一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，发展稳定的大局，紧密结合本村建设的实际，以服务村民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高美坑村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐村。

二、工作要求

(一)切实加强村级领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实村级工作的领导责任制。一是要明确领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决本村工作中存在的突出问题;二是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强村级队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的村级干部队伍。

(二)扎实有效地抓好村级党员的教育管理

严格党的组织生活制度，利用党员远程教育的平台和农村党员教育点，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育;认真细致地做好外出流动党员的管理和教育工作，建立和健全外出流动党员台帐，充分发挥党员的一员双岗的作用，使每个党员真正有岗有位，有事可做;做好发展党员工作，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从党员积极分子中发展党员的工作。

2、健全村民自治机制。建立健全村民代表会议制度，完善村民自治组织，实现村民群众自我管理、自我教育、自我服务。村级党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，村民自治组织要自觉接受村级党组织的领导。

(四)不断强化村级服务功能

1、健全完善村级服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。要积极开展面向本村弱势群体的社会救助，面向村民的便民利民服务。

2、全面推进村级各项事业。村级党组织要组织村民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高村民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强村民对村委会的认同感、归属感。深入开展文明村、文明家庭、文明村民评选和创建平安村活动，推动村级各项事业不断进步。

三、保障措施

(三)以各种活动为载体，促进和谐发展。组织广大村民参与各种有益身心健康的活动，加强精神文明建设;继续发扬村级文化资源优势，引导更多的村民参与文化建设。

(四)开展教育，提高村民的素质。利用村级文化活动室，培训室及时宣传好党和国家的方针政策，不断丰富群众文化生活，为村民提供丰富的精神食粮。

一、指导思想

以邓理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，紧紧围绕科学发展这一中心开展工作，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，为确保全年工作任务目标的完成，为财政局争创一流提供组织上的支持与保证。

二、具体工作

通过学习教育，要使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使党的基层组织建设进一步加强。

1、抓好支部班子的学习。每月要学习一次，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。要把支部班子的学习，作为加强支部思想建设的首要任务来抓，以支部班子的学习带动全体党员和全局职工的思想政治学习，使我局支部班子努力成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。

2、坚持“三次会议一课”制度。注重加强党的会议精神的学习和贯彻。

坚持“三次会议一课”制度保证每月一次的党支部会，每季度一次的党员大会和党课的召开，加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，完善组织生活，保证在职党员100%参加组织生活，离退休党员每半年参加一次。

3、组织学习“xx大”精神、“三个代表”重要思想、科学发展观，在党员中深入开展学习，展开讨论，并将活动上升为全局范围，在全体干部职工中广泛开展，我们计划通过演讲、座谈会等形式，扩大并巩固教育成果。

4、深入了解职工群众的思想动态，并通过各种形式的座谈会，充分了解他们对局里的意见和建议，及时掌握他们的思想动态，稳定职工队伍。

5、关心离退休困难职工的生活，适时走访他们，为他们送去温暖。同时也要关心家境困难的在岗职工，做好他们的思想工作并积极对他们进行帮助。

（二）切实加强党员干部队伍建设

结合深入学习实践科学发展观活动，不断创新方法，通过培训、座谈、组织参观等多形式，多渠道抓好党员学习、教育、锻炼，努力提高党员干部思想政治素质。

1、抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，党支部将开展民主评议党员活动，使广大党员同志在活动中深刻剖析自我，开展批评与自我批评。通过评议活动，明确自身优缺点，对照自己，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。

3、预备党员和入党积极分子的培养、教育工作。党支部十分重视对预备党员和入党积极分子的培养、教育工作，我们将制定切实可行的发展计划，培养大多数，把好质量关，合格一个，发展一个，不断发展，不断整顿，严格按发展程序办事。确保党员质量和水平。

（三）加强党风廉政建设

（四）深入开展文明创建活动。

我们以各种活动为载体，增强财政干部敢于争先、争创一流的意识，树立了“团结开拓，服务兴财”的自身形象。

1、组织开展了象棋、围棋、乒乓球、篮球比赛等丰富多彩的文体活动，丰富了干部职工的业余文化活动，增强了大家的竞争意识，体现了努力拼搏的进取精神和团队精神，创造了良好的工作氛围。20xx年5月我们举行“活力汉川·阳光财政”财政系统干部职工乒乓球比赛。6月初，在汉川体育馆举办广场文化活动中，财政系统干部职工自编自演的精彩节目。

20xx年5月我们组织选手，参加孝感市财政局组织的“倍加珍惜职业，提高财政服务能力”演讲比赛，获得优胜奖。

2、全系统广泛开展“创满意财政所”和“创十佳财政员”竞赛活动，激发了干部职工奋发向上的工作热情和进取精神，强化广大干部职工的服务意识，提高了服务质量，改变了过去“门难进，脸难看，事难办”的现象。在省内率先高标准建设基层财经所财政服务大厅，有效提高了基层财政服务质量，达到了以服务促管理的目的，塑造了良好的财政形象。

3、积极开展献爱心和党员“双联双帮”活动。20xx年5月和8月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了13户老党员、特困户和病残户，送去慰问金3000多元，并协调相关部门解决国光村22户低保难题，以实际行动帮助解决生产生活困难。

总之，我们将认真学习贯彻党的xx大会议精神，努力实践"三个代表"重要思想，与时俱进，扎实工作，为全面完成20xx年的各项工作任务而努力奋斗。

一、思想建设

二、组织建设

村及各支部将不断提高发展党员工作的质量，把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作，明确了各党支部要对发展党员工作实行计划管理，全面执行发展党员公示制、票决制，增强发展党员工作的计划性、规范性。村党工委在调查研究和总结经验的基础上，对党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度，向村党工委报送本支部下一年度发展党员计划，实现党员队伍的均衡化发展。

以制度建设为基础，推进机关内部管理制度化、规范化。要进一步建立和完善办事制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。要严格考勤管理，坚持每日签到、外出办事进行登记、中心坐班管理制度，使管人管事有章可循，保证机关正常运转，真正形成以制度管人、管事的管理机制。

三、作风建设

加大考核力度，由党政办负责如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况，并作为年终绩效考评的重要依据。坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，激发全街干部职工队伍的生机和活力。

四、重点工作

(一)开展基层组织建设年活动

(二)开展干部下基层帮扶活动

(三)深化三有一化

一、抓好党员的教育和治理，使党员的整体素质有新的提高

(一)认真抓好理论学习，强化党员干部的党性意识。今年，我局根据党中心和上级部署，紧紧围绕抓队伍、打基础、促发展的工作思路，认真学习党章，并与学习dxp理论、重要思想及党的路线、方针、政策相结合。学习采取集中辅导教育与经常性的实践自学相结合的方式。通过学习，要求党员真正把握党章的精神实质，做到理论联系实际，融会贯通，学以致用，注重实效，不断增强贯彻执行党章的自觉性和坚定性。并要求遵守五项纪律：一是遵守政治纪律，维护党的政治路线;二是遵守组织纪律，维护党的团结统一;三是遵守经济工作纪律，维护党的清正廉洁;四是遵守群众纪律，维护党的执政基础;五是遵守宣传纪律，坚持正确的舆论导向。

(二)坚持六个一制度，使党内生活规范化。根据新形势新任务的要求，结合支部情况切实抓好各项制度落实，持之以恒，常抓常新。计划党支部每月召开一次党支部小组会，每季度召开一次支部大会，每季度组织党员观看一次电教片，每季度召开一次支委会，每半年上一次党课，每半年研究一次发展党员工作，使党支部的各项工作与时俱进，当好改革发展的排头兵。

(三)坚持理论中心组学习制度，提高党员领导干部的执政能力。我局支部理论学习中心组除学习好市委指定的学习专题外，还要结合上级各时期提出的重要内容进行学习，每季度集中学习时间2-3天。做到人员到位、时间到位、内容到位。

(四)配合上级部门做好党员轮训工作。党员轮训是提高党员素质，保持党员先进性的重要举措。我们党支部将认真组织好，确保95%以上的党员参加轮训教育。保障最少学习轮训时间5-7天。同时，要求党员干部充分利用工作之余，加强学习党性知识及业务知识，继续提倡党员干部做到精一门、会二门、学三门，为做好工作多作奉献打下扎实基础。

二、加强领导班子建设，充分发挥党支部的核心作用

(一)坚持抓好反腐败工作，保持领导班子成员清正廉洁。我们按照一岗双责和谁主管、谁负责的原则，加强领导班子党风廉政建设和反腐工作，严格执行四大纪律、八项要求。党组班子成员要结合纪律教育学习月活动，认真组织学习党章，开展两个务必教育和反腐警示教育，做到警钟长鸣，使党员干部自觉做到自重、自警、自省、自励。

(二)抓好领导干部六个好考核治理工作。通过开展创建和谐好班子活动和爱国、守法、诚信、知礼活动，形成上下团结谋发展，干净干事创业绩的良好氛围，带领党员干部开拓创新，争创一流业绩。

(三)建立和完善各项制度，用制度管好人、财、物。建立和健全两公开一监督、为基层为群众服务和首问责任制等制度。并通过五五普法、以考促学，增强党员干部拒腐防变和依法行政、依法办事的能力。党员干部要转变工作作风，增强宗旨意识，提高服务能力，切实做好为基层、为群众、为发展服务，为群众多办好事实事，树立单位的新形象。

(四)坚持开展民主评议党员活动，并保证参评党员要达到95%以上。通过民主评议，解决班子成员党员在思想、组织、作风、纪律、制度和能力上存在的突出问题，使领导班子成员的素质、风气、形象、表率作用有明显进步，党性更强，更值得广大群众个干部职工的信赖。

(一)开展创先争优活动。党支部将继续坚持开展奉献在岗位、党员先锋岗、一个党员一面旗帜、党员责任区无事故等活动。通过开展创先争优活动，提高党组织的凝聚力，使我们党支部涌现更多的优秀党员、优秀党务工作者及其他工作的先进个人，增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力和党员的责任感、光荣感、使命感。另外，为鼓励先进，激励后进，我们继续坚持在七一节进行评先表彰奖励，树立党支部的正气。 (二)继续做好十百千万干部驻农村的挂点工作，为推进十项民心工程作出努力，力争所挂驻的村委会三年内集体经济收入达到3万元以上，确保按时按质完成任务，做到上级满足、村满足、群众满足、党员满足、自己满足。

(三)做好党费收缴和发展党员工作。我们将严格按照上级有关规定，做到按时按标准、足额收缴党费;健全收缴制度，党员每月向党支部交一次党费，支部每月向党委上缴一次党费，年终向党员公布收缴情况。20xx年，我局党支部将根据系统党委计划安排，发展积极分子3名，吸收新党员1名。

(五)深入开展双为服务

全心全意为人民服务是党的根本宗旨。xx年，我局党支部将积极开展立足本职、服务基层、服务群众、服务大局、促进社会和谐的主题实践活动，为市委提出的创业工程、平安工程、廉政工程三大工程建设尽职尽责，为推进我市社会、经济和水利事业现代化建设发挥排头兵作用。

四、弘扬求真务实精神，加强党风廉政建设

我们党支部继续弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，按党员先进性的要求，认真抓好党风廉政建设。

坚持党要管党、从严治党的方针，不断加强党风廉政建设。任何一个企事业单位、一个机关，领导班子和党员都是单位的骨干力量，是搞好本单位工作的要害。而党风是关系党的形象，关系人心向背，关系党的兴衰盛败问题。因此，我们一是要重点抓好党风廉政建设和纪律作风建设，做遵纪守法的模范;二是要求我们党员要自觉抵制黄、赌、毒等一切不正之风，尤其严禁党员参与赌博违法活动，维护好党的形象，为构建和谐社会起到骨干作用;三是组织党员学习《廉政准则》、《廉政守则》等规章制度和法律法规，提高廉政意识;四是继续坚持民主集中制原则，发扬民主治理、民主监督作用，促进党风廉政建设的发展。

五、坚持开展党员联系非党员群众的活动，配合有关部门做好征兵工作

(一)要求凡有联系能力的党员要联系一名以上非党员群众或老党员，进一步密切党群干群关系。通过联系谈心活动，一方面对工作积极，政治上要求进步的同志及时做好培养，使其符合党员标准，及时吸收到党组织。另一方面是把握退休党员的情况，关心他们的学习和生活，尽力帮助他们解决实际问题，使他们感到党组织的暖和。

(二)今年，我局党支部将认真贯彻落实党管武装的原则，重视机关武装部和民兵组织的正规化建设，进一步加强对民兵预备役人员的教育和治理，继续配合市有关部门做好事直机关年度征兵工作。

六、做好中心工作，大力推进我市水利现代化建设

20xx年，我局党支部将结合实际，立足本职，积极完成市委、系统党委及有关部门交给的各项任务，树立水电系统的新形象。

(一)继续抓好城乡防灾减灾工程建设。一是重点抓好城区堤防二期工程建设;二是抓紧山垌水库除险加固工程的竣工验收预备工作。抓好竣工结算、图纸有关资料的整理,迎接上级的验收。三是抓紧湘垌水库除险加固工程建设进度。工程现已投资993.17万元，完成了上坝公路基础、综合楼场地开挖平整、坝体基础砼浇筑、双木支渠抽水站工程、改建挑鼻拆除部分以及迎水面防渗墙浇筑至294.0高程，并抓好湘垌水库除险加固工程冬季施工的组织协调工作，落实工程项目的度汛治理工作。

(二)继续抓好三项省人大议案实施工作。一是争取xx年度13宗议案工程全部完成，并开始办理竣工验收;加快xx年度13宗议案工程的施工进度，争取早日完工;做好xx年度5宗工程的施工招投标，争取在8月底动工，12月底完工。二是做好《广东省水库移民后期扶持政策宣传提纲及工作方案》的宣传、全市水库移民后期民意调查与后期计划编制工作、太平洞美新寨移民村项目实施工作。三是完成市属电站的冬修工作、省人大小水电议案的结案工作和xx年度省人大机电排灌议案工程项目的设计审查及计划编制工作，开展对全市违章建设的小水电站进行清理整顿工作。

(三)继续强化水利建设项目规划、设计和上报。一是农村饮水安全工程项目规划调查、设计上报工作;二是小型水库除险加固工程初步设计报告;三是其他水利工程项目的规划、设计和上报。

(四)继续加强防汛抗旱工作、水资源节约与保护和水政宣传执法力度。一是加强防汛值班，完善三防工作制度，严格执行度汛计划，确保今年全市安全度汛;二是加强水资源的节约和保护，进一步提高水资源开发利用效益;三是加强水法宣传力度，严格按照水法处理违法违规案件，进一步提高全社会的水法制意识和水利部门依法行政、依法办事的能力。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党支部要从全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。

(三)高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对工会、群团组织的领导，主动支持工会、群团组织开展工作，切实抓好工会、妇女等群团组织和配套组织建设。

二、以学习贯彻xx大精神为主线，强力促进思想政治建设

20xx年公司支部将以学习贯彻xx大精神为主线，强力促进思想政治建设，以公司的主要任务为目标，结合本单位实际，制定学习计划，周密部署，抓好全公司党员干部的学习教育，深刻领会xx大和xx届三中全会的精神实质，把学习xx大与巩固创先争优活动成效结合起来，通过学习出新思路、出新举措、出新面貌，进一步引领和推动企业又好又快发展。

(一)认真制定支部理论学习计划和安排。把深入学习贯彻党的xx大会议精神及中央、省委等最新文件精神作为理论学习的重要内容，充分利用“三会一课”，采取集中研讨、学者辅导、座谈交流等形式组织学习，全面把握公司中心工作部署，把思想认识统一到“提升管理、强化执行、提质增效、加快发展”“促和谐、凝聚人心”上来，用党的最新理论成果武装党员干部头脑，用最先进的政治理论指导工作，切实提高党员干部队伍的政治理论素质。

三、加强党支部建设，不断提高党支部的凝聚力和战斗力

以新修订的《中国共产党党和国家基层组织工作条例》为准则，进一步加强基层党组织建设，夯实党的基础。

(二)进一步推进党务公开。努力建设党内民主，继续按照党务重大事项公开原则把党员干部普遍关心、涉及切身利益的各类事项作为公开的重点，建立健全相关制度措施，落实工作责任，确保公开的针对性和经常性，使党务公开真正成为党支部的一项基本制度。

(三)扎实开展党员承诺活动。建立健全各项制度，确保党支部和党员公开承诺得到有效落实，通过党员践诺公开点评、民主评议、评选先进典范等形式，进一步激发党员自觉增强创先争优的主动性和主动性。

(四)加强领导班子作风建设。主动深入企业基层联系点，针对企业难点、热点问题进行调研。大兴领导人员求真务实之风，做到“讲党性、重品行、作表率”，以优良的作风推进工作，以表率作用引导职工。

(五)加强党员队伍建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和“成熟一个、发展一个”的原则，确保发展党员的质量。

四、深入推进党风廉政建设，努力营造风清气正的内部环境

一是认真贯彻落实《廉政准则》、《廉洁从业若干规定》和“三重一大”决策制度，加强“三重一大”决策制度和廉洁从业规定执行情况监督，切实规范和制约权力运行。

二是落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，认真落实“一岗双责”，形成党政一把手负总则、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是深入开展廉洁从业教育，以关键岗位为重点，深化廉政风险防控机制建设，切实增强反腐倡廉的自觉性。

五、推进和谐企业建设，着力提高企业凝聚力。

充分发挥党组织思想政治优势和组织优势，强力促进精神文明和企业文化建设。

二是开展建党xx周年活动。突出宣传党的光辉历程、讴歌党的丰功伟绩和爱国主义、改革开放、三个代表、科学发展、创先争优等主题，广泛开展形式多样的庆祝活动，增强党员干部知党爱党兴党认识，丰富活动内容，增强活动实效。

三是推进企业文化建设。20xx年公司继续开展“读书月”活动，在干部职工中营造热爱读书、学习知识的优良氛围;充分运用网络、宣传栏、内部信息等文化载体，加强企业文化宣传，使党员干部在浓厚的文化中凝心聚力，润泽心灵。

四是加强安全和维稳工作。要全面加强安全生产，深入排查和治理安全隐患，坚决遏制各类人身安全和健康事故发生。要重视做好维稳和信访工作，帮助困难职工切实解决生活困难，努力营造和谐稳定的发展环境。