历史岁月中，艾曾属吴属越属楚，有吴头楚尾之说，如今白岭的太平岭，即是当年东阜救伍子胥过关的地方。

修水还有历史悠久的茶文化、工艺文化、客家文化和地方文化很具特色。有出名于后唐，北宋时名动京华的草茶极品双井绿;有宋代被作为上礼极品的贡砚;有清时闻名于世的宁红茶;有盛行明、清的江西古老戏种之一宁河戏;还有清代以来就溶于修水文化之中的怀远客家文化;有盛行各地的黄港十八翻、溪口锄山鼓、修水山歌等等。

??人文景观独特。正因为修水文化底蕴积淀深厚，因此，除绿色的自然景观丰富外，还有古色、宗(宗教)色和红色等多种丰富独特的人文旅游资源。

古色旅游资源有上奉山背文化遗址;有上奉、何市、全丰、渣津、三都等多处的商代、商至西周时期的文化遗址;有渣津司前龙岗坪的古艾城遗址;渣津朴田的陕君墩和汉墓群等遗址;有上奉的古民居;汤桥的古桥和万承凤故居石雕;有桃里陈家大屋，安双井的黄庭坚墓，黄叔敖、黄中理墓和进士墓群;还有在全县许多地方被列为重点文物保护范围的珍贵的摩崖石刻，如南崖、清岩、双井、黄龙山等多处石刻。还有历史上修水众多的名人给后人留下的那些珍贵的诗词歌赋，珍书墨宝和那些耐人敬仰的历史文物和人文景观。

修水历史上佛教、道教鼎盛，现在仍有多处宗教寺院。创建于唐朝的黄龙寺，宋代为江西四大佛教丛林之一，中国佛教禅宗五家七宗之一的黄龙宗就发源于此。据《黄龙崇恩禅院记》载：黄龙寺唐宋二朝三获敕封。现尚有宋黄庭坚手书的《三敕崇恩禅院》匾额，还有明朝刘基撰、佛印书的正殿联：吕祖参禅到此间始识修行奥妙，黄公访道登斯地方明出世姻缘。1191年日本僧人荣西拜黄龙八世虚庵怀敞并将黄龙宗传到日本，在日本文化史上留下光辉的篇章。原寺现存西方丈一角，附近有翠云洞、浴池、上天梯、灵源桥、三塔矶、观音井和宋人多处摩崖石刻胜迹。现已修通抵寺公路，建起了钟楼。上海等地佛门弟子近年来远道来捐献钟、佛像等。目前游客不绝，香火不断。

兜率寺在渣津龙安村的龙安山脚下。隋朝开皇末年始建，是黄龙派的重要弘法道场，在江西除东林寺为东晋开山的外，兜率寺为第二。元朝时日本僧人龙山德见禅师任何住持17年之久，清朝誉称为报国堂，规模为东西两序，一进九重，有九井十八厅之说。1997年和1999年日本龙山德见传法弟子千叶贤胤生一行两次寻根追宗，捐款相助。现由武宁弥勒寺释法照禅师任住持，自去年起规划投资5000万元重建兜率寺，现已建起右侧占地1300平方米的两层斋房、方丈室，今年内占地1000多平方米的大雄宝殿即可竣工，预计二、三年内兜率寺将成为比真如寺规模更宏大的一座寺院。

云岩禅寺在南岩西侧，是县城范围内的一座寺院，由释法林禅师任住持。寺内主殿大雄宝殿内供奉着三宝佛和十八罗汉，后殿有观音殿，两院有三圣殿和地藏殿。寺内终日青烟缭绕，檀香弥漫，游人络泽不绝。县城范围内还有鸡鸣山寺，大板尖还有白云寺等。

土地革命时期，湘鄂赣省委、省苏维埃政府驻扎修水，使修水成为湘鄂赣革命根据地的中心和著名苏区，在粉碎蒋介石对江西苏区的五次围剿中，修水军民进行了艰苦卓绝的斗争，有一万多名优秀儿女为共和国的成立献出了生命。在修水的上衫、渣津等处都留有湘鄂赣省委、省苏维埃政府旧址。县城革命烈士纪念馆为1953年始建，1974年扩建，馆内珍藏了革命历史文物资料300余件。在渣津还建有烈士亭园，每年清明时节，数以万计的人前来瞻仰先烈，进行革命传统和爱国主义教育。

??生态环境优良。每当外人一踏进修水这块土地，就会感到修水的山是那么的绿，水是那么的清，天是那么的蓝，云是那么的白。就会有一种回归自然、置身画面的感受。这是因为修水没有工厂的污染、没有城市的喧闹，一切都是那么平静自然，原色原貌，是一块未经雕饰和加工的旅游处女地。是都市人来生态旅游、学农旅游和休闲旅游的理想之处。

修水生态环境保护好，20_年被评为国家无公害茶生产示范县和全国中药材生产先进县。现在修水县城又在争创全国生态示范县，创建省级山水园林城市和文明卫生城市。修水是南方48个重点林业县之一，山地面积达80%以上，森林覆盖率超过50%，而且随着退耕还林工作的开展，修水的群山会更青翠，林木会更茂盛。

二、开发修水旅游业的条件已成熟

通过调查我们认为，开发修水旅游业的条件已基本成熟，这是因为：

??观念已经转变，思想趋于统一。过去一谈起开发旅游业大都认为哪有钱去办空事，现在这种观念转变了，懂得开发旅游不仅不是赔本的生意，而是赚钱的产业。在今年的党代会、人大会的.报告中，县委、县政府对开发修水旅游这项朝阳产业既有正确的思想认识，又有切实的可行措施，而且将制订全县的旅游规划和开发抱子石双井的旅游项目当作重点工程落实了责任单位和责任人。在全县行政事业单位的机构改革中，明确了县文广旅游局为修水旅游事业的主管单位，负责全县旅游资源的调查、保护、开发和管理。有旅游资源的乡镇也一改过去等靠要的思想，主动出击外出招商引资搞开发，象渣津兜率寺的开发就是为全县旅游资源开发起到了一个很好的示范作用。

??环境逐步优化，条件日益改善。近年来，我县大力整治经济发展环境，取得了较明显的效果，城乡投资环境大大改善。对前来联系开发的客商，各级各地都把他们当上帝对待。各旅游地的村民也积极盼望有人来投资，以解决他们富余劳力的出路和增收致富的问题。近年来，一些乡、村和村民主动凑钱出力，为旅游开发解决了一些道路、桥梁和用水、用电等基础设施问题，使开发的条件逐步改善。尤其是我县修清二级公路的修通，到各乡镇油路的铺设，使人们到这些景点的距离缩短。而且随着我县几条出境公路的扩建、改造、上等级，如能国道从我县穿过，将给旅游资源开发创造更加有利的条件。

??人民生活需求，修水发展需要。旅游消费的主体是普通大众。随着城市化、工业化的迅速发展，人们返璞归真、回归自然的愿望日益增烈;随着人们经济收入的提高和休闲时间的增多，大家的价值观念、消费观念和美学观念都在发展变化，旅游再不是特权阶层的专利，而已逐渐成为人民群众一种消费方式。这从近几年游人成千上万涌到东岭观桃花、到清水岩避署、到东津水库消遣就可以看到。近年来，我省许多市县通过开发旅游，使经济得到快速的增长。这是因为旅游业的开发会带动多项产业的兴起和促进其发展。修水旅游业一旦兴起，必将成为我县经济的一大增长点，成为我县财政增收的一大支柱产业。

三、目前存在的主要问题

目前我县在旅游开发上存在三个方面的问题

??认识有误区，明珠很难放光彩

表现一是不了解家底，不知道修水有这么多丰富宝贵的旅游资源，不了解修水是一个集红色、绿色、古色、宗色为一体的、自然景观与人文景观相统一的旅游资源大县，因而无法向别人宣传推介，无法招商引资进行开发。

表现二是不认为这些资源是修水的财富。有三种这样的观点：一认为路途太远交通不便。实际上我们离九江、南昌、长沙、武汉都不远，何况修清二级公路通车、出境公路修好后，将会进一步缩短距离和时间。而我们去张家界、九寨沟、西双版纳旅游也要坐好久的班车、火车或飞机，那些地方未开发前的交通更是不可想象。二认为修水没什么看头。这是既没有从修水深厚的文化底蕴和丰富自然资源去理解。又只缘身在此山中，不识修水真面目。三耽心无人来看。实际这是杞人忧天，随着江西成为后花园，九江开发大旅游;随着我县交通条件改善、基础设施完备，修水这颗灿烂的明珠定会放发耀眼的光彩。

表现三是预测不到修水开发旅游的利益和好处。过去正因为对于这一点觉悟晚了，使我们丧失了机遇，未能挤身于全省重点旅游县市行列。如今开发旅游业不仅可给地方带来丰厚的经济效益，而且对于提高地方的知名度，对于推介当地的企业和产品，对于加强与外界的沟通，扩大招商引资都有着十分重要的意义。即使我们现在把修水人自己当作旅游消费主体，在县城周边发展休闲旅游和农业生态旅游，也能使人们在领略田园风光和清新的乡土气息中更贴近自然、贴近农村，增强保扩农业生态环境，提高农产品品质的认识。而且还能促进城乡信息交流和农产品流通，促进农业生产的发展和农村生活环境的改善，还可以为当地农民提供大量的就业机会，优化农业产业结构，促进农民增收。

??保护无措施，毁掉文物和资源。

目前我县的旅游资源除三馆的文物外，其它都基本上处于无保护状态。虽然以往也曾颁发过告示，立过保护碑，然而只起到稻草人的作用，不是没有过硬的措施，就是措施无人去执行;经调查，目前完全毁掉的有上奉古民居和一些寺院风景点的古树木。上奉古民居可与流坑古居相比美。去年省市文物保护单位调查后大赞叹，可因没落实措施，今年竟被拆掉建移民新村了，这使得行内的人感到切肤之痛。被破坏严重的有上奉山背文化遗址和一些列入文物保护的景点景物。上奉山背文化遗址连保护碑都被人砸掉了。还有东岭石林，到处炸石破坏了植被和整体形象，清水岩溶洞的钟乳石几乎被人全部敲掉，黄龙寺三关摩崖石刻，频临被炸毁的危险。对于被自然风化侵蚀的多处列入省、县重点文物保护的摩崖石刻，由于无人修复而模糊不清。即使是县城沿江路上的新景点，也常遭人为破坏，因管理责任不清，未能及时发现而使破坏者逍遥法外。

??开发缺规划，影响招商和投资。

1995年我县在省园林学会的帮助下，编制了《南崖清水岩风景名胜区总体规划》，虽然这个规划对景区的保护起到一定的作用。但一些内容还是落伍了。现在想搞开发，却无规划，外商招不进来，有钱也无法投资。修水的旅游资源不管是招商引资开发，还是由本地人投资开发，都要有规划，而且一定要以保护生态环境，确保永续利用为原则，要结合保护讲开发，通过开发实现保护，避免一些急功近利的人为破坏。

四、主要意见和建议

通过深入的调查和广泛地听取意见，有以下几点建议：

??大力宣传，叫响修水旅游品牌。在宣传上我县应从以下几方面下大力气。

第二是要将旅游开发列入县委、县政府的大开发战略，象主攻工业、推行农业产业化一样促进修水旅游业的大发展。各级领导都要如数家珍一样知道修水这些丰富旅游资源，向别人介绍时要象王婆卖瓜一样讲得头头是道，要逢人逢会就讲，极力宣传推介。向上级领导讲，可争取资金扶助;向投资老板讲，可招商引资开发;向本县人民讲，可激发全县人民热爱修水山水，投资开发修水旅游的热情。

第三是要借台唱戏做大旅游宣传。东津水库的开发可借征名之机向外推广;南崖、双井可借20__年黄庭坚诞辰960周年之契机，包装旅游项目，瞄准重点对象进行招商引资开发。是否还可借黄龙山之名，打响我县旅游品牌，各重点旅游景区还可以与企业联合，借宣传产品宣传品牌之机，宣传修水的旅游资源。

??着力保护，确保资源永续利用。当前主要应抓好以下几点：

一是新的《文物保护法》已将历史名城、历史文化街区和村镇列入保护范围。修水应对历史文物和自然景观进行一次登记造册工作，将文化底蕴深厚和自然风光优美的村镇、景区以及古建筑、古墓塔、珍稀树木、石雕石刻列入保护项目，实行整体保护。对重点纪念性建筑、重点文物要立碑勒石，竖立醒目的保护标志。对已破损的要发动当地村民群众进行修复保护，尽量保持原有风貌。对古遗址遗迹可借鉴四川三星堆遗址、浙江良诸遗址和河姆渡遗址的先进经验进行保护。

二要理顺每个景区的管理和保护责任，明确哪些由县保护开发，哪些由部门与乡镇保护和开发。对一些重点景区，县局与地方政府要联合发布《通告》，划定保护区域，制止侵害行为，严禁砍伐景区内的树木，破坏景区内的植被，尤其严禁在保护区域内建房、葬坟、取土、炸石。

三要制订村规民约，做到有章可循。要建立举报制度，发动当地群众保护好当地的旅游资源。

四要加快退耕还林步伐，抓好林政管理。景区退耕还林要结合本身的特点，有选择的栽种一些珍贵的树木花草。

五要注意做好景区的移民扶贫工作，以保护生态资源和水资源，避免人为地破坏森林、植被和生态资源。

六要不断提高人们的法律意识和道德观念。对于盗卖、毁坏历史文物，有意破坏自然景观和公共性建筑的行为，司法机关要紧密配合、迅速破案，对触犯刑律者，严肃绳之以法。

??致力开发，多元投资早见成效

一是建议县政府成立旅游开发领导小组，主管局成立专门的旅游开发机构，明确并强化旅游相关部门的职能，赋予其计划调节、管理指导、监督服务的职能。同时，按照市场化进行操作运行，建立旅游开发公司，理顺体制关系，强化行业管理。其次是组织有关人士到周边旅游开发地区考察，学习人家的开发模式和管理经验。有计划地安排和培训旅游专业技术人才，为修水旅游的发展作好人才准备。

二是在目前没商家明确投资的情况下，也不能消极等待，一要组织专业人员编制两图一文，两图即《现状图》和《总体规划图》，根据保护环境，永续利用的原则，对景区作通盘考虑，确定保护区域。尤其对公路、桥梁、供水、供电等基础设施和车站、商店、宾馆等服务设施的规划设想。要人家来投资，总要有东西给人家看。即使不能完全照你的规划建设，但总有借鉴参考作用。一文即《规划说明文本》，要挖掘景区的文化底蕴，收集民间传说，地方掌故，民俗风情，地方特产，写出初步的《规划说明文本》。有条件的不定期可进一步包装，写出《可行性开发报告》。二要根据各旅游景区的特点发展特色农业，为农业生态旅游的开发创造条件。

三是抓住路途较近、景点较集中，开发较易，效益较明显的抱子石至双井沿河开发作为我县旅游开发的重点，以带动其他景点的开发，为全县旅游开发积累经验。今年县委、县政府将抱子石双井旅游开发列入了重点工程，这确实是明智之举，建议综合多方面的意见，请专业技术人员进行高起点的规划和设计，搞一些内容丰富，功能齐全，新颖独特，参与性强的项目。

四是加快旅游项目的包装推介，通过各种渠道扩大招商引资进行开发。湖北省在黄龙山西北侧已投资4000多万元建起了幕阜山庄旅游风景区，今年又计划通过招商引资投资3000万新建黄龙寺。我们也要按市场化运作，实现投资主体多元化和开发方式多样化，既要想法吸引外来开发，也欢迎本地人来投资，既允许共同经营开发，也可转让经营权。

五是着力解决旅游开发中的土地、山林权属问题、屋拆迁问题、权益保护问题，创造一个宽松优惠的投资境，努力为内、外投资开发者提供热情优质的服务，使县旅游开发走上一个正常的轨道，让我县旅游业能在短期内就兴旺起来，迅速成为我县经济发展的一大支柱产业。

旅游类调研报告篇5

发展旅游，首先要有一个明确的定位，定位是发展旅游的方向。镇处在与雄关之间，发展旅游的基础让人感到振奋，乃至震撼，它的旅游市场远远超乎我们的预料。和老观、妙高、河溪、河楼、桥楼、水观这些有发展旅游基础的乡镇都应该纳入我们的旅游统计、布局中。现结合镇的情况，谈以下几方面的问题：

一、区位优势

区位优势，它是指跨国企业在投资区位上所具有的选择优势。也就是说可供投资地区是否在某些方面较国内优势，投资区位的选择要受到生产要素和市场的地理分布、生产要素和运输成本、投资环境等诸因素的影响。镇的区位优势是非常明确的。

（一）区位优势体现之处于三大景区的中心带

镇在雄关的中心地带，这三大客源市场缔结处。现在，已成为的三个重要的旅游目的地，更是独占鳌头，而位居三者之间的镇可谓是左右逢源了。

去年创5a、开国际文化旅游节，在起步非常大的基础上，旅游市场就发展起来了；今年创5a，六月份要开国际文化旅游节，同样，的旅游市场也会很快热起来的。目前和，在做旅游产品、线路的时候，特别是针对外省和海外市场这部分，一直联系紧密，相互追赶。夹在这个中间地带，这个区位优势是非常明显的。

（二）区位优势体现之——抓好两大优势，扎实夯实根基

虽说比、要次一点。但它已经有一定的市场。发展旅游的方向与是一致的，我们可以比着它、顺着它来做。就的渔家平台来说，它们的档次太低，环境也很差，并且它有个最大的弱点——钓台不临水。我们湖岸线那么长，可设钓台的地点很多，恰恰能解决这个问题，这是我们的优势之一。的规划起点本来就不高，现在要想重新来做很难。我们已经认识到它的不足或欠缺的地方，现在来做规划就能扬长避短，肯定做的比好，这是我们的优势之二。抓住这两大优势，打下扎实的根基，为发展镇旅游做好准备。

（三）区位优势体现之交通——立足交通便利，依靠群众推动

302线马上升级为国道，它的道路会有一定的改善，在5年之内，会有很大变化，所以它的可进入性也会增强。从到飞凤镇，或者从飞凤镇到再到思依，是现成的成型旅游线路，所以说这个区位优势也已经具备了。目前，镇党委确定的这个发展旅游的基础理论是成立的。

发展旅游仅有区位优势和便利的交通条件是远远不够的，还需要靠群众来推动。要想发动群众一起做旅游，必须先统一思想。我们要开党委会统一班子成员的思想，开村上干部、群众会统一思想。我们要站在一定的高度，把区位优势、旅游的前景给他们讲懂、讲够、讲透，只有他们的思想通了才会理解你、支持你。

二、资源提升

所有的休闲旅游一定要以观光旅游作为基础。我们要把休闲旅游和观光旅游相结合，在观光的基础上做休闲旅游。

观光旅游，首先要养眼。而养眼要靠什么？靠色彩，靠奇观。奇观从哪里来？从我们已有的自然资源和文化资源中体现。

（一）自然资源的利用。

1、湖的利用

一个地区要成为旅游目的地，要想游客来，你一定要有核心的吸引物。实质上，我们现在已经有了客源市场，有了市场效应。那么我们的核心吸引物在哪里？水，观水。

说到观水就联想到船。目前湖上的船很有实用性，但不美观。而旅游需要的是什么?是情调。情调就要有一定的装饰，要美观。所以船的形状、装饰、功能都要改进。另外，湖面上景观没什么特色，不丰富、色彩不鲜艳，我们要打造出“水”的特色，一定要在这方面下功夫，我们可以种花。据了解，有一种花，它的花朵儿很大，花开时，有一股香味，沁人心脾，她就是当地的七里香。种植七里香不仅丰富了河岸的色彩，还具有当地特色，很有代表性。除了种花，我们还可以种其他的。根据镇的地理地貌，我们可以种植芦苇。就拿一个区域，浅水区种上芦苇。一片的芦苇，一望无际的芦苇在风中轻轻摇曳，几只水鸭穿梭其中，亦真亦幻，这不是很诗情画意嘛！

2、山地的利用

镇地形地貌很有特点，它和思依完全不一样。镇一眼望去，全是地，地势平坦，视野很开阔。我们可在路旁设观景台，供游客下车观光田园风光，拍照留影。头年底种油菜花，第二年的3月它就开花了。春天的时候，黄橙橙的一片，很有春的气息。

我们现在从山上做起。今年麦子收割后，全种上高粱。据了解，目前高粱的产量、收入比红薯、小麦都高。而且高粱收割了，可酿酒。酿出的酒我们给它贴个标签—“烧酒”或是“女儿红”。这个酒的由来很简单，就是因为是女将，她亲手酿酒犒赏将士，自己也喜欢喝酒。本来20元/斤，标签一贴就是50元/斤。高粱杆呢，可做扫帚，也能编织出工艺品。秋天，满山遍野是火红的高粱，很漂亮。对于摄影爱好者来讲，一张照片带来的宣传效果是不可估量的。高粱一收，地就空起了，它种上油菜。种油菜、榨油是我们当地的传统，一动员群众就能接受，油菜花便宜、好种，刚抽苔可做菜待客，结籽又可榨油，一栽就有效果。自然资源对于山地来讲就是高粱和油菜花这两种农作物。

另一个就是花，花这个必须要有的。花耐旱，不喜水。高段山和湖岸边上都要有花，沿水几十公里全是照眼的鲜花，它就是一个奇观。摄影爱好者就络绎不绝地赶过来了，他们赶过来想摄影，必定要坐船，那么，我们就要求必须配一个导游。这样湖上面是美女，下面是花。水上行舟，人面鲜化相映红，非常漂亮。所以说，花的种植一定要集中，面积不用太大。十几二十亩就很具气势了。旅游是做出来的，沿着这条路做，就一定会做出来的。

（二）、文化资源的利用

旅游景区、景点必须要有文化来充盈。文化是旅游的灵魂，是它的核心，是它最大的特色。

1、举“孝”

镇要发展旅游，必须要有自己的文化。蜀中花韩娥不就在我们这儿么？这是多好的品牌啊！我们就以孝女为核心，打造“孝”文化。在目前中国传统文化遗失的很严重的背景下，孝文化是一个永远也不会褪色的主题。古时候早上起来要请安，晚上睡觉要问好，给父母端洗脚水等等，这都是我们当地的传统。怎么突出这个孝文化？就要抓住“孝”字。在中华民族传统的文化领域里面，我们就弘扬一个字—“孝”。针对目前“孝”字的丧失或遗失，我们就打“孝”文化这张牌，扛起中华民族“孝”字的这杆大旗来。把这个孝文化放到传统文化、民族文化大的背景下考虑问题，它的定位就高了；这就不仅仅是在镇提出的，而是在中华民族传统文化的高度上提出的。

那么怎么把“孝”文化凸显出来？在不同的区域，它有不同的特点，有不同的表现方式。但是，它有个共同的特点：就是孝对父母、长辈。尊长敬祖，源远流长，生生不息。我们要打造这个文化，就一定要把这个文化做到极致。我们现在就从党委班子开始宣传下去。如：我不能回家，就给爸妈打个电话，每周回去给父母煮一顿饭。先从我们这个班子开始做下去，然后村干部、党员带头做起，谁也不能，也不会反对。而且，要做到什么程度？要给它规定几个仪式、几个议程，就像开会一样：先做什么，再做什么。当大家都这样做了，养成了习惯，这个孝文化就完成了，形成了。

别人来看什么？看我们怎么尽孝。比如，农家乐。再忙到时间你给说客人说，对不起，你们先等一下，我给老祖宗上个香。这是上香时间，菜等下上。”他绝对不会因为你菜端迟了而感到不高兴。他会来看你怎么给老祖宗上香，他会觉得这个东西太可贵了。“孝”文化要从老百姓身上得到体现。

2、拜“孝”

镇有庙和祠，这是孝文化的载体，也是见证。庙，从庙建筑的特色来讲，很一般。我们也没有经费去重修，先不管它。但你还是要把清洁卫生打扫干净，里面的布置要庄严肃穆一些。用香火钱买一些绸带挂上去，塑像、观音像这些都没有关系。但有一条，要让老百姓拜，让他们记住：拜干什么？拜是拜她的孝。到这个地方做什么？拜孝！拜她就是教育大家要孝顺，上行下效，儿孙们也会跟着受教益的。

另外，祠也不要去动它。把它墓前的墙撤除，把墓碑亮出来就行了。我们要庙上拜像，坟前拜墓。这也是拜孝，是拜传统文化。我们老百姓给游客宣传时，要讲清楚：我们拜拜什么？就是要拜孝，拜传统文化。如果有人举报，我们要也可以解释清楚：就是老百姓现在已经把化身成神，而我们要把他们心中已成神的还原成人，还原传统文化；引导他们走正道，不要走邪路。同时要考证韩娥生于哪一天，死于哪一天，生前有哪些行孝事迹。

3、品“孝”

我们在田野里种植花，把它做成中国最大的“孝”字。面积不够可以把这两块地结合起来看，就是一个“孝”字。这都是可以创造的。全世界的人来这里干什么？就是来拍“孝”。这个完全可以做出来。还有大家前面提到的福、禄、寿这些和孝有关的也能做。

三、依托的平台

第一，依托这个平台。游客今年目标已经突破600万，黄金周每天容纳了10万人次，但购票人数只占旅游人数的三分之一，分流的空间很大。如果的百分之一或者说是千分之一的`客源分散到镇，也会让你们忙不过来，效果是很明显的。而你们的设施设备也只能接纳那么多人，多了就会把镇弄得乱糟糟的。

第二，依托这个平台。是最大、最切合实际、最见效益的平台。在钓鱼节到来时，我们可以在它的各个出入口立个广告牌，把湖的产品推出去，就会产生立竿见影的效果。

第三，依托这个平台。目前我们所针对的平台，以钓鱼为基础，是首先，次之。那么我们长远的发展目标，就是要把的这个核心特点—“孝”真正做到位，把“孝”做到民族文化的高度上去了，它就不仅仅是镇的特色，他就是我们这整个景区的另外一个非常有特点的景区，平台也就借上了。

四、产品的规划

1、水产品

我们的水资源，关联的就是水产品了；水产品就是鱼。我们现在卖鱼，要抓住国际钓鱼节这个契机，以“花木鲶”为主去他那里卖。“花木鲶”是我们的一个特色。市政府可先设计包装，在食品药品监制局批个许可证。鱼腌制后包装一打，湖花木鲶就出来了。有了花木鲶，可以做花木鲫鱼、花木草鱼等系列产品。游客钓的鱼吃不完怎么办？我们可以帮他腌制，要么带走，要么速递。服务周到，回头客也就多了。这也是一种营销手段。

2、山货特产

剑阁、青川、秦岭一带的山货，老百姓都自己去卖，就随便摆个地摊，没有包装，没标识，这就是三流产品。我们这也是山区，可以把野猪、野鸡、野兔、豆腐干制作出来，注册上品牌，设计个包装，就又是一个产品出来了。只要形成了产业链，很快就会有市场效应。还可以把核桃拿来做个产品，打个包装，就叫核桃。核桃不够可以去周边收购，把周边的老百姓也带动起来了。

产品的规划重点要抓住我们的山、水、农产品的特点来做文章，把各产品的包装设计的精美、精致一些。当然，我们必须先把产品规划思路做好。产品规划思路这就需要把老同志、支部书记召集起来开座谈会，把他们的建议、意见一条一条的记录出来，产品也就跟着出来了。规划好了的产品除了可以在镇销售，还可以进入旅游市场乃至进超市。

五、活动策划

1、“节”

任何一个地方的旅游，他都离不开活动。一个精彩的活动，对一个品牌的设计，对客人的吸引力，起到关键的作用。我们可以把“三八”节，“女生”节，“女儿”节和节或孝女节联系起来。广元有“女儿节”，镇可以做“节”，先从本镇做起，再到去做这个活动，祭祀。的一个特点和现代网络流行的“女汉子”结合起来。有了网络，可以面对世界。只要抓住网络，很快就宣传出去了。活动在先做起来，党委没钱，像房地产、企业等，多拉赞助。先把活动做起来，节的时候，可以找几个老外来做宣传广告。现在中国崇洋媚外之风盛行，他们看到外国人都来了，自然而然也就来了。

2、渔家乐

渔家乐，我们做渔家乐。渔家风情一条街，渔家风情小镇院，沿湖岸可打造渔家风情小院。我们川东民居的特色就是土墙的打造。游客平常没有看到的东西感兴趣，有新奇感。我建议，把麦秆子扶在墙上。做下一步规划的时候，把这个作为特色来规划。我们在设计这个建筑的时候，要有远见。它的每个细节都是一种艺术，一种独具魅力的风格。渔家乐风情这条街所有的建筑都要有特色，有情调。目前的风情，要看的有情趣，有格调。

3、“烤鱼节”

九月开国际钓鱼节，此时距中秋很近，我们就顺势弄个烤鱼节。选块场地，举办烤鱼节。皓月当空，一堆篝火，一场剧，加上我们的渔家风情，游客唱歌跳舞，与姑娘共舞，就会促使他们想起人。剧就找当地老百姓来演，一定要有自己的特点。白天在钓鱼，晚上就到镇烤鱼、看剧、吃鱼。这样，看剧可以收钱，烤鱼、吃鱼都可以收钱，进餐馆又可以收钱，从而大大促进了镇的经济繁荣。

我们就这样扭着钓鱼节做旅游，把这个副产业做起来。目前按着这个思路，这两个节一做，人气就有了，乡村旅游业就火了，这个节能做多大我们就做多大。他们有钓鱼节，我们有烤鱼节；他们有，我们有湖。我们要打文化这张牌，先要从这个湖开始，全叫湖，不叫，湖，多么有文化内涵的一个名字！你说我叫错了，来找我打官司。这样没关系，越炒作越好。可能以后就不晓得它叫，而只知道它叫湖。在营销上一定要秉承一个理念：我们一定要将品牌做大。比如说：创5a。借力丽江，把这张牌打出去。现在，我们湖就借力。出名的是谁？这个东西要抓紧。在那边做，我们就在这边做。你们钓鱼，我就烤鱼。你说，我偏说是湖。不能与湖比文化，几下就把推出去了。所有的钓鱼人就都知道这边还有个烤鱼节，有个湖，达到一夜成名的效果。

六、阶段筹备

目前我对的理解，镇旅游的开发是一个长期、艰难的工程，做起来事情非常多。要做一个节，一个活动，说是一句话的事，但要做下去很辛苦。目前，有这几方面要着手实施；

1、红高粱马上要做规划。

2、烤鱼节做出策划。

3、规划方案。概念规划，具体的东西由镇充实。

4、统一思想，开党委会的统一思想，开乡干部统一思想，开群众会统一思想。利用群众的力量，把前景推广好了，老百姓才会跟着做事，才能配合推动旅游的发展。

5、旅游定位。旅游定位是发展旅游的整体思想，先在党委班子统一思想，然后村镇干部统一思想，共产党员统一思想，全村全镇老百姓统一思想。思路决定出路，思想统一了，就好做事了。你只要把这个思想的前景推好了，老百姓再来跟你做事就方便的多了。而且，这个思想天天要讲，大小会都要讲，把我们的想法灌输给群众，引导群众统一口径。把山上的老百姓带下来看，一年的收入只有10几万，你不能给他说实话，一定要在这个基础上说多点；说个20、30万。把老百姓笼络过来，他们眼界一开，心里一动；我们党委政府就好做事了。

七、宣传渠道

1、新型宣传渠道

新型宣传渠道即网络宣传。一是广电网，二是电信网。目前看来，广电还是不错的，它还能满足上传视频、图片等信息。可以和广电探讨、磋商一下。电信网，通过电信拉个网，把每一个渔家乐都链接起来，让你24小时都能看到美景。日出，每天日出时，我就对着那个初升的太阳照。日落的时候也对着晚霞照。把渔人打鱼、游人赏花拍下来，传到网上去，很方便，效果也不错。

网络宣传一定要跟上去。可以炒作一个鲶。可以炒作一个新闻：“镇湖发现一个新奇品种—花木鲶。”花木鲶是什么？它是韩娥从小养过的一种鱼，叫花木鲶。有的人搞怪，请个专家来确认，结果一验证，就是一条鲶鱼。都是鲶鱼，我们非要叫它花木鲶，是湖特有的一种鲶鱼，这是一个地方的文化习俗。建立这个渠道后，我们一定要好好利用。

2、传统的宣传渠道

一是在高速路出入口靠宣传画宣传；二是通过旅游局的各个宣传渠道做宣传。我局免费做一系列的宣传画，通过微信推出几期镇的特写；在局举办的各个活动上把镇放上去宣传；在免费扫一扫赢大奖的活动中，设置一栏免费到镇品尝花木鲶的奖项；各个有led的景点、酒店播放歌等。

八、资金整合

发展旅游，一定要有足够的资金。首先我们必须做好调研，总结、南部在旅游方面的盈亏，归纳总结其经验。其次利用群众，招引大企业来投资，做好宣传、营销等工作。资金整合有以下几个渠道：

1、老百姓融资。现在老百姓手头上都有些资金，能否与老百姓沟通让他们融资。

2、风险投资。有个风险投资栏目，各企业家、大学生、创业人谈他们做的规划。通过这个平台去操纵。我们也可以去大胆的尝试。一方面融合资金，另一方面也是对镇的一种宣传。

3、招商引资。我们有了前期的规划，构想，尝试，宣传，影响；现在招商就容易的多了。有了名气，资金来的就快了。另外，招商引资最重要的一点就是利益。怎么让他看到利益，先要让他看到市场的前景，看到目前市场的基础。当他看到人满为患的时候，他就会投资。这是市场化的作用。

九、服务规范

1、环境要洁净。在旅游方面，卫生是很讲究的。当然要把卫生做好，作为一个农村能做到这样就是极致，让人感到这家人特别爱干净，这就是特点，就是亮点。这个服务流程的细节要做好，给人留下优质的服务印象。农家乐它是一种自己给自己服务的模式。他不像宾馆，要规定餐具怎么摆。要利用“孝”文化，弄个特有的服务程序、服务特点，但必须统一的服装，基本的要求一定要做到。

2、菜味要纯正。农家菜主要是做鱼。针对做鱼进行专业培训，另外一定要菜品多样，味道鲜美。配菜就弄些甜菜，野菜有特色的乡村菜。

十、交通

立单行道标示牌。在来的这条大路上立个单行道标示牌，驾驶员一看，主要是外来车辆的驾驶员一看单行道，他就过来了，走这里下去，从那儿上来。就可以解决错车的这个问题了。

十一、定位标识

定位标识即口号。这个口号要针对“孝”文化来做。孝在哪里，孝在；钓鱼，鱼在哪里？鱼在。比如“万亩高粱，千倾鱼塘。”口号怎么喊，喊出去要与众不同，喊出去要有特点。而且这个思路要贯穿整个旅游发展区。

旅游类调研报告篇6

会展业与旅游业具有较强的关联性。会展通常都会选择旅游发展到一定程度、有一定基础设施的地方举办，而知名的成功会展又会推动当地旅游业的发展。当前，越来越多的国家和城市更加重视发展会展旅游业。今年5月下旬至6月中旬，市政协组织部分委员，会同市旅游局、市会展办和市政府研究室等部门，联合开展了会展旅游业发展调研。现将调研情况报告如下。

一、我市会展旅游业的发展现状

近年来，我市会展旅游业发展取得了一定的进步，主要表现在以下几个方面。

1、会展经济蓬勃发展，产业特色初步形成。从全国范围来看，合肥会展起步偏晚，但发展较快。自以来,展会数量年均增速达40%。全市举办各类展览40余场次(其中安徽国际会展中心举办18场次);达69场次，较上年增长70%，参展人数增长141%，当年安徽国际会展中心举办大型会展25个;举办各类较大的展览66场次，尤其是第__届国际美术大会的举办，标志国际性大展取得零的突破，当年参展人数总计达28万人次。，全市举办各类展览突破70场次(其中安徽国际会展中心举办32场次)，营业收入、展览面积、参展人次都再创历史之最。，全市共举办各类展览102场，展种涉及科技、工业装备、文化艺术、农业、服装服饰、人才、粮油机械等领域，其中全国性展览有第十三届中国艺术博览会合肥展暨合肥文化产业博览会、中国国际徽商大会等8场。我市举办各类展览122场，其中，安徽国际会展中心举办各类展览45场，同比增长10%，总展览面积达万平方米;安徽省红三环体育馆举办展会25场，总展览面积16万平方米，参展人次达60万。

会展企业快速增加，办展水平逐步提高。截止底，全市有展览业务的企业已达60多家，其中专业展览公司30多家，直接从事与展览相关的广告、装璜、物流等关联业务企业近200多家。以安徽国际会展中心为龙头，形成了体育馆、科技馆及商务中心、公园、广场等室内外大小适宜、分工自然的展场体系。会展企业呈现由小到大、由弱到强，在激烈市场竞争中适时进位、选项定位的发展趋势。专业展览公司的发展壮大，加速了合肥会展经济的崛起。几年来，我市成功举办了“第__届国际美术大会”、“全国农机产品订货会”(连续四年)、“中国畜牧业交易会”、“第38届全国新特药品交易会”、“第57届全国汽车零配件交易会”、“第48届中国教学仪器设备展览会”、“第十三届中国艺术博览会”、“首届中国国际动漫交易会”、连续两届“中国坚果炒货食品节”、“第四届中国中部投资贸易博览会”等国际性、全国性大型会展40多个场次。值得一提的是其中很多全国性大型展会，即使是上海、广州等大城市也不是轻易能够申办到的，比如“全国农机产品订货会”在我市连续举办四届的基础上，和__已经确定继续在合肥举行，特别是“第四届中国中部投资贸易博览会”在合肥的成功举办，标志着合肥已经成为中部区域性会展主要城市之一。在区域性或地方培育起来的会展旅游方面，成功举办了(或连续举办)“安徽国际工业装备展览会”、“安徽国际汽车博览会”、“中国(合肥)徽菜美食旅游节”、“中国合肥高新技术项目资本对接会”和“中国合肥苗木花卉交易大会”等。

2、旅游业整体实力不断提升。近年来，入境游客、国内游客和旅游总收入三项主要指标均以20%以上的速度增长，分别突破10万人次、1000万人次和100亿元。更是逆势飞扬，全年接待国内旅游人数万人次，同比增长%;入境旅游人数万人次，同比增长%;旅游外汇收入万美元，同比增长%;旅游总收入亿元,同比增长%。旅游总收入相当于全市gdp的%,迈入了厚积薄发、加速崛起的新阶段。我市编制完成旅游发展总体规划，召开旅游发展大会，确立建设“安徽旅游中心城市”、“长三角地区观光休闲度假基地”的目标，并把旅游产业纳入“1346”行动计划加以推进。

旅游标准化建设不断加强，积极推广a级景区、星级酒店、国家农业旅游示范点等旅游标准，推动旅游产品和服务升级，在国家旅游标准的基础上，制定了绿色饭店和乡村旅游等级评定标准。目前全市已经挂牌的星级饭店和具备星级接待标准的宾馆饭店104家，五星级标准10家，挂牌3家，古井酒店集团进入中国旅游饭店民族品牌20强行列;旅行社145家，安徽海外旅游总公司、安徽省中国青年旅行社年营业收入过亿元，安徽省中国青年旅行社、安徽顺达旅行社跻身全国百强社。

3、旅游业与会展业相互促进、共同发展。伴随着会展经济发展，合肥旅游业也取得了骄人的业绩。合肥共举办会展122余场(次)，参会客商达360万人，占来肥游客总数的37%多，也就是说每3个来肥游客中就有1个是会展客商。特别是我市成功举办了第四届中博会，大大提升了合肥旅游会展新形象，展示了合肥城市新面貌。而旅游业的发展壮大也提升了合肥的知名度和美誉度，对外地客商产生较大吸引力。此外，旅游主体规模的扩大也使得会展接待能力不断提升。

经济拉动效益明显，城市品牌稳步提升。合肥会展业旅游业的快速发展，有力地促进了第三产业的发展，对经济拉动作用明显，提升了合肥城市知名度。从直接经济效益看，，会展拉动第三产业收入增长约18亿元，较上年同期增长38%，对社会消费品零售总额增长的贡献率达26%。从间接效益看，会展旅游业发展有力地促进了合肥的住宿、餐饮等行业发展，更为我市提供了大量的就业岗位，促进了合肥城市基础设施的改善。从对城市品牌提升等无形效益上看，会展旅游业提高了合肥的知名度，在推动现代化大城市建设中起着促进作用。

二、我市会展旅游业发展优劣势分析

旅游产品的硬件方面，合肥市缺乏高质量的旅游资源。我市虽然素以“三国故地、包拯家乡、淮军摇篮”著称，拥有李鸿章、刘铭传等历史文化名人，但在自然旅游资源方面却缺少自然景观，发展传统的观光旅游和休闲旅游的条件都不充足。合肥要想提升在全国旅游城市中的地位，还必须发展商务旅游、会展旅游等新型旅游产品。会展旅游是国民经济的“助推器”。据专家估计，展览业的产业带动系数为1:9，即展览场馆收入1元，相关收入为9元，为其服务配套的服务业、通讯业等行业因此受益。因此，做大做强会展旅游业对我市大力发展第三产业具有重要的意义。

1、我市发展会展旅游业优势分析。

城市综合实力日益增强。近年来，合肥在过去良好的基础上，建设与发展步伐明显加快。全市地区生产总值亿元，财政收入亿元，主要经济指标增速继续位居全国省会城市前列，在极其复杂的宏观环境下，全市经济社会仍然保持又好又快的发展势头。随着经济社会快速发展，合肥市的知名度不断提高，吸引力越来越强，为我市大力发展会展旅游业奠定了坚实的基础。我市地理位置独特，区位优势明显。目前，合肥到南京、上海、武汉的高速铁路均已开通，京福等高速铁路也将从合肥通过，大大拉近了彼此之间的时空距离。再加上公路、港口、航空等重大项目建设，合肥区域性综合交通枢纽地位日臻完善。通过强力推进基础设施“大建设”，城市综合承载力和辐射带动力明显增强，为各类企业发展带来了更多更好的机遇。

同时，合肥市拥有较为雄厚的科技教育实力。省会合肥是我国重要的科教基地之一，拥有全国闻名的中国科学技术大学、中科院合肥物质科学研究院等一大批高等学府和科研机构，每千名职工中拥有专业技术人员的比例在全国同类城市中名列第二位，较高的劳动力素质和科学技术水平为合肥市发展高新技术产业提供了良好的条件。以合肥这座科技名城作为依托，合肥可以承办各种国际国内学术会议，对于加强合肥市与国内外的学术、文化交流与合作，提高我市乃至整个安徽的国际地位和知名度，将起到积极的作用。

旅游产品竞争力不断提升。目前，全市共有旅游景点30家，其中国家4a级旅游景区7处(包公园、徽园、野生动物园、三河古镇、安徽省博物馆、丰乐生态园、元一双凤湖国际旅游度假区)，国家重点文物保护单位2处(肥东县瑶岗渡江战役总前委旧址群暨渡江战役纪念园、肥西县刘铭传故居刘老圩)，国家农业旅游示范点3处(包河区大圩乡、长丰县丰乐生态园、肥西县中国中部花木城)，全省优秀旅游乡镇4处(上派镇、撮镇镇、三河镇、双墩镇)。近年来，我市坚持宣传部门、旅游部门和旅游企业密切配合、联合促销，积极开展“聚焦包公故里”媒体采访推介，组织旅游大篷车促销，举办中国(合肥)中东部旅游交易会、中国徽菜美食节、合肥市乡村旅游节和紫蓬山国际山地自行车赛等系列节庆会展，塑造“包公故里、科教基地、滨湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美誉度。旅游市场拓展成效明显，泰国、韩国等旅游包机，上海、太原等地旅游专列源源不断涌入合肥。同时，旅游合作与开放步伐明显加大。合、巢、六三市无缝对接，打造泛巢湖国家旅游区;与黄山、池州、铜陵、安庆、巢湖五市共筑合铜黄沿线大旅游;推进合淮旅游一体化，签署了《合淮旅游一体化合作框架协议》;与国内30多个城市签署旅游合作协议。整合资源，联合周边打造了“两山一湖、合肥绿色之旅”、“科教之城鱼米之乡—合巢芜之旅”，成为安徽省十佳旅游线路。

会展旅游业发展环境日益优化。从政策层面积极扶持会展旅游业发展。为进一步推动旅游业发展，去年市委办公厅和市政府办公厅联合下发了《关于进一步加快合肥旅游业发展的意见》，市政府出台了《合肥市加快旅游业发展三年行动计划》。近几年，我市会展管理的相关政策措施逐步推出并进一步完善。成立了“合肥市会展经济发展工作领导小组”(下设办公室)，为合肥会展业发展提供了有力的组织保障。5月出台了《关于加快会展业发展的若干意见》，成为合肥会展管理工作的指导性文件。，市会展办、商务局和财政局共同出台了《合肥市鼓励会展发展专项资金使用管理办法(试行)》，市政府扶持会展发展的力度进一步加大。，市政府又出台了《合肥市大型会展工作保障预案》，进一步加强对会展的服务保障工作。，市政府调整了合肥市会展领导小组成员，由常务副市长张晓麟担任会展领导小组组长，并加强和充实了会展办的领导，完善并健全了会展办工作职能和工作流程，提高了工作效能。，为加强会展工作，促进会展发展，我市修订了《合肥市会展发展专项资金使用管理办法(试行)》，根据《合肥市加快发展现代服务业的若干政策(试行)》，出台了《合肥市促进和鼓励会展业发展政策的实施细则》。

会展旅游市场秩序进一步规范。由于绝大多数展会都是按市场化运作模式进行的，以往展会“撞车”、同一档期多次重复办展现象时有发生。近年来，在有关部门的配合下，会展办逐步加大了协调、引导力度，并通过会展行业协会来促进行业加强自律。现在，各专业会展企业及会展中心、体育馆、博物馆、科技馆等场地单位，依托各自特点分工协作、密切配合，办会办展的良好局面初步形成，会展市场秩序明显好转。

2、我市发展会展旅游业劣势分析。

旅游资源相对贫乏。合肥地处内陆，与旅游先进城市和旅游资源丰富地区相比，不靠边、不靠海，既无名川大山，也缺少像北京故宫、西安兵马俑等著名的旅游景点，知名度不高，加之旅游业起步较晚，旅游产业规模偏小等不利因素，旅游业发展受到一定制约。历史文化遗址虽多但可供参观的成熟景点较少。目前我市旅游资源普遍体量偏小，多为历史遗产类，其中包公墓系迁葬类，李府属重建类，其它类型数量相对较少，在全国并不占有很大优势。

缺乏旅游特大项目支撑。一直以来，我市缺乏旅游特大项目支撑，存在着品牌效应较低，品牌支撑力不足的问题，缺少有震撼力的旅游产品，现有产品规模较小，竞争力不强，不足以吸引游客专门到合肥来旅游。由于前期未能抓住机遇，加之投入不足，我市曾经失去了建设像芜湖方特那样具有震撼力的现代化主题公园的机会，这是合肥旅游的一个不容忽视的缺憾。

会展业的整体水平有待提高。国际性、全国性会展数量不足，具有特色的品牌展会不多，尚未形成象广州广交会、杭州西博会、厦门投洽会、深圳高交会那样在全国有影响的品牌展会。与国内会展经济发达城市相比，国际性会展太少，围绕合肥及安徽特色产业和支柱产业策划举办的区域性会展也较少。会展业市场主体培育滞后。我市目前从事会展的企业只有60多家，而会展经济发达的城市会展企业都在数百家，甚至上千家。会展企业不仅数量少，实力也比较弱，普遍存在规模小、资金少、观念落后，经验不足等问题，具有运作全国性、专业性展会能力的公司不多。与国内外著名的会展公司相比，在管理模式、公司结构、技术手段等方面都有巨大的差距。随着我市会展经济的迅速发展，会展人才紧缺的矛盾日益突出，特别是精通展览设计、会展组织策划，了解国际惯例，富有实际操作经验的专业人员十分缺乏。会展专业化分工协作的格局尚未形成，会展保障服务的社会化与市场化程度低，综合服务水平不高。

会展业发展体制不顺。1、会展办在协调工作方面：大型会展尤其是全国性展会涉及政府提供具体服务的部门多、时间紧、任务重，安全责任大，客观上需要会展办有很强的协调力度。2、会展办公室只是临时性协调机构，但日常协助企业申办展会、组织协调各类大型会展活动的事务越来越多，现有会展办设置状况极不适应合肥会展经济工作的发展要求。

城市承载力有待进一步增强。会展旅游业是一个与城市承载能力密切相关的新兴产业，对展馆、交通、宾馆、通信及配套设施等方面要求较高，我市在展馆、配套设施、保障能力等软硬件条件上与发达城市相比都存在较大的差距，难以满足国际性、全国性大型会展的需要。一是展馆面积不足。除国际会展中心室内展览面积为万平方米外，其余3个展馆室内展览面积均在8000平方米以下。二是配套设施不足。国际会展中心周边星级酒店、大型购物商场、高档次娱乐场所等配套设施仍显不够，为参会客商提供高标准的综合配套服务仍难保证，展馆仍处于单体经营状态。三是国际航班明显不足。由于自身条件等客观原因的局限，目前我市骆岗机场仅开通了合肥—首尔、合肥—香港两个国际航班。稀少的国际航班，是我市海外客源市场增长缓慢的主要原因之一。大型会展期间，道路通行不畅、公交运力不足、车辆停放难等矛盾也比较突出。

三、关于进一步促进合肥市会展旅游业发展的建议

受金融危机的影响，当前和今后一段时期，会展旅游业发展的不确定因素增多，面临的挑战更加严峻。但是，合肥会展旅游总体看好，未来更好，机遇大于挑战。只要我们充分利用当前的有利条件，抓住难得的机遇，就会化被动为主动，化挑战为机遇。为此，建议做好以下几项工作。

1、进一步理顺工作机制，充实市会展办的工作力量

针对会展业和旅游业，合肥市会展经济工作领导小组和旅游局分别承担了管理责任，但均各司其职，未能充分结合。特别是会展业，我市还缺乏一定主导推动力量，尚未完善相应的立法、监督机构。若要将会展旅游作为一产业发展，我市还缺乏一个管理部门。据了解，目前全国有十几个省会城市设有独立的会展机构(有编制)。我市组织开展过一次“会展经济发展研究”，报告提出“完善领导工作机制，调整充实市会展办公室力量，将市会展办公室列为市政府直属单位，由相关部门抽调人员集中办公，建立一站式服务机制，提升宏观指导和协调服务能力。”从我市会展旅游经济发展的实际来看，充实政府会展办公室的力量，具有很强的针对性和现实意义，如有编制问题限制，可采取从相关部门抽调工作人员，添人不增编的方式解决，建议市委、市政府认真研究。

2、加快会展场馆建设，进一步完善促进会展业发展的政策措施

加快建设和改造会展场馆，以滨湖新区大型会展中心的建设为契机，切实解决制约我市会展经济发展的“瓶颈”，为打造“中国会展名城“奠定场馆基础。进一步完善交通、通讯、餐饮、娱乐、商场等配套建设，加快现代服务业的发展，提高我市会展的综合承载力。

进一步完善促进会展业发展的各项措施，强化激励机制，优化会展秩序，认真研究并解决会展业发展中的矛盾和问题，特别是及时协调处理好企业遇到的实际困难。全国大型会展的资源很多掌握在北京一些部委和行业协会手里，在鼓励会展公司主动对上争取的基础上，政府有关部门要主动参与帮助协调联系，以取得上级有关方面的支持，同时对一些影响大、吸引力强的展会，政府要在人力和财力上加大投入力度。强化工作网络和联动机制，特别是加强政府各部门、各县区的联动机制，形成有序、规范、快捷的筹办和保障机制。

3、结合合肥市产业优势和科教优势，打造我市的会展品牌

在努力提升现有展览规模档次的同时，还要注意引进国际性、全国性会议及论坛的力度，在此基础上，对照展会项目目录，结合我省我市的产业优势，力争展览门类更多，规模不断扩大。国内外许多著名的会展旅游城市都有自己的一两个占主导地位的会展品牌，把有限的资金集中使用到几个影响大、效益高的重点市场上，如汉诺威的信息展和机床展，义乌的小商品博览会。建议根据目标市场需求分级定位，结合我市在产业、科教资源等方面的优势，重点打造几个会展旅游品牌，以此增强我市会展旅游业的市场竞争力。和我市分别评出了诸如“家电博览会”、“苗木花卉交易会”、“中国坚果炒货食品节”等一批品牌展会，下一步应有重点地支持和提升这批品牌展会上规模、上档次，争取在全国都有影响力的主导品牌。

4、培育壮大市场主体，集聚会展经济人才

会展专业企业和人才的匮乏问题，已经成为限制会展旅游业务发展的重要瓶颈。比如上海就已遇到了“软件跛足”的尴尬，但其迅速反应，将“10100工程”(三年内培养10家具有国际竞争力的会展公司，培养100名会展专业人才)提上议事日程，目的都是为了建起一个会展专业人才的“储备库”。在会展企业方面，合肥多数从业者都是半路出家的，虽然有一定的实践经验，但专业底子薄，对国际展会运作模式了解不够。要着力引进一批在全国有影响、有实力的会展公司，培育一批在我市有基础的会展龙头企业，通过发挥龙头企业带动和推动作用，鼓励会展龙头企业多办展、办大展，多争取国家有关部委、协会参与会展的组织和策划，使我市的会展业能够健康快速地发展。进一步完善会展人才的引进、培养、使用机制，造就高素质的会展人才队伍。建议向全国公开招聘一批具有专业办展经验、有较强组织策划能力的经理人才，鼓励会展企事业单位引进和培养人才。

5、以打造旅游目的地城市为目标，修编旅游总体规划

围绕“141”发展战略，适应现代化滨湖大城市建设的形势，重新编制《合肥市旅游发展总体规划》、《合肥市旅游项目建设规划》，构建面向20xx年的合肥旅游高标准、高水平发展蓝图。建议市政府面向全国旅游规划编制单位公开招标，组织入围单位进行旅游资源调查，编制旅游概念性规划，评选产生中标单位，整合方案，形成比较科学、完善的旅游总体规划。通过规划编制，准确判断旅游发展大趋势，摆脱面临的产品老化、市场固化、周边竞争白热化“三化”困境，努力解决产品更新升级、创新市场营销手段、实现市场的突破问题。

6、建议组建合肥市旅游集团，提升我市旅游景区和旅游企业的整体竞争力

建议由市旅游局牵头，联合合肥的4a景区、部分宾馆、旅游车队，几家较大的旅行社和涉旅企业，组建合肥市旅游集团，对合肥的旅游资源进行整合，做强做大合肥旅游业。旅游集团成立后，市旅游局代表市政府从宏观上进行管理，市旅游集团则按现代企业制度进行经营。同时，深化国有旅游企业改革，加快建立现代企业制度，培育1-2个年收入超10亿元的跨地区、跨行业的大型旅游集团。拓宽旅游融资渠道，深化旅游投融资体制改革，大力推动民营资本、社会资本进入旅游行业，开办旅游项目，建立以政府投资为引导、社会资本为主体的多元化投融资机制，形成稳定、持续的投入支撑体系。

7、加快旅游大项目的建设，抓好旅游产品的开发

实施“太阳工程”，以引进特大旅游项目为突破口，提升合肥的旅游形象。围绕滨湖新区、经开区等重点区域，围绕国家鼓励的和我们需要的，策划一至二个超20亿元的休闲娱乐或主题公园项目，专人负责，对外招商，力争年内有实质进展。推进《合肥市加快旅游业发展三年行动计划》中28个重大项目的建设，继续加快现有景区景点建设，重点推动紫蓬山森林公园、大圩都市农业公园和岱山湖创建国家4a旅游景区;四顶山风景区项目要加快工作力度;瑶岗渡江战役纪念馆要精心策划好运作方式，更多体现旅游内涵;推动丰乐生态园、肥西老母鸡生态园二期工程建设，打造一批高星级农家乐。建议在中博会晚会“江淮和畅”的基础上，打造一台具有“徽风皖韵”特色的大型舞台演出，定期上演类似于“印象西湖”、“印象海南岛”一类的大型实景演出节目，以宣传合肥，量身打造合肥的旅游品牌。

8、顺应区域旅游一体化发展趋势，推动区域旅游合作

本着不求所有、但求所用的原则，推动区域旅游合作。一是加强融入长三角。抓住《皖江城市带承接产业转移示范区规划》通过国家评审的机遇，加快基础设施建设，形成与长三角城市的无缝对接;加快推动合肥旅游集散中心与上海、南京、杭州等地的互联互通，争取纳入新华东旅游线，加快建设长三角地区的观光休闲度假基地。二是推动与中部、南部城市协作。抓住合武高铁营运的机遇，推动与武汉等中部城市的深度合作。积极主办“中国南方旅游城市协作体第十一届年会”，推动与南方10多个城市旅游一体化建设。三是立足省会经济圈，加强全省旅游合作。紧紧围绕省会经济圈建设，充分发挥合肥“依山傍水”，周边温泉、湖泊、森林、山岗等度假旅游资源丰富的优势，加快建设全省旅游中心城市。开展环巢湖区域旅游合作，加强与合巢六旅游合作;贯彻合淮同城化战略，推动合淮旅游一体化。建议市政府协调合六巢淮四市电话区号统一工作，推动战略合作。

旅游类调研报告篇7

最近谈旅游必谈全域旅游，什么是全域旅游：全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

贵州目前的景区旅游，更多的是一种门票经济，景区门票占游客消费比很高，这一直是贵州旅游的短板。以贵州最有代表性的黄果树景区来说，一日游占比很高，客人玩了黄果树就回贵阳了，对安安的经济带动显然有限。全域旅游正是强调区域资源有机整合，产业融合发展，这正是可以给当地旅游相关产业带来联动式发展，实现游客玩了核心景区，留得下来玩得尽兴。目前贵州各地都在积极推进全域旅游的情况，却有不少环节在影响贵州全域旅游的实施，乞待解决：

一、核心景区门票太高不给力：以贵州最有名的三个景区来讲，黄果树门票含电瓶车230元；荔波大小七孔含电瓶车215元；西江门票含电瓶车120元。一个贵州在省外最有影响力的黄果树+荔波+西江五日游产品地接1100元左右，仅门票就占535元，将近一半的成本是游客用来买门票消费，这样的高成本如何来支撑游客在贵州的其它消费。这样的产品再加上进入贵州的大交通（飞机票、高铁票）成本一般就2000元以上，组团社利润一加更高。发达地区经常说的是贵州旅游比出国还贵。这是不争的事实，这样的门票经济产为模式下，贵州旅游何来比较竞争力？在核心景区带动下的全域旅游何来竞争力？

二、车队每天保底220公里运费结算不给力：全域旅游强调的是区域内以旅游业带动和促进经济社会协调发展，也就是说全域旅游要有一个核心景区带动区域内旅游业协调发展，一般是以市为区域范围来统筹旅游资源要素。其空间在以市为单位的话景区与景点之间距离就较近，游客旅游时就会集中于核心景区附近享受综合产品与服务，体验不同的旅游风情。可贵州旅游车队是按天220公里做为车费结算的标准，事实是如果以安顺黄果树为核心设计全域旅游产品，以三天行程来设计，可能三天下来配黄果树+龙宫+天龙的公里数只有400公里，计算价却要按660公里结算，这样每人增加约30－50元的车费，这样不合理的车费结算造成旅客成本的上升，降低贵州旅游的竞争力。

三、旅游执法环境不给力：传统旅游就在讲吃、住、行、游、购、娱旅行六要素，在全域旅游概念之下，正是要深入开发全域内社会经济资源服务于旅游业，并在服务的过程中实现共同的发展。这就要有效的合理的整合区域内吃、住、行、游、购、娱旅行要素来服务于游客，这样能充分的释放区域内的以酒店、餐饮、购物、娱乐业的发展，并通过各业态的协同效应合理的控制成本，促进游客的进入与消费，带动全域旅游经济发展。可旅游执法环境却不给力，分享点案例来说明：1、近期贵州某旅游执法大队在行业内清查低价旅游，本来今年旅游业比预期差很多，同行为以促销方式进行淡季促销刺激市场却没

有游客投诉时却开出了数张罚单；2、全域旅游要求导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变，实现导游执业的法制化和市场化。贵州某景区却在淡季清查景区带团导游的导游证、行程单、旅行社对应情况，对不吻合的给予处罚，这又和全域旅游倡导导游市场化相冲突。

可喜的是条件相对成熟的旅游城市赤水市，就已出台一系列方案来加大全域旅游的实施：以季节性促销的方式来降低游客门票成本，对组织入住赤水的旅行社给予奖励，加大当地有特色的旅游购物产业的培育壮大并加强监，加大新景点的开发与推广，引入更多的社会资本服务于旅游产业链，以组合方式促进全域旅游的积极发展，值得推广和借鉴。

旅游类调研报告篇8

多年来，我们依托天柱山，紧扣撤县建市目标，始终坚持把县城作为城市进行规划、建设和管理，取得了明显成效。县城已不仅是全县政治、经济、文化的中心，是县域经济社会发展的龙头和引擎，集中展现出xx风景区、开发区、度假区“三区并举”和工业、旅游“两翼齐飞”的跨越发展新形象，而且正向着皖西南区域性旅游中心城市和xx次中心城市加速迈进。在当前工业化、城市化提速推进的大趋势下，在学习实践科学发展观的热潮中，在全县开展“城市建设管理年”活动之际，如何更好、更快地推进xx高标准风景旅游城市建设，这是牵动xx县和xx市乃至更大区域经济社会发展的大课题。为此，我们带着课题开展调查研究，提出了一些思考。

一、近年来我县城市建设的现状

近年来，我县以县城为核心的城镇迅速发展，城镇化步伐明显加快，xx年全县城镇化率达38%，城市规模逐渐扩张、功能日益完善，对人流、物流、资金流等各类资源的聚集能力也在稳步提升。

（一）城市规划体系逐步完善。我县县城总体规划始编于 982年， 994- 995年进行了第一轮修编，xx-xx年聘请上海同济大学规划设计研究院对天柱山风景名胜区与县城的总体规划进行了统一修编。城市总体规划日趋完善，城市发展的定位更加明确：县城作为“省级历史文化名城，国家级风景名胜区——天柱山所在地”，是“工商贸协调发展的皖西南风景旅游城市”，这是充分考虑我县历史、文化和经济发展现状而作出的定位，切合xx依托旅游发展的特色路径。第二轮规划修编，充分体现了“山城一体、山城相融”的发展理念，将天柱山风景区 xx年来，通过多渠道融资扩大投入，xx-xx年间，县城市政建设资金投入达8 72万元，城市建设的力度逐年加大。

一是城市规模逐步扩张，城区道路总长度达57km，形成了“五纵四横”的城市主干道路网络，城市主体框架逐步拉开。xx年县城建成区面积达 6km2，城市人口 6万。

二是城市功能得到完善，扩建5万吨水厂、新建35km燃气管网、新引进营运公交大巴，电力、电信等设施随城市建设同步推进；目前全县星级宾馆饭店达 家，其中4星级 家、3星级5家，风景旅游城市的接待功能日趋强化。

三是城市品位稳步提升，先后完成舒州大道中段、南岳路中段、天柱山大道景观综合整治，建成火车站、老城区、东门大桥、山门等城市广场2.7万m2，清淤城区河道 6km，完成引水入城工程，整治小街小巷道路，全力阳光城、滨河御花园、幸福佳苑、水岸江南等一批住宅小区成为体现城市整体改造的新亮点。四是城市商业网络逐步形成，建成了姚冲建材、金源菜市、旺业、财富购物等一批大市场和天柱第一城旅游购物大市场，城市商业网络日趋完善。

（三）城市管理水平正在提高。近年来城市管理的领域在拓宽，力度在加大，成效也非常明显。

一是严格城市规划建设管理。加大了城乡规划法方面法律法规的宣传，严格执行建设项目“一书两证”制度，加大对违法建设的查处力度，特别是对城区房地产开发市场进行一次全面清理，有效规范了全县房地产市场。

二是加大了城市管理体制机制的改革力度。

成立了县投资公司，城市建设投融资渠道更宽，方式更加灵活；改革县环卫体制，实现了环卫作业“管”、“办”分离；城区河道由县建设部门统一管理，避免了多头管理的弊端；推进城市综合执法体制改革，积极组建城市执法局，规范了城市执法，强化了管理力度；城区综合交通整治常态化运作，有效规范了城区交通秩序，培养了城市居民的文明习惯，推动了文明创建。

同时，我们在城市建设和发展过程中也还存在一些不容忽视乃至亟待解决的问题。

一是规划仍然比较滞后，突出表现在城市发展的目标上。随着开发区（ .9km2）、度假区（ 6km2）的开发建设，一城三区总面积将迅速达到40km2的规模，当前的城市规划（xx年规划）提出到xx年建成“双二十”城市的目标明显滞后于城市发展步伐。同时也还存在规划管理相对滞后、规划执法力度不够问题。

二是城市建设管理体制亟待进一步理顺，目前开发区、天柱山风景区、旅游度假区均有（或将有）自身的建设管理机构，在山城一体的城市框架下，缺乏统一的城市建设协调机制，不利于城市的整体开发建设和协调发展。

三是建设品位有待进一步提高，中心商贸区整体开发仍然不够，风景旅游城市特色没有得到有效而统一的彰显。四是城市基础设施和配套设施建设仍然不够均衡，供水、供电、道路仍是部分城区发展的瓶颈制约，影响了城市功能的整体发挥。五是城市道路与 05、3 8国道功能上的矛盾日益突出，中心商贸区交通拥挤现象长期以来未能得到有效改善。

二、推进风景旅游城市建设当前需要做好的重点工作

以科学发展观为指导，本着针对性、操作性强的原则，我们结合实际经过深入调研后认为，推进宜商、宜业、宜居、宜游的风景旅游城市建设，当前要着力做好六个方面的工作。

（一）着力拓展城市规模。一个城市没有一定的规模就不能成其为城市。随着人口和产业向城市的加速集聚，拓展城市规模是必然的要求，这也符合国家发展中心小城市的政策。我们目前的城市建成区规模距现有规划中“双二十”的规模尚有相当大的差距，距眼下需要达到的40km2规模相比差距更大。因此，我们必须也完全能够扩张城市规模，拓展城市发展空间。今年起，我们要结合启动新一轮城市总体规划的修编，进一步完善并放大主城区、开发区、度假区、风景区“一城四区”的空间布局，推进城市东扩、西进、南延、北展。一是东扩，在按现有 9km2规划，加速建成东部开发区的基础上，推进开发区的扩模增容，提升开发区的产业承载力。二是西进，一方面，按照新批准设立的度假区规划，拉开西部度假区 6km2框架，加速“山城一体、山城相融”进程；另一方面，着眼长远，结合 05、3 8两国道改线和贯通沪蓉、东香两高速的出口，逐步构筑城市大外环线，推进城市跨潜河发展，努力建设滨河新区，进一步增强辐射带动能力。三是南延，主要是结合开发区的扩模，推进城市向南边毗邻的沪蓉高速延伸，形成沪蓉高速沿线新的发展亮点。四是北展，科学利用城市北部山丘地，推进城市综合开发。

（二）着力完善城市功能。近年来，我们不断加大对城市建设的投入，市政基础设施得到明显改善，但欠账仍然很多，城市的保障服务功能亟待提高。我们必须进一步加大基础设施建设投入，加快老城区道路改造和新城区主干道建设，加强城市供水供气、污水处理、生活垃圾处理、防洪以及停车场、广场、公厕等公用设施建设，改善电力、电信、有线电视和文化教育、医疗卫生、购物休闲等条件，不断配套完善城市功能。正是基于这方面的重点考虑，在今年的“城市建设管理年”活动中，县委、县政府提出要抓好“十大建设工程”，其中，城市垃圾处理场、污水处理厂、城市路网及公共交通场站建设、开发区和度假区基础设施建设、城区供水管网改造等工程的大力实施，无疑会对完善城市功能起到重大作用。同时，这些工程对于拉动投资、扩大内需、促进经济平稳较快增长意义重大，体现了以人为本、科学发展的执政理念，我们要千方百计狠抓工程进度，确保工程质量，使其顺利建成并早日发挥效益。

（三）着力提升城市品位。城市品位体现的是一个城市的档次和形象，这要求我们高度重视城市景观建设。

一要大力实施城市“增绿”、“添亮”、“活水”工程，继续推进城市主干道和河道景观整治，全面实现城区道路包括背街小巷的硬化、绿化、亮化、美化，建好潜河、梅河、皖河等重点景观带。

二要大力建设城市精品建筑和标志性建筑，注重适度开发高层建筑，兴建高档小区，积极推进建筑设计和建筑风格的创新，全力促进城市在长大、长高、扮靓中彰显现代气息。

三要大力开展旧城改造和“城中村”改造，加速推进财富广场、嘉宜广场、秀狮商业步行街等一批城市综合开发项目，稳步实施原种场、农科所和桃园南路、公安局等地块的综合开发与改造，努力使城市面貌有大的改善，形象有大的提升。

（四）着力彰显城市特色。特色是城市的灵魂和魅力所在。作为风景旅游城市和省级历史文化名城，我们在彰显特色、提高吸引力方面还大有文章可做。

一要建好“3座公园”，即皖园、雪湖公园和二乔公园。皖园主要是围绕“皖”做文章，建成以古皖文化展示为主体的旅游休闲区。雪湖公园主要是围绕“三湖一寨”，恢复历史文化遗址，供市民休闲娱乐。二乔公园主要是以三国大乔、小乔为主题，建成以胭脂井为重点的民俗游览区。

二要完善城市旅游配套设施。加快城区旅游景点的开发，加强休闲娱乐设施建设，进一步提高宾馆接待能力和接待水平，确保城市能够满足游客多方面的消费需求，进而留住游客。

三要强化城市品牌创建工作。加强城市园林绿化和旅游软硬件建设，努力使城市的每一幢建筑、每一条道路、每一个空间都能体现历史文化名城的风貌和风景旅游城市的特点，积极创建省级园林城市和中国优秀旅游城市。

（五）着力加强城市管理。城市发展要坚持建管并重。随着城市建成区范围不断扩大，人口不断增长，城市管理的任务越来越重，管理的要求也越来越高，这迫切要求我们加强城市管理工作。一要加强规划管理。切实吸取以往规划管理中的教训，在全面强调规划的完整性、超前性、科学性的基础上，确保规划的权威性和严肃性，加大对违反规划建筑和建设行为的规划执法力度，真正发挥规划的龙头引领作用。二要加强综合交通管理。巩固城市公共交通整治成果，加快建立以公交、出租车为主体的公共交通体系。城市公交车已经投入运营，要进一步探索建立覆盖城乡的大公交运营网络体系。三要加强环卫管理。建立健全环卫管理、清扫保洁分离制度，推进环卫作业市场化。四要加强城市综合管理。加快成立行政执法局，将市容市貌、综合交通、环境卫生、违法建设等纳入统一管理，全面提升文明县城创建水平。五要加强建筑市场和行业管理。严格建筑市场准入清出制度，规范物业管理，促进城市建筑业和房地产业健康发展。

（六）着力发展城市产业。城市是产业的载体，产业是城市的支撑。我们要把城市发展与产业壮大有机结合起来，做到推进风景旅游城市建设与强化城市产业支撑的互促互动。

一要结合开发区的建设发展工业，做大做强机械机电制造、医药化工、纺织服装、农产品及旅游工艺品加工等产业集群，加快工业强县进程。

二要结合度假区的建设，高标准建成国家网球训练基地、皖镇等旅游服务大项目，跟踪推进皖园、温泉度假村和乡村坡地运动中心等项目，放大旅游产业效益。

三要结合主城区的改造提升，引进、建设大型商贸设施和专业市场，实现城市商业的大繁荣。四要结合城市综合开发，引进有实力的大企业、大集团，推进城市成片开发，促进房地产业大发展。五要结合挖掘“古皖之源、禅宗之地、京剧之祖、黄梅之乡”等文化底蕴，发展文化创意产业和休闲娱乐业，进一步打响休闲、养生、健身等品牌，提升服务业发展水平。

三、推进风景旅游城市建设亟须突破的瓶颈制约

调研中，我们也感到，当前推进风景旅游城市建设，亟需突破以下五大瓶颈制约。

一是土地瓶颈制约。突出表现在开发区和度假区建设用地指标日益紧张，以致项目的落地和实施面临困难。当务之急一要抓紧修编城市新一轮总体规划和土地利用总体规划，实施用地调整；二要大力开展“双挂钩”、“双置换”工作，积极对上申报争取用地指标；三要大力推行集约节约用地，搞好闲置用地清理。

二是资金瓶颈制约。目前我县城市建设负债达xx多万元，资金缺口制约十分严重，同时城市建设靠政府投入的“单打一”局面尚未根本改变，多元化投资的格局尚未形成。对此，我们必须强化经营城市、经营项目的理念，多渠道筹集资金，为城市建设提供保障。要有计划地对老城区的党政机关、学校、医院等单位进行布局调整，实施搬迁，带动新区开发。要抓住国家扩大内需的重要机遇，积极争取国家项目资金，投入城市基础设施建设。要充分发挥县投资公司等融资平台作用，通过经营城市土地、城市资产和适度举债等多种形式筹措建设资金。

三是拆迁安置瓶颈制约。拆迁安置一直是城市建设的难点问题，随着开发区和度假区建设的提速，迫切要求在拆迁安置上加大力度，加快进度。要切实做好拆迁安置的宣传动员工作，使群众真正理解和支持拆迁安置，对极少数无理取闹者，必须依法强制执行。要切实加强拆迁政策实施的统一管理，维护拆迁政策的统一性和严肃性，做到公平拆迁、阳光操作。同时要善于学习借鉴外地的先进经验和做法，有效推进拆迁工作。

四是体制瓶颈制约。突出表现在“一城四区”之间在规划、建设、管理上存在各行其是、各自为政的现象，协调配合不够，致使工作出现漏洞，在环卫、路灯等管理上也由于职责不明形成了盲区。下一步我们将成立县规划委员会，进一步强化县城市建设领导小组的职能作用，理顺环卫、路灯等管理体制，全面加强对城市建设土地供给、资金筹措和规划管理等工作的统筹协调。

五是人才瓶颈制约。目前我县城市建设明显紧缺规划人才和经营城市人才，必须加大专门人才的外引内培力度，注重配强专门人才队伍，为推进高标准风景旅游城市建设提供人才和智力支撑。

调研的目的在于更好地推动工作。我们将以这次学习实践科学发展观活动为契机，进一步创新工作举措，解决突出问题，更好更快地推进风景旅游城市建设，促进xx科学发展、加速崛起。